工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現(xiàn)一個目標(biāo),即由市場形成造價,這也是市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來,可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力,從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。