在建設(shè)工程施工合同中,支付工程款是發(fā)包人的主要義務(wù),工程款給付請求權(quán)是承包人最基本的權(quán)利。建設(shè)工程施工合同糾紛多數(shù)是發(fā)包人與承包人對工程款產(chǎn)生爭議,而工程款計價方式與方法是影響工程款的關(guān)鍵因素。因此,對工程款計價方式與方法的具體適用及在實踐中存在的問題具有探討的必要性。
工程施工合同按照合同計價方式和風(fēng)險分擔(dān)情況,分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。不同類型合同的風(fēng)險分擔(dān)方式和特點不同,其狀態(tài)補償方式也不同。實踐中,承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)不同合同的特點,選擇適合擬建項目的合同類型。
一、總價合同。
總價合同是指在合同中確定完成一個項目的總價,承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合同計價類型通常適用于工程量事先能夠準確計算,且實施期間極少變更的項目?們r合同情況下,招標人提供的工程量清單僅供投標人參考,投標人自行計算核定工程量?們r合同的工程數(shù)量、單價及總價一般不變,除約定的合同范圍調(diào)整或者設(shè)計變更可以調(diào)整總價之外,也可約定人工、材料和設(shè)備等部分要素價格波動依據(jù)約定的指數(shù)調(diào)整總價,除此之外的其他風(fēng)險則由承包人承擔(dān)。總價合同一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡單、工期較短(一般不超過一年)、具備完整詳細設(shè)計文件的工程建設(shè)項目。
二、單價合同。
單價合同是由發(fā)包人提供工程量清單,承包人據(jù)此填報單價所形成的合同,其特點為工程量變化風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān),單價風(fēng)險由承包人承擔(dān)。單價合同也可約定部分要素價格依據(jù)相應(yīng)指數(shù)波動調(diào)整單價。單價合同主要適用于投標時工程數(shù)量難以確定,特別是在設(shè)計條件或其他建設(shè)條件(如地質(zhì)條件)不太明確,合同履行中需增減調(diào)整工程范圍或工程量的工程項目。
三、成本加酬金合同。
合同價格中工程成本按照實際發(fā)生額計算確定和支付。承包人的酬金可以按照合同雙方約定額度或者比例的工程管理服務(wù)費和利潤額計算確定,或按照工程成本、質(zhì)量、進度的控制結(jié)果掛鉤獎懲的浮動比例計算核定。成本加酬金合同由發(fā)包人承擔(dān)項目實際發(fā)生的所有成本費用,承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。承包人由于風(fēng)險小,其報酬也往往較低。這類合同的缺點是發(fā)包人對工程總造價不易控制,承包人也往往不注意控制工程成本。一般適用于投標或核定合同價格時,工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項目。
建設(shè)工程不同計價方式合同適用范圍
總價合同:
適用于工期較短(一般不超過一年),對最終產(chǎn)品的要求又非常明確的工程項目,,這就要求項目的內(nèi)涵清楚,項目的圖紙完整齊全,項目的工作范圍及工程量依據(jù)確切。
可調(diào)整總價合同適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟指標規(guī)定很明確的項目,由于合同中列明調(diào)值條款,所以在工期一年以上的項目較適于采用這種合同形式。
單價合同:
單價合同可分為估算工程量單價合同和純單價合同兩種不同形式。
估算工程量單價合同是以工程量清單和工程單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計算合同價格的。這種合同一般使用與工程性質(zhì)比較清楚,但任務(wù)極其要求標準不能完全確定的情況。采用這種合同時,工程量是統(tǒng)一計算出來的,承包方只要填上適當?shù)膯蝺r就可以了,承擔(dān)風(fēng)險較小。因此,估算工程量單價合同在實際中運用比較多,目前國內(nèi)推行的工程量清單招標所形成的的合同就是估算工程量單價合同。實施這種合同的標的工程施工時要求施工過程中及時計量并建立月份明細賬目,以便確定實際工程量。
純單價合同是發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)部分項工程以及工程范圍,不需對工程量做任何規(guī)定。承包方在投標時只需要對這種給定范圍的分部分項工程做出報價即可。而工程量則按實際完成的數(shù)量結(jié)算。這種合同形式主要適用于沒有施工圖、工程量不明、卻急需開工的緊迫工程。
成本加薪金合同
這種合同主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標尚未完全確定,投標報價的依據(jù)尚不充分的情況下,發(fā)包方因工期要求緊迫,必須發(fā)包的工程;或者發(fā)包方與承包方之間具有高度信任,承包方在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗的工程‘以這種形式簽訂的合同有兩個明顯的確定:一是發(fā)包方對工程總價不能實施實際的控制;二是承包方對降低成本也不太感興趣。因此,這種合同在建設(shè)工程中很少采用。
建設(shè)工程施工合同工程款不同計價方式的優(yōu)劣
固定總價的計價方式于發(fā)包方較為有利,表現(xiàn)在:(1)合同價格僅在約定范圍內(nèi)進行調(diào)整,沒有出現(xiàn)調(diào)整事項時,合同價格不做任何變動,有利于發(fā)包方控制成本;(2)發(fā)包方僅需控制出現(xiàn)調(diào)整事項時的價格風(fēng)險,沒有出現(xiàn)調(diào)整事項時,無需考慮工程量、價的變化,便于發(fā)包方簡化工程管理工作。
固定單價的計價方式與固定總價相比,對發(fā)包方的進一步要求是能夠發(fā)現(xiàn)單價中對自己不利的因素并能精確、及時核算工程量,這對發(fā)包方的工程管理提出了更高的要求。
可調(diào)價格下,人、材、機的任何價格變化均會引起合同價格變更;成本加酬金價格下,因用于一些特殊場合,簽約時雙方均無法準確計算成本,成本實際上處于一種不確定狀態(tài)。故這兩種價格方式,發(fā)包方均較多承擔(dān)了價格風(fēng)險,除非出現(xiàn)人材機價格大幅下降的特例。