一、工程質(zhì)量事故特點(diǎn)及分類

根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為工程質(zhì)量問題；直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的稱為工程質(zhì)量事故。

1工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)

①復(fù)雜性

影響工程質(zhì)量的因素繁多，造成質(zhì)量事故的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，即使是同一類質(zhì)量事故，而原因卻可能多種多樣截然不同。使得對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行分析，判斷其性質(zhì)、原因及發(fā)展，確定處理方案與措施等都增加了復(fù)雜性及困難。

②嚴(yán)重性

工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，其影響較大。輕者影響施工順利進(jìn)行、拖延工期、增加工程費(fèi)用，重者則會(huì)留下隱患成為危險(xiǎn)的建筑，影響使用功能或不能使用，更嚴(yán)重的還會(huì)引起建筑物的失穩(wěn)、倒塌，造成人民生命、財(cái)產(chǎn)的巨大損失。

③可變性

許多工程的質(zhì)量問題出現(xiàn)后，其質(zhì)量狀態(tài)并非穩(wěn)定于發(fā)現(xiàn)的初始狀態(tài)，而是有可能隨著時(shí)間而不斷地發(fā)展、變化。因此，有些在初始階段并不嚴(yán)重的質(zhì)量問題，如不能及時(shí)處理和糾正，有可能發(fā)展成一般質(zhì)量事故，一般質(zhì)量事故有可能發(fā)展成為嚴(yán)重或重大質(zhì)量事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問題時(shí)，一定要注意質(zhì)量問題的可變性，應(yīng)及時(shí)采取可靠的措施，防止其進(jìn)一步惡化而發(fā)生質(zhì)量事故；或加強(qiáng)觀測與試驗(yàn)，取得數(shù)據(jù)，預(yù)測未來發(fā)展的趨勢(shì)。

④多發(fā)性

建設(shè)工程中的質(zhì)量事故，往往在一些工程部位中經(jīng)常發(fā)生。因此，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效措施予以預(yù)防十分必要。

2工程質(zhì)量事故的分類

建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類方法有多種，既可按造成損失嚴(yán)重程度劃分，又可按其產(chǎn)生的原因劃分，也可按其造成的后果或事故責(zé)任區(qū)分。國家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，其基本分類如下：

1、一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。

1）直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的；

2）影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。

2、嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。

1）直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬元的；

2）嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；

3）事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。

3、重大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大事故范疇。

1）工程倒塌或報(bào)廢；

2）由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；

3）直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。

按國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級(jí)。工程建設(shè)過程中或由于勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等過失造成工程質(zhì)量低劣，而在交付使用后發(fā)生的重大質(zhì)量事故，或因工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，而需加固補(bǔ)強(qiáng)、返工或報(bào)廢，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的重大質(zhì)量事故。此外，由于施工安全問題，如施工腳手、平臺(tái)倒塌，機(jī)械傾復(fù)、觸電、火災(zāi)等造成建設(shè)工程重大事故。

建設(shè)工程重大事故分為以下四級(jí)：

1）凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上為一級(jí)；

2）凡造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，不滿300萬元為二級(jí)；

3）凡造成死亡3人以上，9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不滿100萬元為三級(jí)；

4）凡造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，不滿30萬元為四級(jí)。

4、特別重大事故：凡具備國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及其以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，上述影響三個(gè)之一均屬特別重大事故

二、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)

進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個(gè)方面：質(zhì)量事故的實(shí)況資料；有關(guān)合同及合同文件；有關(guān)的技術(shù)文件、檔案；相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。前三種是與特定的工程密切相關(guān)的具有特定性質(zhì)的依據(jù)，第四種為法規(guī)性依據(jù)，是具有很高權(quán)威性、約束性、通用性和普遍性的依據(jù)。

質(zhì)量事故的實(shí)況資料有以下幾個(gè)方面：

⑴質(zhì)量事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；質(zhì)量事故狀況的描述，如發(fā)生的事故類型、發(fā)生的部位、分部狀態(tài)及范圍、嚴(yán)重程度；質(zhì)量事故發(fā)生變化的情況；有關(guān)質(zhì)量事故的觀測記錄，事故現(xiàn)場狀態(tài)的照片或錄像。

⑵調(diào)查研究所獲得的第一手資料。

⑶ 有關(guān)的技術(shù)文件和檔案

⑷ 有關(guān)的設(shè)計(jì)文件及與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料。

⑸相關(guān)的建設(shè)法規(guī)

⑹ 與工程質(zhì)量及質(zhì)量事故處理有關(guān)的以下幾類：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)；從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)；建筑市場方面的法規(guī)；建筑施工方面的法規(guī)；關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法規(guī)。

三、工程質(zhì)量事故處理的程序

工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部事故處理調(diào)查小組按以下程序進(jìn)行：

立即停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)部位及下道工序施工，應(yīng)要求作業(yè)工區(qū)采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時(shí)迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)并于24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的單位名稱、工程名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故概況和初步估計(jì)的直接損失；

3、事故發(fā)生原因的初步分析；

4、事故發(fā)生后采取的措施；

5、相關(guān)各種資料（有條件時(shí)）；

發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí)配合監(jiān)理單位按如下程序執(zhí)行：

四、 工程質(zhì)量問題的處理方式

在各項(xiàng)工程的施工過程中或完工后，如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在不合格項(xiàng)目或質(zhì)量問題，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度按如下方式處理：

1、當(dāng)施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或立即改變不正確的施工方法和操作工藝；

2、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時(shí)，組織事故工區(qū)立即對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理，并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施。

3、當(dāng)某道工序或分項(xiàng)工程完工以后出現(xiàn)不合格項(xiàng)時(shí)，組織事故工區(qū)及時(shí)采取補(bǔ)救措施予以整改。

4、在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題時(shí)，組織、指導(dǎo)事故工區(qū)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救、加固或返工處理。

基本處理過程描述；

調(diào)查與核查情況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)；

原因分析結(jié)果；

處理依據(jù)；

審核認(rèn)可的質(zhì)量問題處理方案；

實(shí)施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄、資料；

對(duì)處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗(yàn)收結(jié)論；

質(zhì)量問題處理結(jié)論。

5、 安質(zhì)部接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，組織相關(guān)工區(qū)研究，并責(zé)成相關(guān)工區(qū)完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。

6、技術(shù)處理方案核簽后，安質(zhì)部應(yīng)要求事故發(fā)生工區(qū)制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理，請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、BT項(xiàng)目指揮部安質(zhì)部門等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。

7、對(duì)事故發(fā)生工區(qū)完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。工程質(zhì)量事故處理報(bào)告主要內(nèi)容如下：

① 工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告）；

②質(zhì)量事故處理依據(jù)；

③質(zhì)量事故技術(shù)處理方案；

④實(shí)施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料；

⑤ 對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定和驗(yàn)收；

⑥質(zhì)量事故處理結(jié)論

8、根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程復(fù)工令》，要求事故發(fā)生工區(qū)恢復(fù)正常施工。

設(shè)計(jì)管理能力

設(shè)計(jì)管理，特別是深化設(shè)計(jì)，當(dāng)屬業(yè)務(wù)管理的龍頭。沒有圖紙和深化設(shè)計(jì)圖紙，就無法確定工程所需的各種材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、性能、參數(shù)；無法進(jìn)行招標(biāo)采購，無法確定施工工藝，無法安排  進(jìn)度計(jì)劃；也無法準(zhǔn)確測算工程造價(jià)，進(jìn)入工程實(shí)體建造更是無從談起。

計(jì)劃管理能力

計(jì)劃管理是項(xiàng)目各項(xiàng)管理的龍頭，計(jì)劃管理包括工程總承包商計(jì)劃管理、業(yè)主單位計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)單位計(jì)劃管理、分包商和其他利益相關(guān)方的計(jì)劃管理五個(gè)方面。

在工程總承包管理模式下，工程總承包商的計(jì)劃管理應(yīng)為主導(dǎo)地位，其他各方的計(jì)劃管理都要以總承包商的計(jì)劃為主線來開展。工程總承包商加強(qiáng)計(jì)劃管理可從三個(gè)方面努力： 

其一 組建團(tuán)隊(duì)時(shí)，單獨(dú)設(shè)置計(jì)劃部門并設(shè)置專職計(jì)劃經(jīng)理；

其二 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，增強(qiáng)主導(dǎo)意識(shí)，不斷總結(jié)提高計(jì)劃管理能力

其三 利用好告知、索賠等合約賦于的權(quán)利，加強(qiáng)溝通，促使業(yè)主團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變觀念，過渡到“以總包為主”。

總包計(jì)劃管理按內(nèi)容可分為：工期計(jì)劃、資源計(jì)劃、工作計(jì)劃三個(gè)層次。其中，工期計(jì)劃是龍頭，資源計(jì)劃和工作計(jì)劃都要根據(jù)工期計(jì)劃來安排和配置。

實(shí)施計(jì)劃管理時(shí)，工程總承包商除了要安排好自身的計(jì)劃外，還應(yīng)將業(yè)主、分包商和供應(yīng)商納入其中：包括：圖紙?zhí)峁�、材料設(shè)備審批、資金安排、重要檢查驗(yàn)收等，以便業(yè)主團(tuán)隊(duì)據(jù)此安排設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、第三方檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的工作計(jì)劃。

要審核各專業(yè)分包商施工計(jì)劃和供應(yīng)商的進(jìn)場計(jì)劃，確保其符合工期計(jì)劃需要。同時(shí)，要將經(jīng)過批準(zhǔn)的分包商和供應(yīng)商的計(jì)劃，作為分包合同與采購合同的附件，并制定相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)罰辦法，通過強(qiáng)化過程考核來確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

合約管理能力

合約管理能力指的是合理、靈活、有效地運(yùn)用合約賦予我們的權(quán)利來實(shí)施工程總承包管理的能力，這與依靠行政手段來實(shí)施管理有著天壤之別。

工程總承包商與分包商，各方都要樹立“為工程負(fù)責(zé)為業(yè)主負(fù)責(zé)，為用戶負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想，決不允許只顧一方私利而影響工程進(jìn)展、降低項(xiàng)目功能和品質(zhì)、有礙安全生產(chǎn)等事情發(fā)生，要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰機(jī)制并通過  合約予以確認(rèn)。

提升合約管理能力，當(dāng)前最重要的是把“按圖施工”的習(xí)慣轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;按合約施工”的觀念。不是像以往，拿到圖紙想都不想馬上就做，而是要根據(jù)合約約定，研究清楚各方的責(zé)權(quán)利，研究清楚是否應(yīng)該做和應(yīng)該怎么做，然后才展開行動(dòng)。

招標(biāo)采購能力

招標(biāo)采購，不僅僅是合約管理的延伸，更是工程總承包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)計(jì)劃管理、技術(shù)水平、統(tǒng)籌組織能力的綜合體現(xiàn)。

成熟的工程總承包商既是優(yōu)秀的管理者，又是強(qiáng)大的資源整合者。“渠道為王”，不僅在商業(yè)上是至理名言，同樣也適用于工程總承包管理這個(gè)市場，資源整合能力將會(huì)成為工程總承包商的核心競爭力之一。點(diǎn)這免費(fèi)下載施工技術(shù)資料

作為工程總承包商，在招標(biāo)采購上必須要樹立“共贏”理念和“有錢大家賺”的意識(shí)。要保證資源計(jì)劃的合理有效，保證所選擇的分包商和供應(yīng)商具備與項(xiàng)目相匹配的實(shí)力、守法誠信，要保證所采購的材料設(shè)備能充分滿足工程建設(shè)品質(zhì)；同時(shí)，要能夠科學(xué)合理地劃分招標(biāo)采購的范圍，約定雙方之間的責(zé)權(quán)利等等，這都是招標(biāo)采購需要具備的基本能力。

施工協(xié)調(diào)能力

進(jìn)入到工程實(shí)體建造階段以后，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，積極推進(jìn)工程建設(shè)速度、并且要確保施工質(zhì)量和施工安全， 對(duì)工程總承包企業(yè)施工協(xié)調(diào)能力是一個(gè)極大的考驗(yàn)。

現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)最突出的是兩大難點(diǎn)：

一是工藝工序管理，具備多專業(yè)背景的工程師，分區(qū)分段綜合協(xié)調(diào)管理，參加重要隱蔽工程、關(guān)鍵工序的驗(yàn)收；參加主要分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收，抓方案計(jì)劃的編制落實(shí)。

二是公共資源管理，包括臨建布置、機(jī)械設(shè)備的使用。

公共資源管理的重點(diǎn)是垂直運(yùn)輸設(shè)備管理和總平面管理�，F(xiàn)場的垂直運(yùn)輸設(shè)備主要包括：塔吊和施工電梯。合理加大垂直運(yùn)輸設(shè)備的投入，創(chuàng)造更好作業(yè)條件，提高工效，加快進(jìn)度；正確分析各專業(yè)在工期關(guān)鍵線路上的地位，詳細(xì)研究工藝、工序的銜接關(guān)系。合理調(diào)度，建立嚴(yán)格的制度，加強(qiáng)塔吊、施工電梯調(diào)度的計(jì)劃管理；總平面管理包括設(shè)計(jì)布置與動(dòng)態(tài)管理，做好總平面管理需要強(qiáng)化兩種意識(shí)：一是總平面設(shè)計(jì)一定要分階段進(jìn)行；二是總平面管理雖然是動(dòng)態(tài)的，但未經(jīng)批準(zhǔn)，任何分包不得擅自改動(dòng)總平面布置。

外部拓展能力

在上述能力中，我們提到了施工，提到了設(shè)計(jì)，提到了招投標(biāo)，如果以上能力你都已具備，那么接下來你應(yīng)該掌握造價(jià)的知識(shí)，工程造價(jià)就是指工程的建設(shè)價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用總和，主要分為土建造價(jià)和安裝造價(jià)，作為管理人入門，比較推薦先學(xué)習(xí)安裝造價(jià)，因?yàn)樗�暖電的造價(jià)預(yù)算基本上就是數(shù)個(gè)數(shù)、量長度，你需要做的就是掌握編制清單的能力，同時(shí)熟悉當(dāng)?shù)氐亩�額規(guī)范。