一、2013新清單的內(nèi)容變更

相比較以往的清單模式,2013新清單在這些方面做了改變:更加重視專業(yè)的具體劃分。在2008年的清單計(jì)價(jià)規(guī)范中,劃分了建筑、裝飾、安裝、市政、園林和礦山這六個(gè)專業(yè),而在2013年的新清單中,專業(yè)劃分的更加科學(xué),將建筑和裝飾組合成了一個(gè)新的專業(yè),通過對(duì)園林專業(yè)的仔細(xì)研究,認(rèn)為園林專業(yè)的覆蓋面太大,所以拆分出仿古專業(yè),還增加了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程這三個(gè)專業(yè)。從上面的變化可以看出,在2013新清單模式下,專業(yè)劃分的更加具體、更加科學(xué);使責(zé)任劃分進(jìn)一步的落實(shí)。在2008版的清單中,很多概念沒有清晰的定義,在2013新清單中,則進(jìn)行了比較準(zhǔn)確的定義,在2008版的清單中,并沒有對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制做出科學(xué)的解決措施,2013新清單中則做出了強(qiáng)制性的規(guī)定,建筑企業(yè)在招標(biāo)的文件或者合同中,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行比較準(zhǔn)確的解釋,不能用一些模糊的詞來代替,同時(shí),還要有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充說明。也就是說,對(duì)于招標(biāo)人應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要說明清楚,在2013新清單中,很多條款都是強(qiáng)制性的,這充分的說明了責(zé)任劃分更加具體,可以使后期的爭議最大限度地降低,這也能夠給發(fā)承包雙方都提供一個(gè)工作的指南,盡可能地減少爭議;具有更強(qiáng)的可執(zhí)行性。在2008版的清單中,很多地方規(guī)定的不明確,而在2013新清單中,都進(jìn)行了具體的說明或者修改,比如2008版清單對(duì)于工程量偏差的解釋,僅僅指出了解決的方法,但是并沒有解釋調(diào)整的比例和計(jì)算的過程,但是,2013新清單中則給出了明確的調(diào)整比例和計(jì)算過程,一旦工程量大于招標(biāo)工程量的15%以上,那么超過的部分應(yīng)該降價(jià),一旦工程量小于招標(biāo)工程量的15%以上,那么應(yīng)該提高單價(jià),同時(shí)給出了調(diào)整價(jià)格的公式,這充分地展示了2013新清單下可執(zhí)行性的加強(qiáng)。

二、當(dāng)前清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制的現(xiàn)狀

之所以要進(jìn)行建筑工程造價(jià)的相關(guān)工作,最主要的目標(biāo)就是為了確保對(duì)建筑工程建設(shè)和施工過程中整體成本的科學(xué)控制,當(dāng)然這也是也是建筑工程項(xiàng)目投資者對(duì)投入的建設(shè)成本進(jìn)行管理和控制的外在表現(xiàn)。在當(dāng)前的社會(huì)背景以及建筑工程市場這種整體激烈的競爭情況下,能夠進(jìn)行科學(xué)的建筑工程造價(jià)工作,對(duì)于整個(gè)建筑工程招投標(biāo)工作的最終結(jié)果有著決定性的影響,同時(shí),在整個(gè)競標(biāo)的進(jìn)行過程,這也是招標(biāo)者評(píng)價(jià)投資者的建筑工程企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。投資者在對(duì)建筑工程企業(yè)進(jìn)行綜合分析的時(shí)候,主要的指標(biāo)有相關(guān)企業(yè)的建筑技術(shù)和能力、建筑工程企業(yè)內(nèi)部管理工作質(zhì)量以及造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制工作的質(zhì)量。當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,這也就帶來了建筑工程市場相應(yīng)的變化,相關(guān)施工企業(yè)能夠合理地開展工程造價(jià)管理工作,在某種程度上已經(jīng)是衡量一個(gè)施工企業(yè)市場競爭力、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。通過長期的工程實(shí)踐說明,在2013清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理與控制對(duì)于建筑工程建設(shè)周期、建設(shè)質(zhì)量和成本之間的關(guān)系有著重要的影響,做好工程造價(jià)工作對(duì)于建筑工程項(xiàng)目成本的核算以及成本的節(jié)約都有著積極的促進(jìn)意義。但是不得不承認(rèn)的一點(diǎn)是,在市場競爭如此激烈的情況下,還有有一部分建筑工程公司在新清單下工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制工作上沒有做到科學(xué)、合理,當(dāng)然很多企業(yè)也缺少相關(guān)工作方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),所有的因素共同壓低了建筑工程造價(jià)工作的質(zhì)量,在某種程度上會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量有很大的影響,在2013新清單的背景下,下面提出了解決的建議。

三、2013年新清單模式下建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制相關(guān)策略

1.高度重視在前期決策階段對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行管理當(dāng)下有很多企業(yè)認(rèn)為,工程造價(jià)控制與管理中只需要重視在工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制和管理,對(duì)項(xiàng)目前期決策階段沒有引起足夠的重視。在2013年新清單模式的造價(jià)管理中,進(jìn)一步突出了項(xiàng)目前期決策的重要意義,相關(guān)的工作人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性。在這種情況下,投資決策應(yīng)該更加謹(jǐn)慎,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行深入地調(diào)查研究,從而制定出科學(xué)的方案。2.高度重視新清單下設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制根據(jù)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果來看,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用相對(duì)來說不是很高,大約能夠占到總工程款的1%~3%,從字面上來看,好像對(duì)于整個(gè)工程沒有太大的影響,但是實(shí)際上卻是對(duì)工程總體影響最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。這充分的說明了,在工程的總體造價(jià)中,雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用并不是主要的成本花費(fèi),但是對(duì)于工程的總體質(zhì)量卻有深遠(yuǎn)的影響。在施行建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理時(shí),制定什么樣的設(shè)計(jì)方案以及在施工中運(yùn)用什么樣的材料也是非常關(guān)鍵的。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,必須要高度的重視設(shè)計(jì)工作,針對(duì)不合理的部分進(jìn)行及時(shí)地修正和優(yōu)化,對(duì)于工程造價(jià)的控制有明顯的作用。工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量也是非常重要,它也能夠?qū)ㄖこ痰脑靸r(jià)產(chǎn)生影響,技術(shù)固然非常的重要,但任何事情都不能走極端,在重視技術(shù)的同時(shí),還必須要考慮經(jīng)濟(jì)因素,對(duì)設(shè)計(jì)的安全標(biāo)準(zhǔn)與系數(shù)隨意改動(dòng),或者出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙矛盾與功能設(shè)置問題,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的控制都是有消極影響的。為了更好地完成工程設(shè)計(jì)過程中建筑工程的造價(jià)的控制,需要在設(shè)計(jì)過程中推行招投標(biāo)策略,對(duì)于整個(gè)工程的工程造價(jià)問題,相關(guān)的造價(jià)控制部門和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該進(jìn)行詳細(xì)地溝通,不僅僅是要保證質(zhì)量的完成工程的設(shè)計(jì)工作,在這個(gè)前提下,還要更好地完成造價(jià)控制工程,爭取建設(shè)出低成本、高標(biāo)準(zhǔn)的示范性工程。3.高度重視工程實(shí)施階段造價(jià)的控制在以往的工程實(shí)施階段造價(jià)的管理中,更加重視的問題是工程造價(jià)的結(jié)算審核,但是很少去重視工程的施工過程的造價(jià)管理,當(dāng)然,以往實(shí)行的定額計(jì)價(jià)的模式,管理起來比較簡單,但是在清單模式下,工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制同等重要。因此,在施工的過程中,必須要有相應(yīng)的措施對(duì)施工過程的造價(jià)進(jìn)行管理,并且要讓這種管理貫穿工程的整個(gè)過程。在進(jìn)行工程施工合同簽訂的時(shí)候,建議采用固定單價(jià)合同的方式,合理地規(guī)定合同中的各項(xiàng)條款。在執(zhí)行合同的時(shí)候,必須要嚴(yán)格根據(jù)合同的相關(guān)條款與規(guī)定來進(jìn)行工作,一旦發(fā)生問題,應(yīng)該積極地解決。

四、結(jié)語

當(dāng)前,工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用的非常廣泛,為了深入發(fā)展經(jīng)濟(jì),我國加入了世貿(mào)組織,建筑行業(yè)的競爭進(jìn)一步增大了,這也就帶來了國內(nèi)建筑業(yè)的一些變化,首先是是中國市場的活力將更加明顯,第二是國內(nèi)的市場逐漸與市場接軌,建筑企業(yè)之間的競爭也就更加的激烈,外國建筑商可以合法的進(jìn)入我國的建筑市場,這就和我國的建筑企業(yè)構(gòu)成了直接的競爭關(guān)系,與此同時(shí),我國的建筑公司也在走出去,去國外承包工程,并且使用工程量計(jì)價(jià)模式,整個(gè)市場競爭更加激烈,希望本文對(duì)相關(guān)的工作人員能夠有一定的指導(dǎo)意義。