在“走出去”和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的指引下，越來(lái)越多的工程承包企業(yè)實(shí)施國(guó)際優(yōu)先戰(zhàn)略，紛紛投身國(guó)際工程市場(chǎng)。為了能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、對(duì)接規(guī)則、穩(wěn)步發(fā)展，承包企業(yè)必須重視和提升風(fēng)險(xiǎn)管理。

國(guó)際工程中以現(xiàn)匯資金為主的項(xiàng)目，多以最終最低有效標(biāo)作為授標(biāo)人。由于當(dāng)前各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)制度和政策、法律等諸多因素的不同，加大了承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

01 市場(chǎng)考察風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)場(chǎng)考察包括工程地理位置、交通狀況、施工道路、供水、供電、通訊、地質(zhì)、氣象、水文等，需重點(diǎn)了解施工材料及生活物資來(lái)源及供應(yīng)，設(shè)備租賃及當(dāng)?shù)貏趧?wù)來(lái)源等情況。

一個(gè)高質(zhì)量的考察報(bào)告，對(duì)研究投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和擬定合理的施工方案有著十分重要的意義，它不僅能夠有效地提高中標(biāo)率，還能有效地預(yù)防工程承包中的各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目實(shí)施階段創(chuàng)造有利的條件。

比如某公路項(xiàng)目，在現(xiàn)場(chǎng)考察中發(fā)現(xiàn)附近石料分布較為廣泛，隨即按就近能解決石料的原則進(jìn)行了報(bào)價(jià)，結(jié)果在項(xiàng)目中標(biāo)后，經(jīng)鉆探取樣發(fā)現(xiàn)之前考察的石料場(chǎng)的石料，某些關(guān)鍵指標(biāo)不能符合規(guī)范要求，只能另尋料源，增加了運(yùn)距，進(jìn)而增加施工成本。

02 原材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

這是國(guó)際工程中最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)谕稑?biāo)詢價(jià)階段應(yīng)盡量獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，然后在中標(biāo)后簽訂合同時(shí)，高度重視合同中關(guān)于調(diào)價(jià)方面的條款，明確可根據(jù)調(diào)價(jià)公式進(jìn)行調(diào)價(jià)，盡最大可能規(guī)避原材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

某公路項(xiàng)目，原材料價(jià)格全面上漲，承包商根據(jù)合同規(guī)定的物價(jià)指數(shù)和調(diào)價(jià)公式，獲得了數(shù)百萬(wàn)美元的補(bǔ)償，大幅增加了利潤(rùn)。

03 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

各工程所在國(guó)的稅制都不相同, 甚至不同項(xiàng)目的稅收政策和制度差異也較大，在做報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)首先仔細(xì)研究招標(biāo)文件，弄清項(xiàng)目應(yīng)包含哪些稅種，哪些稅是可以免的，單價(jià)是否含稅等。

某項(xiàng)目，在業(yè)主招標(biāo)文件中明確所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)單價(jià)應(yīng)含增值稅，我們?cè)趫?bào)價(jià)時(shí)未能將增值稅計(jì)入，項(xiàng)目中標(biāo)后實(shí)施階段造成較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

04 企業(yè)間合作風(fēng)險(xiǎn)

隨著各國(guó)別業(yè)主及投資方對(duì)承包商資質(zhì)要求的提高，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的合作成為趨勢(shì)。我們與系統(tǒng)內(nèi)XX等兄弟單位合作，成功推動(dòng)簽署了XX電站項(xiàng)目商務(wù)合同，與XX路橋合作，投標(biāo)了XX大橋項(xiàng)目。

通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)計(jì)單位、系統(tǒng)外的平臺(tái)公司以及不同行業(yè)知名企業(yè)的合作，探討新的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式，獲得了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在合作的過(guò)程中，也存在由于各種原因帶來(lái)的合作風(fēng)險(xiǎn)，比如XX碼頭項(xiàng)目，我們與某公司合作，順利通過(guò)了短名單，后因?qū)Ψ娇偛繀f(xié)調(diào)其主動(dòng)放棄投標(biāo)，致使我們被動(dòng)錯(cuò)失了投標(biāo)機(jī)會(huì)。

05 當(dāng)?shù)爻煞值娘L(fēng)險(xiǎn)

一些項(xiàng)目所在國(guó)為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)在招標(biāo)文件及合同中規(guī)定總承包方完成固定合同額比例或數(shù)額的當(dāng)?shù)爻煞郑↙ocal Content）要求，甚至有些XX國(guó)家業(yè)主要求40%的當(dāng)?shù)爻煞�，如果未能達(dá)到當(dāng)?shù)爻煞值囊�求，可能�?huì)面臨違反所在國(guó)法律的風(fēng)險(xiǎn)。

我們應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研之后，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尤其是主材及主要分包的生產(chǎn)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、分包工作內(nèi)容以及有無(wú)進(jìn)一步合作的可能以改善生產(chǎn)規(guī)模和分包規(guī)模進(jìn)行調(diào)查、研究、評(píng)估與確認(rèn)，尋找有一定實(shí)力的分包商提供報(bào)價(jià)，為合作打下基礎(chǔ)，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段進(jìn)行分析，預(yù)設(shè)盡可能達(dá)到當(dāng)?shù)爻煞帧?/p>

同時(shí)，與設(shè)計(jì)單位和施工單位就上述情況討論是否在滿足項(xiàng)目成本目標(biāo)的情況下，優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案從而形成更多的當(dāng)?shù)胤职��?/p>

06 研讀招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)

編制投標(biāo)文件前，應(yīng)仔細(xì)閱讀包括投標(biāo)人須知、一般合同條款、特殊合同條款、一般技術(shù)規(guī)范、特殊技術(shù)規(guī)范要求及圖紙等。標(biāo)書(shū)研讀的重點(diǎn)是投標(biāo)人須知、特殊合同條款及特殊技術(shù)要求，掌握投標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目邊界條件和工程內(nèi)容、報(bào)價(jià)范圍、工期、付款、保函、保險(xiǎn)、稅金、工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等。

某城市污水項(xiàng)目，投標(biāo)前我們仔細(xì)研究了招標(biāo)文件，經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目業(yè)主在工程量清單中的人井?dāng)?shù)量偏少，不符合設(shè)計(jì)慣例，在控制投標(biāo)總價(jià)的情況下，我們有意較大幅度提高了人井單價(jià)，項(xiàng)目中標(biāo)后，根據(jù)所在國(guó)設(shè)計(jì)規(guī)范，項(xiàng)目大量增加了人井，使得該項(xiàng)目最終取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

除上述外，工程所在國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)均須在投標(biāo)過(guò)程中綜合考慮及規(guī)避。