1水利工程移民監(jiān)理特點
（1）實施征地移民監(jiān)理的機構具有唯一性和很強的政策性。（2）涉及工程項目類型具有廣泛性和復雜性。（3）工作對象具有獨特性和復雜的社會性。（4）工作范圍具有廣泛性。
2水利工程征地移民監(jiān)理內(nèi)容
在水利工程征地移民過程中，監(jiān)理服務有如下具體內(nèi)容：個人補償費用的適時足額發(fā)放、土地補償費的兌現(xiàn)、移民新居點的建設、基礎配套設施的建設、移民生產(chǎn)安置政策的落實和生產(chǎn)項目的有效實施、集鎮(zhèn)整體搬遷規(guī)劃、移民后專業(yè)項目恢復性建設、對移民進行的計劃搬遷安置、附著物的最終清理進度、移民過程中收集及整理檔案資料、針對征地移民實施的方案制定積極參與、積極做好配合審計和檢查工作、占用地的復墾政策的落實、配合做好各個階段的終審驗收工作。
3水利工程征地移民具體監(jiān)理措施
3.1工程進度控制監(jiān)理措施
抽樣檢查實施機構報送的項目實施進度時，一定要移民監(jiān)理親臨現(xiàn)場進行巡回調(diào)查核實。對水利工程征地移民搬遷的實際情況與實施機構報送的項目進度情況一致性進行了解掌握，對重點項目的進度控制力度要加強。除了向項目法人及時匯報監(jiān)理實施過程中出現(xiàn)的問題情況外，還要及時向上級領導部門反映具有普遍傾向性的問題。下達移民監(jiān)理通知書，對實施機構直接處理的問題，要求限期整改處理。針對那些需要上級部門干預解決的問題，需要監(jiān)理部同項目法人一同寫報告，向上反映，提出處理申請。對實施機構是否執(zhí)行相關規(guī)范要求進行檢查。將對基礎設施的建設情況和移民安置工作的開展進度，以移民監(jiān)理工作周報、月報、年報的形式定期向項目法人上報。
3.2質(zhì)量控制監(jiān)理措施
移民監(jiān)理以經(jīng)過審核批準的設計規(guī)劃文件為依據(jù)，安排時間定期下現(xiàn)場對所征土地范圍內(nèi)的住房、教育、醫(yī)療等基礎設施建設情況、建設標準、數(shù)量、質(zhì)量，以及土地劃撥的數(shù)量和土地質(zhì)量進行實際了解和統(tǒng)計，對征地補償和移民安置實施的具體情況進行了解，及時對影響質(zhì)量因素的進行管理控制，促使實施機構按照設計的文件開展工作。在以實施圖紙和規(guī)劃報告為參照下，對實施機構的用地范圍、需要拆遷的數(shù)量和補償標準的擴大，并對新居點的征地范圍、基礎設施建設模式、標準等進行核查，并對照落實移民搬遷落實方案、移民生產(chǎn)項目等，及時記錄監(jiān)理實施過程中存在的問題和發(fā)生的變更，給出合理監(jiān)理意見，一同向上級主管部門上報。檢查記錄專項工程質(zhì)量保障體系、具體實施情況以及工程建設的質(zhì)量。然后針對批復文件進行對照，對單項工程監(jiān)理報告進行查閱，對工程進度問題和質(zhì)量問題進行了解，及時向項目法人通告工程建設發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，并將移民監(jiān)理通知書向?qū)嵤C構和施工現(xiàn)場工程監(jiān)理部門逐一發(fā)放，對隱患進行妥善處理和消除。積極參與驗收移民安置區(qū)各個單項工程，跟蹤處理調(diào)查存在的問題，積極參與檢查驗收征地補償落實情況和移民安置實施的質(zhì)量。
3.3投資控制監(jiān)理措施
對征地拆遷補償費的發(fā)放使用采用跟蹤調(diào)查，移民監(jiān)理應當根據(jù)征地資金撥發(fā)程序?qū)Ω鱾�環(huán)節(jié)定期進行檢查，對下?lián)苜Y金的發(fā)放使用情況進行動態(tài)掌控，這樣能夠有效避免移民資金在中間任何一個環(huán)節(jié)滯留，為實施機構對移民資金的按時使用提供保障。移民資金在動態(tài)控制下，通過對項目資金實際發(fā)放額度與計劃資金額度對比分析，整合移民監(jiān)理針對資金使用的意見和建議。檢查監(jiān)督工程用地、拆遷費的撥發(fā)和實用情況，對借用、挪用拆遷資金的現(xiàn)象及時上報項目法人。加強對拆遷實物補償金使用監(jiān)管力度，根據(jù)實施機構報送的資金使用計劃，移民監(jiān)理應當以上級批復的計劃文件，核實移民資金的使用項目、資金數(shù)額、補償投資、補償標準。針對不合法批復文件計劃標準的部分應當及時上報移民監(jiān)理意見。
4結束語
由于水利工程征地移民監(jiān)理對工程項目投資有效控制和對工程建設水平提高作用重大，成為項目法人和項目主管部門關注的焦點。民生工程無小事，加強水利工程征地移民監(jiān)理，以移民根本利益為重，切實做好征地移民工作責任重大，意義深遠。
