各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)局，各有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)就我市在疫情防控期間（從2020年1月24日起至我市解除之日止）執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建設(shè)工程因疫情影響，導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是和公平公正的原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。疫情防控期間發(fā)生的疫情防控措施費(fèi)，可計(jì)入工程造價(jià)。
二、疫情防控期間，在建設(shè)準(zhǔn)備階段尚未招標(biāo)或未簽訂合同的工程，工程計(jì)價(jià)時(shí)可參考武漢市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布的信息價(jià)，并充分考慮疫情對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的建設(shè)工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》中價(jià)格確定的有關(guān)規(guī)定。
三、疫情防控期間，請(qǐng)相關(guān)建設(shè)、施工、咨詢等單位及時(shí)收集人工、材料市場(chǎng)價(jià)格和疫情防護(hù)措施費(fèi)用等信息，向武漢市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理站報(bào)送。
四、執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，及時(shí)與武漢市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理站聯(lián)系。
武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年3月13日
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局，各有關(guān)單位：
為貫徹總書(shū)記關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神，落實(shí)省委省政府疫情防控部署，穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、依據(jù)不可抗力的規(guī)定合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
根據(jù)我國(guó)《民法總則》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定，并依據(jù)2020年2月10日全國(guó)人大常委會(huì)法工委針對(duì)疫情防控相關(guān)法律問(wèn)題的解讀，我省建設(shè)工程因疫情影響，建設(shè)合同約定的義務(wù)不能正常履行的，認(rèn)定為不能預(yù)見(jiàn)、不可避免并不能克服的不可抗力。除法律另有規(guī)定外，應(yīng)部分或者全部免除責(zé)任，并按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
二、合同價(jià)款調(diào)整
（一）經(jīng)工程所在地政府批準(zhǔn)，建設(shè)工程確因需要疫情防控期間必須施工的，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)措施，保證人員安全，防止疫情傳播。因疫情影響，導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是和公平公正的原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
1.人工費(fèi)：疫情防控期間，建筑工人短缺，導(dǎo)致人工單價(jià)變化幅度較大，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)做好建筑工人實(shí)名登記和市場(chǎng)人工價(jià)格統(tǒng)計(jì)。疫情防控期間完成的工程量，人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分只計(jì)取增值稅。
2.材料價(jià)格：疫情防控期間，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分應(yīng)計(jì)取增值稅。
3.疫情防控措施費(fèi)：疫情防控期間，復(fù)工需增加的口罩、消毒液、防護(hù)手套、體溫檢測(cè)器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用和防護(hù)人員人工費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證，據(jù)實(shí)支付。
（二）趕工費(fèi)用：疫情防控期間要求復(fù)工和疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工費(fèi)用的計(jì)取，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
（三）疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，合同價(jià)格調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款，參照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。
三、工期調(diào)整
疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，工期應(yīng)按照不可抗力有關(guān)規(guī)定予以順延，順延工期計(jì)算從2020年1月24日起（湖北省決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)）至解除之日止；疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，發(fā)承包雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商，合理順延工期。
四、概算調(diào)整
因疫情防控導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)超過(guò)項(xiàng)目概算的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整概算。
五、疫情防控期間，應(yīng)急搶險(xiǎn)工程可采取成本加酬金的計(jì)價(jià)方式。成本計(jì)算按發(fā)承包單位、監(jiān)理單位、造價(jià)跟蹤審核單位所收集、審核后的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量和價(jià)格計(jì)算，酬金發(fā)承包雙方協(xié)商確定。施工前或施工中有約定的從其約定。
六、疫情防控期間，尚未招標(biāo)或未簽訂合同的工程，建設(shè)單位應(yīng)考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，增加疫情防控費(fèi)用，調(diào)整因疫情引發(fā)的市場(chǎng)價(jià)格上漲費(fèi)用。上漲后的總價(jià)超過(guò)概算的，建設(shè)單位應(yīng)調(diào)整概算。
七、各地建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)疫情防控期間建設(shè)工程人工、材料價(jià)格和疫情防護(hù)措施費(fèi)用監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布和調(diào)整各類建設(shè)工程造價(jià)信息，為發(fā)承包雙方合理確定工程價(jià)款提供依據(jù)。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年2月24日
