【第一章:總則】
1- 該辦法及定額的管理權(quán)和解釋權(quán)歸交通部分;日常解釋和管理權(quán)由定額站負(fù)責(zé)。
2- 本辦法適用于改建和新建工程編制概預(yù)算,農(nóng)村可參照本辦法執(zhí)行。
3- 編制流程:
(1)估算(設(shè)計(jì)院、咨詢單位和個(gè)人【甲級(jí):全國(guó);乙級(jí):本省】)
(2)概算(修正概算)(設(shè)計(jì)單位,有資質(zhì)的咨詢單位,交通局下的設(shè)計(jì)所)
(3)施工圖預(yù)算(同上)
(4)標(biāo)底【清單預(yù)算】(業(yè)主、有設(shè)計(jì)資質(zhì)的咨詢單位、施工單位)
(5)項(xiàng)目實(shí)施、合同變更,道路變更(進(jìn)場(chǎng)后)【由業(yè)主、施工單位和咨詢單位做】
(6)竣工驗(yàn)收及結(jié)(決)算【決算:業(yè)主做;結(jié)算:施工單位】
(7)審計(jì),由審計(jì)局、咨詢單位和財(cái)審局做
4- 概算為項(xiàng)目投資最高限額,對(duì)估算可上下浮動(dòng)10%;
5- 預(yù)算不可以超概,且總金額和分項(xiàng)金額都不能超過概算。若預(yù)算突破相應(yīng)概算,應(yīng)分析原因,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中不合理部分進(jìn)行修改,對(duì)其合理部分應(yīng)在總概算投資范圍內(nèi)調(diào)整解決。
6- 公路管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋可按本辦法中的項(xiàng)目劃分及計(jì)算方法編制,但按工程所在地的統(tǒng)一定額進(jìn)行,如按房建定額。
7- 編制時(shí),先嚴(yán)格執(zhí)行本省的補(bǔ)充編辦,補(bǔ)充編辦沒有規(guī)定的,再參照本辦法執(zhí)行。
【第二章:概、預(yù)算編制方法】
8- 新增01-1和02-1匯總表:
考慮到一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可能分成若干個(gè)單項(xiàng)工程或多個(gè)標(biāo)段編制,這時(shí)就要通過一個(gè)匯總表,把多個(gè)標(biāo)段匯總,所以增加了01-1總概預(yù)算匯總表。同時(shí),對(duì)于工料機(jī)匯總表,道理亦然。增加08-1表,為了節(jié)約紙張。
9- 編制概預(yù)算依據(jù)的區(qū)別:
(1)采用定額不同:概算用概算定額、預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額。預(yù)算沒有概算定額。
(2)所采用的文件不同:
概算:是根據(jù)可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件。
預(yù)算:根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,施工圖等設(shè)計(jì)文件。
10- 報(bào)表文件
甲組文件:各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表;乙組文件:各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算表(供審批使用)
設(shè)計(jì)院一般上報(bào)報(bào)表:01-08表;
施工單位:01-04表,07、08表,其他的報(bào)表看業(yè)主要求提交。
05表是第二部分費(fèi)用表格,所以不報(bào)送。
06表是一二三部分以外費(fèi)用,所以不報(bào)送。
06表是一二三部分以外費(fèi)用,所以不報(bào)送。
11- 項(xiàng)目劃分:
一、二、三部分和“項(xiàng)”的序號(hào)應(yīng)保留不變,“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”可隨需要增減,并按實(shí)際出現(xiàn)的次序排列。細(xì)目劃分要適度,盡量不要增加子項(xiàng),與項(xiàng)目表保持一致。
【第三章:概、預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法】
12- 增加構(gòu)造物1:
96編辦時(shí),互通立體交叉工程的取費(fèi)類別是按構(gòu)造物1選取的。新編辦后,取消了這種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于立體交叉工程復(fù)雜,包含項(xiàng)目太多,改為根據(jù)工程項(xiàng)目相應(yīng)的工程類別取費(fèi)。如路基中的按路基取費(fèi),橋梁的按橋梁取費(fèi)。
13- 增加構(gòu)造物3:適用于商品混凝土和外購(gòu)構(gòu)件及設(shè)備安裝工程。
14- 鋼材及鋼結(jié)構(gòu)。將鋼橋上部改為鋼結(jié)構(gòu)。
15- 人工費(fèi):
(1)基本工資的構(gòu)成及計(jì)算方法可調(diào)整,年有效工作天數(shù)為了240天,且工資可以上浮14%。
(2)公路建設(shè)項(xiàng)目跨不同市、縣、區(qū)時(shí),人工工日單價(jià)按項(xiàng)目不同市、縣、區(qū)的建安費(fèi)加權(quán)計(jì)算,比例無法確定時(shí)按路線長(zhǎng)度加權(quán)計(jì)算。
(3)潛水工:經(jīng)驗(yàn)值:100元/工日(廣西)或者是122.5元/工日(廣東);
船舶工:58元/工日(廣東)。
(4)人工費(fèi)單價(jià)僅作為編制概預(yù)算的依據(jù),不作為企業(yè)實(shí)發(fā)工資的依據(jù)。
14-材料費(fèi):指材料到工地倉(cāng)庫(kù)的價(jià)格,不是材料出廠價(jià)格,也不是市場(chǎng)價(jià)。
1-計(jì)算公式:材料預(yù)算價(jià)格=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))*(1+場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率)*(1+采購(gòu)及保管費(fèi)率)-包裝回收價(jià)值.
2-場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸損耗:含在定額里;場(chǎng)外運(yùn)輸損耗:包含在預(yù)算單價(jià)內(nèi)。
2-場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸損耗:含在定額里;場(chǎng)外運(yùn)輸損耗:包含在預(yù)算單價(jià)內(nèi)。
3-自辦運(yùn)輸時(shí),單程運(yùn)距離15公里內(nèi)按定額計(jì)算,15公里外按社會(huì)運(yùn)輸計(jì)算。
4-運(yùn)價(jià)(或運(yùn)費(fèi))確定:如果各省補(bǔ)充編辦規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,可以咨詢當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)局,或者打電話問廠家運(yùn)價(jià)多少,也可以參考其它省份的運(yùn)費(fèi)規(guī)定(如甘肅、江西。
5-一種材料兩個(gè)以上的供應(yīng)點(diǎn)時(shí),可按不同的運(yùn)距、運(yùn)量、運(yùn)價(jià)采用加權(quán)平均計(jì)算運(yùn)費(fèi)。
16- 施工機(jī)械使用費(fèi):
1- 養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)在這2009年發(fā)改委發(fā)文取消了,這部份費(fèi)用折算到油價(jià)中。
2- 經(jīng)驗(yàn)值:當(dāng)在高原施工時(shí),施工機(jī)械使用費(fèi),一般青海按照1.1計(jì),西藏按照1.2計(jì),(不變費(fèi)用*系數(shù))。
3- 社會(huì)自發(fā)電:一般情況下,社會(huì)電網(wǎng)的自發(fā)比例:路線工程不超過15%,獨(dú)立大橋、隧道不超過10%(根據(jù)陜西補(bǔ)充編辦)。
17- 冬季施工施加增加費(fèi):
1- 工期在一年內(nèi),且不在冬季施工期:不計(jì)
2- 工期在一年內(nèi),但經(jīng)過冬季施工期:計(jì)
3- 一條路線穿過兩個(gè)以上的氣溫區(qū)時(shí),分段計(jì)算或者按各區(qū)工程量比例求得全線的平均增加率。
18- 雨季施工增加費(fèi):采用全年平均攤銷的方法計(jì)算雨量,不考慮施工期雨量多少,均按工程所在地屬于哪個(gè)雨量區(qū)幾個(gè)月計(jì)算。
19- 風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi):指在沙漠地區(qū)施工時(shí),受風(fēng)沙影響。相對(duì)96編辦新增加的。
20- 沿海地區(qū)施工增加費(fèi):工程項(xiàng)目在沿海地區(qū)施工受海風(fēng)、海浪和潮汐的影響。
21- 行車干擾工程施工增加費(fèi):
1-新建工程是不計(jì)的;
2-改建工程,應(yīng)盡量考慮社會(huì)交通車輛繞行及臨時(shí)便道,確實(shí)無法繞行或修建便道時(shí)方考慮計(jì)行車干擾施工增加費(fèi)。
22- 安全文明施工增加費(fèi):相對(duì)96編辦,新增加的。
1-施工圖預(yù)算中:經(jīng)驗(yàn)值按建安費(fèi)*0.6%計(jì)算,設(shè)計(jì)院做時(shí)一般劃入費(fèi)率中的安全施工。
2-清單預(yù)算時(shí):如果在費(fèi)率中計(jì),經(jīng)驗(yàn)值按鍵20-30%計(jì),在費(fèi)率明細(xì)表中各取費(fèi)類別輸入經(jīng)驗(yàn)值即可,若在清單中單列時(shí)(202-3),費(fèi)率中不計(jì),在清單中一般按投標(biāo)上限1%計(jì)。
23- 工地轉(zhuǎn)移費(fèi):若施工單位不明確時(shí):
1- 省會(huì)-工地的距離(高速、一級(jí)公路及獨(dú)立大橋和隧道)
2- 地區(qū)(市、盟)-工地的距離(二級(jí)及以下公路)
3- 50公里內(nèi)不計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用。
24- 綜合里程:
計(jì)算公式:綜合里程=糧食運(yùn)距*0.06+燃料運(yùn)距*0.09+蔬菜運(yùn)距*0.15+水運(yùn)距*0.70
1- 1公里以內(nèi)不計(jì),知道綜合里程值,直接輸入綜合里程;
2- 知道各種運(yùn)距的,輸入實(shí)際值,按公式算出綜合里程;
3- 如果都不知道,參考陜西、河北補(bǔ)充編辦:
經(jīng)驗(yàn)值:(1)平原微丘區(qū)項(xiàng)目綜合里程按5公里計(jì)算;
(2)山嶺重丘區(qū)項(xiàng)目綜合里程按10公里計(jì)算。
25- 職工探親路費(fèi):工期一年內(nèi)不計(jì)。
26- 職工取暖補(bǔ)貼:工期一年內(nèi)且不在冬季期:不計(jì);在冬季但在準(zhǔn)一區(qū):不計(jì)。
27- 利潤(rùn)=(直接費(fèi)+間接費(fèi)-規(guī)費(fèi))*7%;
編制時(shí)先參考本省有沒有特別的規(guī)定,沒有按部頒的執(zhí)行;
28- 稅金:市區(qū):3.41%;縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn):3.35%;郊區(qū)、農(nóng)村:3.22%。
注:若多個(gè)施工單位,以建設(shè)單位(業(yè)主)所在地為準(zhǔn),作為納稅地點(diǎn),幾個(gè)業(yè)主,則按主控股單位計(jì)。
29- 辦公和生活用家具購(gòu)置費(fèi):
工程所在地
|
路線(元/公路公里)
|
有看橋房的獨(dú)立大橋(元/座)
|
||||
高速公路
|
一級(jí)公路
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二級(jí)公路
|
三、四級(jí)公路
|
一般大橋
|
技術(shù)復(fù)雜大橋
|
|
內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、新疆、西藏
|
21500
|
15600
|
7800
|
4000
|
24000
|
60000
|
其它省、自治區(qū)、直轄市
|
17500
|
14600
|
5800
|
2900
|
19800
|
49000
|
注:改建工程按表列數(shù)80%計(jì)。
若隧道如何計(jì)算:經(jīng)驗(yàn)值4公里以內(nèi)一般大橋計(jì)算,4公里以外按技術(shù)復(fù)雜大橋計(jì)算。
舉例:若改建山東二級(jí)舊路5公里,則:5800*5*80%=23200元
30- 建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi):以累進(jìn)辦法計(jì)算。
31- 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi):已經(jīng)取消(財(cái)綜【2008】78號(hào)文)
32- 工程監(jiān)理費(fèi):
工程類別
|
高速公路
|
一級(jí)及二級(jí)公路
|
三級(jí)及四級(jí)公路
|
橋梁及隧道
|
費(fèi)率(%)
|
2.0
|
2.5
|
3.0
|
2.5
|
以建安費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。
33- 工程定額測(cè)定費(fèi):已經(jīng)取消(財(cái)綜【2008】78號(hào)文)
34- 竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi):相對(duì)96編辦新增加的。
項(xiàng)目
|
路線(元/公路公里)
|
獨(dú)立大橋(元/座)
|
||||
高速公路
|
一級(jí)公路
|
二級(jí)公路
|
三、四級(jí)公路
|
一般大橋
|
技術(shù)復(fù)雜大橋
|
|
試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)
|
15000
|
12000
|
10000
|
5000
|
30000
|
100000
|
關(guān)于竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi),高速公路、一級(jí)公路按四車道計(jì)算,二級(jí)及以下等級(jí)公路按雙車道計(jì)算,每增加一條車道,按表3-23的費(fèi)用增加10%.
舉例:若高速增加2條車道,則:15000*(1+2*10%)=18000元。
35- 建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi):
1- 勘察、設(shè)計(jì)、專題研究等所需費(fèi)用。
2- 初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的勘察、設(shè)計(jì)費(fèi);
3- 招標(biāo)文件及招標(biāo)標(biāo)底文件編制費(fèi)。
36- 專項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi):相對(duì)96編辦新增的。
37- 施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi):目前不計(jì),只有修國(guó)防道路時(shí)才計(jì)(如廣西)。
38- 供電貼費(fèi):目前不計(jì)。
39- 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi):相對(duì)96編辦新增的。
40- 生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi):相對(duì)96編辦新增,按人頭2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
41- 價(jià)差預(yù)備費(fèi):涉及年造價(jià)上漲費(fèi),目前已經(jīng)取消不計(jì)。
42- 基本預(yù)備費(fèi):
計(jì)算方法:以第一、二、三部分費(fèi)用之和(扣除固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款
利息兩項(xiàng)費(fèi)用)為基數(shù)按下列費(fèi)率計(jì)算:
(1)設(shè)計(jì)概算按5%計(jì)列;
(2)修正概算按4%計(jì)列;
(3)施工圖預(yù)算按3%計(jì)列。
注:工程保險(xiǎn)費(fèi)納入此項(xiàng),具體金額可以看與保險(xiǎn)公司的合同規(guī)定。
43- 回收金額:
回收項(xiàng)目
|
使用年限或周轉(zhuǎn)次數(shù)
|
計(jì)算基數(shù)
|
|||
一年或一次
|
兩年或兩次
|
三年或三次
|
四年或四次
|
||
臨時(shí)電力、電信線路
|
50%
|
30%
|
10%
|
—
|
材料原價(jià)
|
拱盔、支架
|
60%
|
45%
|
30%
|
15%
|
|
施工金屬設(shè)備
|
65%(80%)
|
65%
|
50%
|
30%
|
注:施工金屬設(shè)備指鋼殼沉井、鋼護(hù)筒等。
【附錄】
44- 公路交工前養(yǎng)護(hù)費(fèi):
現(xiàn)已經(jīng)做成定額的形式,直接通過套定額計(jì)算交工前養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
二級(jí)及以上的:7-1-7-1;三、四級(jí)的:7-1-7-2
45- 綠化補(bǔ)助費(fèi):
(1)平原微丘陵區(qū):5000元/公里;
(2)山嶺重丘陵區(qū):1000元/公里。
(3)以上費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)已包括其他工程費(fèi)和間接費(fèi)。
(4)本指標(biāo)僅適用于無綠化設(shè)計(jì)的二級(jí)以下等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目。
【補(bǔ)充】
其它各省補(bǔ)充編辦沒有明確規(guī)定的規(guī)費(fèi)參考:
(1) 北京:40.5%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
20
|
1.5
|
10
|
8
|
1
|
(2) 湖北:38%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
20
|
1
|
9
|
7
|
1
|
(3) 內(nèi)蒙古:37.7%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
20
|
2
|
6.7
|
8
|
1
|
(4) 安徽:38.1%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
20
|
1.1
|
8
|
8
|
1
|
(5) 江蘇:41.3%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
21
|
2
|
9.8
|
8
|
0.5
|
(6) 廣東:32.01%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
20
|
1
|
3.56
|
6.45
|
1
|
(7) 天津:42.8%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
20
|
2
|
9.8
|
10
|
1
|
(8) 重慶:40.2%
規(guī)費(fèi)名稱
|
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
|
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
|
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
|
住房公積金
|
工傷保險(xiǎn)費(fèi)
|
規(guī)費(fèi)費(fèi)率
|
20
|
2
|
9.7
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7
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1.5
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(9) 山東:42%
規(guī)費(fèi)名稱
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養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
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失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
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醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
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住房公積金
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工傷保險(xiǎn)費(fèi)
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規(guī)費(fèi)費(fèi)率
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20
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2
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7
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12
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1
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【定額學(xué)習(xí)】
1- 土方綜合單價(jià):15-25元/m3; 石方:35-45元/m3;
2- 拌和站設(shè)置;應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模合理設(shè)置冷熱拌和站,一般情況以下:
冷:5-10公里考慮1處(不考慮場(chǎng)地處理);熱:15-20公里考慮1處(考慮場(chǎng)地硬化)
一般列入第三部份:征地拆遷項(xiàng)目中。
3- 項(xiàng)目歸類恰當(dāng):如路面集中拌和站場(chǎng)地及安拆建議列入路面工程;橋梁集中拌和場(chǎng)地及安拆建議列入橋梁工程。
【山東省補(bǔ)充編辦】
1- 本補(bǔ)充規(guī)定適用范圍:
山東省新建和改擴(kuò)建公路工程建設(shè)項(xiàng)目,養(yǎng)護(hù)大、 中修工程應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。
2- 人工費(fèi):人工費(fèi)單價(jià)采用 46.06 元/工日。機(jī)械工同樣單價(jià)。
3- 沿海地區(qū)施工增加費(fèi):
指工程項(xiàng)目在沿海地區(qū)施工受海風(fēng)、海浪、潮汐影響、導(dǎo)致人工、機(jī)械效率降低等原因而所增加的費(fèi)用,我省適用范圍包括威海市、青島市 (平度、萊西除外) ,煙臺(tái)市(萊陽、棲霞除外)。濰坊市寒亭區(qū).壽光市、 昌邑市,日照市東港區(qū)、嵐山區(qū)、東營(yíng)市(不包括利津縣)、濱州市無棣縣,沾化縣。