1缺乏對竣工階段的有力控制

這是公路建設(shè)造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，從目前的現(xiàn)狀來看，大部分項(xiàng)目建設(shè)的承包方在結(jié)算報(bào)告中普遍存在多算現(xiàn)象，扯皮現(xiàn)象十分嚴(yán)重，由于工程款項(xiàng)不能及時(shí)結(jié)算，最終會對農(nóng)村公路的使用和造價(jià)的最終確認(rèn)造成影響。

2農(nóng)村公路建設(shè)造價(jià)管理的有效措施

2．1做好招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

(1)科學(xué)計(jì)算招標(biāo)工程的低標(biāo)價(jià)格。如果在計(jì)算底標(biāo)的過程中遇到設(shè)計(jì)圖紙不全、材料變化或者市場價(jià)格調(diào)整等問題，往往很難計(jì)算出一個(gè)確定的數(shù)值。在這種情況下，可以充分利用計(jì)算機(jī)模擬等技術(shù)，建立對應(yīng)的數(shù)學(xué)模型準(zhǔn)確計(jì)算出整個(gè)工程的造價(jià)。(2)根據(jù)標(biāo)書公平公正地選擇施工單位。只有通過招標(biāo)方式選擇的施工單位才有權(quán)承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)，才能保證具有施工資質(zhì)的隊(duì)伍參與到工程建設(shè)中。在保證標(biāo)底不外泄的基礎(chǔ)上，如果中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)相差不大，則應(yīng)該更加重視施工單位的資質(zhì)審查，不能將報(bào)價(jià)作為唯一的參考依據(jù)。(3)對工程承發(fā)包合同進(jìn)行嚴(yán)格管理。最好的方式是簽訂固定的單價(jià)合同，并將雙方在招投標(biāo)過程中的相關(guān)承諾也納入到合同中，以法律形式進(jìn)行保護(hù)，避免因?yàn)槌镀ざ�影響整個(gè)工程造價(jià)。河北省在農(nóng)村公路在招投標(biāo)過程中，就對招投標(biāo)的合同條款進(jìn)行了很好地控制，要求每個(gè)單位都必須在招標(biāo)文件中附上對單價(jià)的具體分析，并將招標(biāo)文件和報(bào)價(jià)費(fèi)率作為合同附件，在新增單價(jià)中有效避免了很多問題。

2．2將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為控制的重點(diǎn)

一般設(shè)計(jì)階段都實(shí)行限額設(shè)計(jì)，建立完善的設(shè)計(jì)審查制度、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、加強(qiáng)設(shè)計(jì)后期服務(wù)工作。(1)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作中應(yīng)避免只關(guān)注工程技術(shù)的可靠性和安全性，而不考慮實(shí)際情況忽視經(jīng)濟(jì)性。(2)設(shè)計(jì)人員應(yīng)避免只注重設(shè)計(jì)理論，忽視施工可操作性，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更頻率高。(3)設(shè)計(jì)人員應(yīng)收集較全的外業(yè)調(diào)查資料，避免因資料不全，致使某些工程項(xiàng)目存在著設(shè)計(jì)缺失。(3)要避免經(jīng)濟(jì)部門與技術(shù)部門工作脫節(jié)、缺乏有效溝通，導(dǎo)致概預(yù)算人員在對設(shè)計(jì)意圖不甚了解的情況下，出現(xiàn)工程量計(jì)算遺漏。

2．3對施工階段的造價(jià)進(jìn)行有效管理

施工階段的施工監(jiān)理機(jī)制已十分完善，施工過程中監(jiān)理能否發(fā)揮作用直接影響到工程造價(jià)管理。施工階段的造價(jià)管理要做好監(jiān)管工作:(1)監(jiān)理工程師要掌握和靈活運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件，做好對施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，認(rèn)真審核重大施工方案及其它與費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案。(2)要加強(qiáng)安全管理和環(huán)境監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工圖紙中存在的問題。

3結(jié)語

在農(nóng)村公路建設(shè)的過程中，造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程，并與各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連。必須全面做好每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，最大限度地降低工程造價(jià)，讓資金能充分利用，讓農(nóng)村公路創(chuàng)造既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，又能實(shí)現(xiàn)社會效益。