摘要:在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，建筑成本的管理工作較為瑣碎，故管理人員要格外注重對(duì)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算定額研究，以實(shí)現(xiàn)工程成本的合理控制。本文從建筑工程預(yù)算定額管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并對(duì)目前建筑工程預(yù)算定額工作中常見(jiàn)的問(wèn)題予以研究，系統(tǒng)的剖析了工程應(yīng)用中關(guān)于工程預(yù)算定額的方法，以供參考。

關(guān)鍵詞:工程應(yīng)用;建筑工程;預(yù)算定額

工程預(yù)算是判斷工程應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)之一，基于國(guó)家的宏觀調(diào)控方法，預(yù)算定額方法為工程成本控制奠定了基礎(chǔ)，使建筑企業(yè)的報(bào)價(jià)存在合理的依據(jù)，迎合了建筑企業(yè)對(duì)低價(jià)中標(biāo)方面的需求。如若建筑企業(yè)對(duì)投標(biāo)及報(bào)價(jià)等方面未能對(duì)計(jì)算方法予以管理，則建筑工程的計(jì)算結(jié)果將缺乏可對(duì)比性。而目前我國(guó)的建筑工程預(yù)算定額通常以清單計(jì)算計(jì)價(jià)模式為主，這種計(jì)算方法在建筑工程的預(yù)算中發(fā)揮了明顯的作用，避免了許多諸多建筑工程中容易出現(xiàn)的成本控制問(wèn)題，為我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了助力。

1當(dāng)下我國(guó)建筑工程預(yù)算定額管理的實(shí)際情況

1．1當(dāng)下我國(guó)建筑工程預(yù)算定額管理的工程造價(jià)計(jì)算方法

在我國(guó)目前的建筑工程預(yù)算定額管理中，普遍應(yīng)用清單計(jì)價(jià)的方法，而國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)對(duì)清單計(jì)價(jià)方法的運(yùn)用與其他國(guó)家相比仍存在一定的差距。近年來(lái)我國(guó)建筑企業(yè)的清單計(jì)價(jià)水平逐步獲得提升，并取代了傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法，與國(guó)際建筑工程預(yù)算定額管理計(jì)算方法聯(lián)系起來(lái)，使企業(yè)可以自身的發(fā)展水平進(jìn)行自主報(bào)價(jià)［1］。工程企業(yè)所制定的預(yù)算定額都是以自身發(fā)展特征為基礎(chǔ)的，因此在招標(biāo)中無(wú)法得到完全的認(rèn)可，而企業(yè)的定額控制需要與內(nèi)控及招標(biāo)工作相結(jié)合，才能使企業(yè)的定額管理計(jì)算方法滿足實(shí)際招標(biāo)工作的需求。當(dāng)下我國(guó)建筑企業(yè)無(wú)論選擇清單計(jì)價(jià)方法或是傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法，都需要依照政府的定額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工程造價(jià)的計(jì)算工作。

1．2我國(guó)建筑工程預(yù)算定額管理的必要性與特點(diǎn)

當(dāng)下我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)計(jì)算中的定額管理雖然存在一些無(wú)可避免的問(wèn)題，但該方法在實(shí)際的工程預(yù)算工作中仍發(fā)揮著重要作用，其必要性包括以下幾點(diǎn)。(1)工程預(yù)算定額研究是符合政府宏觀調(diào)控的基本途徑，是對(duì)國(guó)家工程計(jì)算要求作出的研究。(2)預(yù)算定額是企業(yè)在競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)中提出合理報(bào)價(jià)的前提條件，建筑企業(yè)應(yīng)通過(guò)定額計(jì)算的方法明晰建筑工程的成本需求。(3)預(yù)算定額是企業(yè)在工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中低價(jià)中標(biāo)的依據(jù)，為企業(yè)贏得同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)。(4)預(yù)算定額是相關(guān)管理部門對(duì)建筑企業(yè)施工環(huán)節(jié)予以監(jiān)督的方案指導(dǎo)，在工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)中發(fā)揮著不可替代的作用。

2當(dāng)下我國(guó)建筑工程預(yù)算定額管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

2．1預(yù)算定額的適應(yīng)性較差

在建筑工程的預(yù)算定額編制中，企業(yè)主要依靠于相對(duì)成熟的方法進(jìn)行編寫，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的考慮則較為匱乏，從當(dāng)下我國(guó)的建筑企業(yè)預(yù)算定額編制工作中不難看出，其編制內(nèi)容缺乏一定的時(shí)效性，因而無(wú)法充分代表當(dāng)下階段的技術(shù)水平。另外，建筑企業(yè)的預(yù)算定額編制通常以典型的工程為參考，而實(shí)際工程建設(shè)時(shí)的工法則存在差別，這是單獨(dú)工程項(xiàng)目施工中無(wú)法以預(yù)算定額滿足所有施工要求的主要原因。由于企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算定額編制時(shí)會(huì)過(guò)分考慮其實(shí)用性，而做出人為形式的調(diào)整，使其理論性方面發(fā)生弱化。在編制時(shí)段內(nèi)，真實(shí)的施工技術(shù)與編寫內(nèi)容可能出現(xiàn)不一致的問(wèn)題。

2．2定額估算的真實(shí)性較差

當(dāng)下我國(guó)建筑行業(yè)的工程造價(jià)體系尚處于發(fā)展階段，相關(guān)管理體系有待完善，這使得預(yù)算人員在獲得成本定額依據(jù)時(shí)面臨著較大的困難，而各地方的省市區(qū)對(duì)建筑工程的定額管理存在明顯差異，對(duì)我國(guó)建筑工程的定額估算工作統(tǒng)一化發(fā)展帶來(lái)了必然的阻礙。另外，在當(dāng)今時(shí)代中，隨著我國(guó)科技水平的不斷發(fā)展，社會(huì)大眾的生活水平也在不斷的提升，對(duì)各種新型材料的使用成為建筑行業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì)，而現(xiàn)代建筑工程的施工也趨于安全與高效，施工成本的增加與減少與材料的應(yīng)用息息相關(guān)，相關(guān)管理部門若對(duì)工程造價(jià)中的新材料應(yīng)用加以調(diào)整和控制，則必然會(huì)出現(xiàn)建筑工程定額估算的真實(shí)性減弱的問(wèn)題，從而對(duì)整個(gè)預(yù)算編制的工作效果造成不良影響。

2．3設(shè)計(jì)階段管理存在缺陷

在建筑工程項(xiàng)目的成本控制方面，應(yīng)從工程的設(shè)計(jì)階段加以管理，設(shè)計(jì)部門對(duì)方案的計(jì)劃是否合理，將對(duì)工程的施工效果起到直接的影響，甚至遠(yuǎn)大于在施工階段的管理�；�于目前我國(guó)建筑行業(yè)的管理現(xiàn)狀來(lái)看，許多建筑企業(yè)未能夠?qū)�工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，使得相關(guān)設(shè)計(jì)單位缺乏有效的管理作用，因而建筑企業(yè)對(duì)工程成本的控制也未能達(dá)到理想的狀態(tài)，其整個(gè)結(jié)果使得項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成本與項(xiàng)目投資出現(xiàn)差異，而成本預(yù)算的管理工作必然發(fā)生混亂，使建筑企業(yè)所承擔(dān)的工程建設(shè)成本被迫增加。

3工程應(yīng)用的建筑工程預(yù)算定額方法研究

3．1建筑工程預(yù)算定額的基本方法簡(jiǎn)述

在建筑工程的施工過(guò)程中，工程預(yù)算對(duì)成本管理的影響非常巨大。通常來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的預(yù)算編制具有多種方法，其中需要重視的是單價(jià)法與實(shí)物法兩種適用性較好的計(jì)算方法，二者的差異如表1所示。

3．2加強(qiáng)建筑工程預(yù)算定額的對(duì)策與方法

在當(dāng)下階段中，我國(guó)建筑企業(yè)開(kāi)展預(yù)算定額管理中遇到的問(wèn)題較多，諸如人員素質(zhì)不高等問(wèn)題比比皆是，針對(duì)建筑工程的預(yù)算定額管理工作效率影響是不容忽視的。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)且合理的管理手段，強(qiáng)化預(yù)算的定額管理水平。(1)建筑企業(yè)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算人員對(duì)行業(yè)中新方法、新技術(shù)的了解，為企業(yè)核心能力的提升創(chuàng)造條件。建筑企業(yè)的工程造價(jià)人員要充分了解預(yù)算定額工作的要義，把握該項(xiàng)工作的核心要求，明確其價(jià)值與意義，在法律條款及定額標(biāo)準(zhǔn)方面督促預(yù)算人員不斷提升職業(yè)素質(zhì)，為后續(xù)的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)工程的管理者與編制工作者應(yīng)充分了解工程項(xiàng)目的施工情況，并在編制工作開(kāi)始之前，將前期的準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，充分了解工程圖紙中的信息和地質(zhì)勘察報(bào)告以及其他資料內(nèi)容，使預(yù)算管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件更加了解，從整體上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制，提升工程預(yù)算的編制水平。建筑企業(yè)的編制工作者應(yīng)前往施工現(xiàn)場(chǎng)深入考察，對(duì)原料及機(jī)械等建材的消耗情況予以計(jì)算，為預(yù)算編制工作提供更多可以參考的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。(3)建筑工程的預(yù)算定額管理設(shè)計(jì)對(duì)諸多類型原料的調(diào)查，即使是相同的建筑材料，不同的品牌也存在價(jià)格方面的差異。由于建筑工程所需的原料種類較多，故企業(yè)所需承擔(dān)的成本也較高，在材料運(yùn)輸方面外付的運(yùn)輸費(fèi)用也較高。在風(fēng)險(xiǎn)因素的影響下，建筑企業(yè)的預(yù)算定額編制應(yīng)針對(duì)工作人員的人工費(fèi)用等方面成本進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，再能對(duì)預(yù)算編制的真實(shí)性作出保障。

3．3建筑工程預(yù)算定額應(yīng)對(duì)措施分析方法

(1)建筑工程預(yù)算定額的應(yīng)對(duì)措施要堅(jiān)持“合理、公正、便于操作”的原則，兼顧行業(yè)市場(chǎng)與工程施工的變化，深入且細(xì)致地作出調(diào)研工作以后再編寫預(yù)算，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以施工調(diào)節(jié)或優(yōu)化的方式，盡可能的減少建筑企業(yè)的施工成本。(2)在正常施工條件下，建筑企業(yè)的預(yù)算人員應(yīng)前往施工現(xiàn)場(chǎng)觀察具體施工活動(dòng)，記錄各個(gè)方面的消耗情況，客觀的分析各方面施工影響因素，制定出科學(xué)且合理的定額標(biāo)準(zhǔn)。理論計(jì)算方法是以機(jī)械額定能力與施工圖紙等條件為基礎(chǔ)，用工程預(yù)算學(xué)中的公式對(duì)產(chǎn)品材料的凈用量予以計(jì)算，從而確定工程施工中各類材料的消耗情況。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程預(yù)算定額編制的工作內(nèi)容較為復(fù)雜，其中包括人工、材料及機(jī)械等方面的費(fèi)用管理，而其中某一部分若存在差異，都會(huì)使建筑工程的預(yù)算定額出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定出正確的定額標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)建筑工程的預(yù)算定額優(yōu)化，推動(dòng)我國(guó)建筑工程預(yù)算定額工作的高效化發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］李曉玲．基于工程應(yīng)用的建筑工程預(yù)算定額研究［J］．財(cái)會(huì)研究，2016，(09):54－55.