案例17
 
A機(jī)電安裝公司項(xiàng)目部總承包了某化工廠技術(shù)改造項(xiàng)目。在施工過程中,項(xiàng)目部將管道安裝任務(wù)分包給了具有相應(yīng)資質(zhì)的B公司。建設(shè)單位提供設(shè)備,A機(jī)電安裝公司提供主材。在項(xiàng)目部協(xié)助業(yè)主試生產(chǎn)期間,由于一個(gè)管道上的一個(gè)閥門突然出現(xiàn)砂眼泄漏,泄漏的無色、無味、有毒氣體致使在附近作業(yè)的兩名安裝人員中毒昏迷。此前,業(yè)主對(duì)此種有毒氣體進(jìn)行過介紹,這種氣體毒性較大,但比較穩(wěn)定,不易燃易爆。
問題:
(1)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)采取哪些應(yīng)急措施?
(2)在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),B公司項(xiàng)目部沒有按照規(guī)定對(duì)閥門進(jìn)行100%強(qiáng)度檢驗(yàn)。那么這次事故的損失應(yīng)該由誰(shuí)來承擔(dān)?
(3)這次事故應(yīng)該由誰(shuí)來處理?
(4)簡(jiǎn)述傷亡事故調(diào)查程序。
參考答案：
(1)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并采取有針對(duì)性的應(yīng)急措施:
l)立即搶救中毒人員,防止出現(xiàn)生命危險(xiǎn);
2)采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施,例如:關(guān)閉相關(guān)閥門,防止有毒氣體進(jìn)一步泄漏;劃定安全區(qū),設(shè)置標(biāo)識(shí),防止其他人員誤人有毒區(qū)域等;
3)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),排查事故原因;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)直到問題查清。
(2)A機(jī)電安裝公司提供閥門,應(yīng)該對(duì)采購(gòu)的閥門質(zhì)量負(fù)責(zé),閥門出現(xiàn)砂眼說明閥門質(zhì)量不合格,八公司應(yīng)該負(fù)采購(gòu)供應(yīng)的責(zé)任。B公司項(xiàng)目部沒有按照規(guī)定對(duì)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)的閥門進(jìn)行100%強(qiáng)度檢驗(yàn),對(duì)閥門的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)質(zhì)量失控。
這次事故的損失應(yīng)該由A、B兩個(gè)公司共同承擔(dān)。
(3)這次有毒氣體將兩名安裝人員熏倒昏迷是中毒受傷,不是死亡事故。由具有相應(yīng)資質(zhì)的獨(dú)立的法人單位B公司負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
(4)迅速成立調(diào)查組開展調(diào)查;調(diào)查組應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查;物證收集,造成事故主體材料的取樣和收集,證人材料收集,現(xiàn)場(chǎng)拍照,事故原因分析,事故責(zé)任分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、主要責(zé)任者;事故處理建議;并提出防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施;根據(jù)事故調(diào)查情況撰寫企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。
案例18

某電信大廈的機(jī)電安裝工程,由業(yè)主以公開招標(biāo)方式確定丫具有機(jī)電安裝工程總承包一級(jí)資質(zhì)的某單位承接,同時(shí)將制冷站的空調(diào)所用的制冷燃?xì)怃寤�鋰機(jī)組、電氣、管道等分包給具有專業(yè)施工資質(zhì)和壓力管道安裝許可證的宏業(yè)公司負(fù)責(zé)安裝,設(shè)備由業(yè)主提供。在簽訂的施工合同中明確規(guī)定該單位為總包單位,宏業(yè)公司為分包單位。
問題:
   (l)在項(xiàng)目開工前,總包單位項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)交底時(shí),分包單位是否需要派人參加?
 (2)燃?xì)夤艿腊惭b前,應(yīng)通過什么方式向什么部門申報(bào)告知?
(3)在燃?xì)夤艿篮附庸こ讨?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)一名正在焊接的焊工所持有焊工操作證已到期,應(yīng)如何處理?同時(shí)該焊工原有此項(xiàng)目的合格證也已到期,應(yīng)該如何處理？
(4)宏業(yè)公司在制冷站安裝工程完成,經(jīng)自檢合格后,通知業(yè)主和監(jiān)理工程師組織檢
查驗(yàn)收是否符合程序?
(5)工程驗(yàn)收一年后,周圍居民向環(huán)保部門投訴,制冷站的冷卻塔夜間噪聲很大,同時(shí)業(yè)主發(fā)現(xiàn)制冷站內(nèi)管道滴水,試問業(yè)主應(yīng)找誰(shuí)處理?費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?
參考答案：
(1)應(yīng)派人參加。項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)或施1組織設(shè)計(jì)的交底,總承包項(xiàng)目經(jīng)理部各層面和分包方有關(guān)管理技術(shù)人員參加。
(2)書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等七種為特種設(shè)備。該工程中的燃?xì)夤艿腊惭b屬于壓力管道安裝范疇,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備在施工前,應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后方可施工。
(3)屬于無證操作,應(yīng)立即停止該焊工的焊接工作,對(duì)到期后該焊工施焊的壓力管道接頭,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、處理。在機(jī)電安裝工程中焊工、起重工、電工、叉車工、架子工等屬于特殊工種作業(yè)人員,應(yīng)按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定的一系列辦法和制度,從事危險(xiǎn)環(huán)境下的安全作業(yè)。另外,該焊工所焊接的壓力管道屬于特種設(shè)備,應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理辦法和制度,對(duì)焊工培訓(xùn)、考試、發(fā)證及上崗進(jìn)行管理。該焊工的焊接項(xiàng)目合格證到期,已不具備繼續(xù)焊接的資格,應(yīng)重新培訓(xùn)考試合格后方可焊接。所以應(yīng)對(duì)到期后該焊工施焊的壓力管道接頭,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、處理。
(4)不符合程序。分包單位對(duì)開工、關(guān)鍵工序交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等工程經(jīng)自行檢驗(yàn)合格后,均可事先通知總包單位組織預(yù)驗(yàn)收,認(rèn)可后再由總包單位代表通知業(yè)主和監(jiān)理工程師組織檢查驗(yàn)收。
(5)在保修期內(nèi),由總包單位組織人員進(jìn)行管道滴水保修,費(fèi)用自理;協(xié)助業(yè)主修理冷卻塔,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,供熱和供冷系統(tǒng)工程質(zhì)量保修期為兩個(gè)采暖期和兩個(gè)供冷期,所以本工程質(zhì)量保修期內(nèi),業(yè)主可以找總包單位進(jìn)行處理�？偘鼏挝唤M織分包單位或自行對(duì)管道滴水滲漏現(xiàn)象進(jìn)行保修處理,費(fèi)用自理。冷卻塔屬于甲供設(shè)備,本身質(zhì)量有問題,不屬于施工單位工程保修范圍,但施工單位應(yīng)協(xié)助修理,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
案例19

某石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目煉油裝置工藝管線材質(zhì)設(shè)計(jì)要求為Cr5Mo,承包商項(xiàng)目質(zhì)檢部門質(zhì)量檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)已預(yù)制的部分工藝管線材質(zhì)錯(cuò)用為l5CrMo,判定為不合格品。由于其管理程序繁瑣,于是僅通知技術(shù)員更換該部分管線材質(zhì)。技術(shù)員詢問供應(yīng)部門是否有多余的同類規(guī)格的管材,但供應(yīng)庫(kù)內(nèi)沒有同類規(guī)格的管材,另行訂購(gòu)必然延誤工程中交時(shí)間,于是技術(shù)員核對(duì)圖紙、規(guī)范要求后認(rèn)為在該工藝條件下可以應(yīng)用l5CrMo材料,便通知了質(zhì)檢員,質(zhì)檢員自行決定對(duì)該部分管線放行交付安裝。
問題:
   (1)工藝管線材質(zhì)錯(cuò)用為l5CrMo是否可以判定為不合格品?
 (2)如果認(rèn)定l5CrMo管線為不合格品,在施工現(xiàn)場(chǎng)該如何處理?
(3)質(zhì)檢部門只是通知技術(shù)員更換該部分管線材質(zhì)是否妥當(dāng)?為什么?應(yīng)如何做?
(4)質(zhì)檢員自行決定對(duì)該部分管線放行交付安裝是否妥當(dāng)?為什么?應(yīng)如何做?
參考答案：
(1)可以判定為不合格品。因?yàn)椴缓细衿返亩�義為:不滿足要求的產(chǎn)品,其可能發(fā)生在采購(gòu)產(chǎn)品過程、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品中。在案例中該管線材質(zhì)要求為Cr5Mo,而實(shí)際為l5CrMo,不符合設(shè)計(jì)要求,發(fā)生在最終產(chǎn)品中,故應(yīng)視為不合格品。
(2)不合格品的處理可以采用以下一種或幾種方式:
1)采取返工等措施,消除不合格品。
2)讓步使用、放行或接受不合格品,但必須由業(yè)主決定。
3)改變使用方式和用途(如降級(jí)使用或報(bào)廢)。
在本案例中,適合采用后兩種方法。
(3)、(4)不妥。不符合不合格品控制程序要求。應(yīng)該采取以下做法:
1)質(zhì)檢部門在檢查發(fā)現(xiàn)上述問題后應(yīng)立即判定該部分工藝管線為不合格品,并應(yīng)報(bào)告給項(xiàng)目總工程師和施工管理部門。
2)施工管理部門應(yīng)對(duì)該部分管線進(jìn)行標(biāo)識(shí)隔離,防止該不合格品的非預(yù)期使用。
3)項(xiàng)目總工程師組織技術(shù)、質(zhì)檢、供應(yīng)、施工等部門進(jìn)行評(píng)審,確定該不合格品的性質(zhì)、處置途徑、處置措施編制要求等。
4)采取返工或返修不合格品處置時(shí),施工管理部門負(fù)責(zé)組織作業(yè)單位按照處置措施要求進(jìn)行不合格品的處置,質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)處置后的重新檢驗(yàn)。
5)采取讓步使用、放行或接收不合格品處置時(shí),應(yīng)由授權(quán)人員批準(zhǔn),同時(shí)必需業(yè)主/監(jiān)理的確認(rèn)文件。