摘要:城市化進程不斷發(fā)展背景下，建筑工程規(guī)模不斷擴大、數(shù)量增加，工程安全施工形式也更加嚴峻。建筑工程監(jiān)理工作中，需認識到工程潛在的風險，做好安全管理和了解風險產(chǎn)生的原因，并采取方式方法控制好風險將損失降到最低，更要做好工程監(jiān)理本職工作，促進監(jiān)理行業(yè)更好發(fā)展。
關鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;風險;管理;控制
國民經(jīng)濟不斷發(fā)展中，建筑行業(yè)施工管理受到大眾廣泛關注。對建筑工程監(jiān)理風險管理工作而言，應從工程實際出發(fā)，做好風險提前管理。建筑工程施工涉及到多工種、多項目、多材料相互配合，施工復雜，風險性高［1］。因此，安全管理應明確重點和關鍵，采取合適措施，規(guī)避可能存在的風險，確保建筑工程穩(wěn)定開展。
1建筑工程監(jiān)理風險管理流程
風險管理直接影響施工質(zhì)量，實施風險管理應明確要求，做好風險評估、后續(xù)管理，以下就分析建筑工程監(jiān)理風險管理的具體流程。
1．1確定危險源
先確定事故產(chǎn)生原因(危險源)，分析事故發(fā)生根源。對危險源控制，進而提高施工穩(wěn)定性。施工前，要結合項目特點、施工要求，實施危險源分析［2］。若與施工工程相似性案例較多，可先確定風險統(tǒng)計資料，借鑒工程經(jīng)驗，再進行施工。
1．2危險源控制
施工中，工程師及監(jiān)理需對危險源種類分析，在原管理體系基礎上，分析執(zhí)行情況，若有工程變更、施工條件變化，應重新確定是否需繼續(xù)進行風險管理。尤其需重視對危險源種類劃分，若發(fā)現(xiàn)存在新危險源，需重新識別，制定對應風險措施，滿足安全施工要求。
1．3制定救援方案
事故應急管理效果是施工安全的重要防線，在具體處理中，需了解管理重點、明確風險管理的關鍵。若風險管理存在缺失或異常，將對施工產(chǎn)生不良影響［3］。風險持續(xù)管控也是關鍵，需進行合理的檢查、指導，制定出針對可能發(fā)生事故的救援方案，并對施工管理系統(tǒng)識別，制定相應的風險措施，將風險控制在搖籃階段。
2建筑工程監(jiān)理風險的誘因
2．1建設單位因素
若建設單位行為不規(guī)范，將會間接助長工程安全事故發(fā)生。以下介紹工程監(jiān)理風險的體現(xiàn)。(1)建設單位市場行為有待完善規(guī)范。目前，建筑市場競爭日益激烈，部分建設單位只考慮到自身利益，片面追求利潤最大化，其不規(guī)范行為很可能引發(fā)風險，進而將風險轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理方。(2)資金不足。建筑工程大多工期長、耗資巨大，而一些建筑單位在資金未到位情況下就開工，對工程監(jiān)理造成負面影響。且部分施工單位幫助建設方墊付給監(jiān)理單位資金，而在工程中監(jiān)理人員缺乏發(fā)言權，導致監(jiān)理工作缺乏應有公正性。
2．2施工單位因素
施工方是施工生產(chǎn)、整改重要主體，也是施工安全的重要保障。而若施工單位存在問題，就會影響監(jiān)理工作開展，導致監(jiān)理存在風險。例如，若資金不足，導致監(jiān)理工程師無法開展風險控制、管理工作，而由于資金不足導致的安全事故也會連帶影響監(jiān)理人員，使其承擔安全責任。再比如，若施工隊伍整體素質(zhì)不高，就會導致現(xiàn)場存在違章作業(yè)、隨意指揮，此情況監(jiān)理單位要求停工整改，但意見下達后施工單位不重視，也可能引發(fā)安全事故發(fā)生，致使監(jiān)理方也承擔風險。
2．3監(jiān)理單位因素
監(jiān)理方面主要是監(jiān)理人員方面的原因影響。(1)人員過失。監(jiān)理人員工作中，自身缺乏謹慎態(tài)度，導致出現(xiàn)安全事故，且需其自身承擔責任。監(jiān)理人員需認真對待自身工作，恪守職責，若工作中出現(xiàn)失誤，就應承擔對應責任。但是，若有健全的監(jiān)理制度及高素質(zhì)監(jiān)理人員，可有效規(guī)避不必要的安全事故。(2)監(jiān)理人員瀆職。監(jiān)理人員工作中未按照合同、法律規(guī)定履行業(yè)務，導致出現(xiàn)安全事故，此行為涉及到違法問題。(3)監(jiān)理人員越位。監(jiān)理人員在非自身義務范圍參與管理工作，其對范圍外業(yè)務不了解，可能會誘發(fā)安全事故。
3建筑工程監(jiān)理中的風險管理及控制
3．1強化工程監(jiān)理建設
工程監(jiān)理單位建設中應做好多方面內(nèi)容。(1)例如，可強化安全教育工作，強化監(jiān)理人員自身安全意識，引導其形成正確的安全管理觀念，提高其風險防范意識。此外，應重視提高監(jiān)理人員的合同管理意識及法律維權意識，理解規(guī)范中的責任和意識，也對存在的安全風險進行分析，制定對應策略，謹防安全事故出現(xiàn)。(2)若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理方其監(jiān)理規(guī)范有待完善，監(jiān)理方應結合建筑行業(yè)發(fā)展需要，制定并完善安全監(jiān)理手冊，指導監(jiān)理工作科學開展。(3)監(jiān)理方應落實對監(jiān)理人員科學管理，考慮到監(jiān)理工作所必須遵循的紀律及職業(yè)道德，不斷補充并充實該方面的內(nèi)容，構建嚴格的獎懲機制對人員進行約束，并貫徹落實，調(diào)動監(jiān)理人員工作的主觀能動性，發(fā)揮警示作用，約束監(jiān)理人員科學進行工作。
3．2業(yè)務承攬及合同履行中的風險防范
若建筑工程業(yè)務承攬及合同履行中出現(xiàn)問題，也會導致監(jiān)理工作出現(xiàn)風險。因此，也要在該階段做好風險防范。首先，承攬工程應選擇和單位實力相當?shù)臉I(yè)務，選擇資質(zhì)相匹配的業(yè)務，若對工程不熟悉，或缺乏相關工程經(jīng)驗，必須以謹慎的態(tài)度去了解業(yè)務，確保自己可以解決的采取承攬;再者，需對施工方的資質(zhì)考察，若施工單位資金不足或缺乏融資渠道，應對業(yè)務承接持謹慎態(tài)度;然后，監(jiān)理合同的簽訂中，需對每一項合同項目的闡述仔細推敲，確保合同項目無模糊、異常闡述。要在合同中對雙方的義務予以補充;再然后，監(jiān)理要在建設方選擇施工方時提供協(xié)助，對缺乏相應資質(zhì)的施工方，監(jiān)理部門應堅持自己立場，絕不遷就;而后，監(jiān)理單位應對施工中容易發(fā)生施工變更的部位進行評估，對工程變更的持有態(tài)度、意見等及時記錄，為今后處理糾紛留下證據(jù);最后，一些施工方的違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)理應明確態(tài)度和立場，制止違規(guī)現(xiàn)象。
3．3履行好自身義務
工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員需以《建筑施工安全檢查標準JGJ59－99》、《安全防范工程技術規(guī)范JB50348－2004》等文件支持，按照文件中規(guī)定的監(jiān)理責任，了解監(jiān)理職責范圍，自己分內(nèi)的工作履行好義務，但若是施工單位義務則不能代履行。建筑工程中，各個參建方并不存在隸屬關系，不同主體行為主要以法律、合同約束，因此，監(jiān)理單位行為無法完全代替施工單位安全管理，監(jiān)理單位應在確保施工穩(wěn)定、安全開展的前提下，不干涉施工方采用的施工技術、方法，也不以指令方式對施工單位作出更改約束，若遇到突發(fā)事件，施工方可通過咨詢、申請書面意見方式，表面自己立場及態(tài)度。
3．4重視安全監(jiān)理保險工作
保險是風險控制、風險轉(zhuǎn)移的重要手段之一，監(jiān)理風險危害逐漸增加，且發(fā)生幾率逐漸上升的今天，監(jiān)理方可采取保險的方式，規(guī)避風險造成的損失。傳統(tǒng)工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理未重視保險對風險的規(guī)避和轉(zhuǎn)移，面對合同投保持保守態(tài)度。而伴隨工程監(jiān)理風險不斷提高，更多的監(jiān)理單位認識到保險的重要性，處于安全監(jiān)理、安全施工考慮，開始落實監(jiān)理保險工作。
4結語
經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，社會發(fā)展對建筑行業(yè)管理提出新要求，要求其結合實際經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況，做好建筑管理分析指導，按照監(jiān)理管理的各項要求，掌握好施工環(huán)節(jié)，借鑒以往施工經(jīng)驗，提出施工監(jiān)理風險的管理和控制措施，防范好風險出現(xiàn)，并針對風險可能造成的影響，采取保險的措施，盡可能降低風險危害。
參考文獻:
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