[摘 要]建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算,集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)于一身。本文就建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)款的結(jié)算形式、類型及出現(xiàn)的問(wèn)題、審查的相關(guān)技巧,進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。希望對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算具有一定的指導(dǎo)作用。 

[關(guān)鍵詞]價(jià)款結(jié)算;工程項(xiàng)目;審核技巧 

  中圖分類號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)20-0239-02 

  工程價(jià)款結(jié)算是指,按照已完成的項(xiàng)目工程量及甲乙雙方簽訂的工程承包合同付款規(guī)定,在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,施工單位依照法定程序,向建設(shè)單位獲取工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)行為。 

  一、工程價(jià)款結(jié)算的主要形式 

  工程價(jià)款結(jié)算能夠?qū)Τ邪痰慕?jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行全面真實(shí)的反映,而且能夠加快資金的回籠周轉(zhuǎn),減少施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。 

  1.分月結(jié)算 

  按照合同和進(jìn)度,在月中或旬末預(yù)付一部分價(jià)款,月末時(shí)結(jié)算,待建設(shè)項(xiàng)目竣工后,在進(jìn)行清算的方法。若某項(xiàng)目工程跨年度施工,則在年終就項(xiàng)目工程已完工程量盤(pán)點(diǎn),完成年度結(jié)算。相當(dāng)多的項(xiàng)目,在進(jìn)行建筑安裝工程的價(jià)款結(jié)算時(shí),都是遵循這種方式進(jìn)行的。 

  2.竣工后一次性結(jié)算 

  若整個(gè)工程項(xiàng)目在承包時(shí)合同價(jià)低于100百萬(wàn),或者工程的整個(gè)建設(shè)周期不超過(guò)12個(gè)月,可在每月月中預(yù)支工程價(jià)款,待工程全部竣工后給予一次性工程價(jià)款結(jié)算的方法。 

  3.分段結(jié)算 

  若單項(xiàng)或單位工程,在當(dāng)年開(kāi)工,而無(wú)法當(dāng)年竣工,依據(jù)形象進(jìn)度,按照各各省、市、及相關(guān)部門(mén)的規(guī)定將工程項(xiàng)目劃分為不同的階段,按階段進(jìn)行價(jià)款結(jié)算的方法。 

  4.目標(biāo)結(jié)算 

  將甲乙雙方簽訂的工程合同中的內(nèi)容,劃分為多個(gè)不同的驗(yàn)收單元,承包商完成單元工程包含的相關(guān)工程內(nèi)容,并經(jīng)建設(shè)單位(業(yè)主或其委托人)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位支付相應(yīng)工程價(jià)款的方法。 

  5.雙方約定的其他工程價(jià)款結(jié)算方法 

  二、三種主要工程結(jié)算款類型 

  1.工程預(yù)付款結(jié)算 

  工程項(xiàng)目的承包多數(shù)實(shí)行包工包料的形式,這種承包情況下,承包商就需要有一定數(shù)量的資金進(jìn)行施工材料儲(chǔ)備,保證資金周轉(zhuǎn)。按照工程承包合同的規(guī)定,在工程正式開(kāi)工之前,發(fā)包方要給承包方撥付一定數(shù)量的預(yù)付工程備料款。該預(yù)付款作為承包方的流動(dòng)資金,用于工程施工主要材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件的儲(chǔ)備。 

  建設(shè)部頒布的《招標(biāo)文件范本》規(guī)定:工程預(yù)付款僅用于乙方支付施工開(kāi)始時(shí)與本工程相關(guān)的動(dòng)員費(fèi)用,若乙方濫用此工程預(yù)付款,甲方有權(quán)立即收[5]。 

  2.工程進(jìn)度款結(jié)算 

  在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,建筑施工企業(yè)按照每月(或形象進(jìn)度等)完成的工程數(shù)量,計(jì)算出相應(yīng)的工程費(fèi)用,向工程發(fā)包方獲取工程進(jìn)度款。 

  根據(jù)建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工合同文本》規(guī)定:工程進(jìn)度款在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方支付工程進(jìn)度款,同期用于工程上的甲方供應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)款以及按約定時(shí)間甲方應(yīng)按比例扣回的預(yù)付款,應(yīng)同期結(jié)算。甲方不安合同約定工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行,乙方可停止施工,并由甲方承擔(dān)違約責(zé)任。 

  3.工程竣工結(jié)算 

  工程竣工結(jié)算是工程施工方按照合同規(guī)定,完成所承包的全部工程內(nèi)容,并經(jīng)甲方質(zhì)量驗(yàn)收合格,符合合同相關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求,向發(fā)包方進(jìn)行工程價(jià)款的最終結(jié)算。 

  《建設(shè)工程施工合同文本》規(guī)定:工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)甲方認(rèn)可后,乙方向甲方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,甲乙雙方按照協(xié)議約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容,進(jìn)行竣工結(jié)算。甲方收到乙方遞交的竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。甲方確認(rèn)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后通知經(jīng)辦銀行向乙方支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。乙方應(yīng)于受到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付給甲方[5]。 

  三、工程價(jià)款結(jié)算存在的問(wèn)題 

  施工單位存在如下問(wèn)題: 

  1.虛加工程量,虛增工程中不存在工作項(xiàng)目; 

  2.同一項(xiàng)工程量再不同單元重復(fù)上報(bào);同一項(xiàng)工程變更內(nèi)容,出現(xiàn)在兩份以上的洽商變更報(bào)告中; 

  3.曲解合同條款; 

  4.涂改洽商內(nèi)容;含糊洽商部位。如某施工單位曾利用洽商含糊不清,及業(yè)主方管理工作人員對(duì)工地環(huán)境不熟悉及不負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,在工程結(jié)算過(guò)程中,多要了600多萬(wàn)元; 

  6.變換定額編號(hào); 

  7.隱蔽更改人工費(fèi)的定額含量,增加人工費(fèi),從而提高工程結(jié)算款的數(shù)額; 

  建設(shè)單位存在的問(wèn)題: 

  1.管理人員不熟知工程價(jià)款結(jié)算的相關(guān)法律法規(guī); 

  2.由于工程相關(guān)技術(shù)人員知識(shí)欠缺,職業(yè)道德水平不高等原因,導(dǎo)致不合規(guī)定的工程變更簽證增加; 

  3.工程價(jià)款結(jié)算的審查不嚴(yán)格。 

  四、工程價(jià)款的審核技巧 

  為加快工程預(yù)結(jié)算的審查,就要按照從大到小、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比,逐項(xiàng)篩選及統(tǒng)籌法原理迅速計(jì)算等技巧、方法,使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。 

  1、對(duì)比審查法。就是將擬建的工程項(xiàng)目的預(yù)算,同已建成的類似工程的預(yù)結(jié)算結(jié)果或已通過(guò)審查但未完工的工程預(yù)算結(jié)果進(jìn)行對(duì)比審查。 

  按照工程項(xiàng)目的不同的環(huán)境及建造條件,對(duì)比審查法可分為以下幾類: 

 。1)如兩個(gè)工程其基礎(chǔ)施工及現(xiàn)地環(huán)境條件不同,但是使用了同一施工圖。在新建于其類似的工程時(shí),對(duì)比審查法可用于基礎(chǔ)以上的部分;對(duì)于不同部分要尋求其他相應(yīng)的審查方法。 

 。2)兩個(gè)建筑面積不同的工程,采用了相同的設(shè)計(jì)方法。可運(yùn)用兩工程建筑面積與其子項(xiàng)具有基本相同的比例關(guān)系這一特點(diǎn),審查新建項(xiàng)目的其它各子項(xiàng)工程量。若兩個(gè)工程每平方米建筑面積的各子項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算相近,同時(shí)每平方米的建筑總造價(jià)也類似,則是正確的,反之,則新建項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算出現(xiàn)錯(cuò)誤,找出錯(cuò)誤原因,糾正偏差。。   

         (3)兩個(gè)工程項(xiàng)目采用了不相同的工程設(shè)計(jì)圖紙,而其建筑面積是相同的。如新建的兩個(gè)車(chē)間,其梁,板,柱子,墻體等可采用對(duì)比審查,其他無(wú)法對(duì)比的子項(xiàng)按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算。 

  2、分解對(duì)比審查法。是把一個(gè)單位工程,按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析審查法一般有三個(gè)步驟: 

  第一步,全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算,經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對(duì)比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)結(jié)算按直接費(fèi)與應(yīng)取費(fèi)用分解成兩部分,再把直接費(fèi)分解為各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算,分別計(jì)算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價(jià)格。 

  第二步,把待審核的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,若出入在1%―3%以內(nèi),根據(jù)本地區(qū)要求,再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解,邊分解邊對(duì)比,對(duì)出入較大者,就進(jìn)一步審核。 

  第三步,對(duì)比審核。其方法是: 

  (1)經(jīng)分析對(duì)比,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費(fèi)用相差較大,應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目的投資來(lái)源和工程類別及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定;材料調(diào)價(jià)相差較大,則應(yīng)進(jìn)一步審查材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表,將各種調(diào)價(jià)材料的用量、單位價(jià)差及其調(diào)增數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比。 

 。2)經(jīng)過(guò)分解對(duì)比,如在土建工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)價(jià)格出入較大時(shí),再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。在對(duì)比時(shí),先檢查所列工程細(xì)目是否正確,預(yù)結(jié)算價(jià)格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者,再進(jìn)一步審查所套預(yù)算單價(jià),最后審核該項(xiàng)工程細(xì)目的工程量。 

  3、檢查隱蔽的驗(yàn)收記錄。 

  對(duì)于隱蔽工程的驗(yàn)收須經(jīng)監(jiān)理工程是確認(rèn)簽證,并且在工程結(jié)算審核時(shí)必須做到,已完成的工程量與竣工圖一致,隱蔽工程的施工記錄、驗(yàn)收簽證等相關(guān)手續(xù)齊全,否則不予以結(jié)算。 

  4、認(rèn)真與合同條款核對(duì)。工程價(jià)款的結(jié)算,以施工單位按照合同要求完成相關(guān)工程量為前提。因此,應(yīng)認(rèn)真將已完工工程內(nèi)容與合同要求對(duì)比核對(duì),審核預(yù)結(jié)算的編制四是否按照合同規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、計(jì)算方法、及其他規(guī)定等。如存在不符,則甲乙雙方應(yīng)認(rèn)真研究,確定結(jié)算方法與要求。 

  5、其他審查方法。 

 。1)全面審查法。全面審查法適用范圍:工程施工工藝簡(jiǎn)單;工程量。皇┕し骄幹乒こ探Y(jié)算的技術(shù)水平有限。因該方法與工程預(yù)結(jié)算的編制支援里基本相同,因此審查的質(zhì)量較高、審查較為細(xì)致全面,出錯(cuò)較少。 

 。2)重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查法適用范圍:工程量龐大或造價(jià)較高、結(jié)構(gòu)及施工工藝復(fù)雜的工程。重點(diǎn)審查:補(bǔ)充單位估價(jià)表;計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方法的優(yōu)點(diǎn):審查質(zhì)量高、時(shí)間短,重點(diǎn)突出,效果好。 

 。3)利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件,如洗池、大便臺(tái)、檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量,套上單價(jià),編制成手冊(cè),利用手冊(cè)進(jìn)行審查,可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。 

 。4)篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程,篩下去的就不審查了,沒(méi)有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。 

  五、結(jié)束語(yǔ) 

  工程價(jià)款的結(jié)算最終明確了甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,完成了雙方的合同關(guān)系;在建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理公司及相關(guān)審計(jì)部門(mén)的共同協(xié)作與配合下完成。在工程價(jià)款結(jié)算及審查過(guò)程中,要本著科學(xué)、公平、合理、嚴(yán)格的原則,促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算健康有序發(fā)展。 

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