本規(guī)則的制定是在全面貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》（建標(biāo)[2014]142號）的前提下，本著有利于計(jì)價(jià)定額在不同行業(yè)、不同地區(qū)間的科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)跨行業(yè)、跨區(qū)域建設(shè)承發(fā)包活動的順利展開，減少建設(shè)工程在發(fā)承包、工程實(shí)施、工程結(jié)（決）算過程中經(jīng)濟(jì)糾紛，以便于國家宏觀調(diào)控、行業(yè)中觀調(diào)節(jié)和企業(yè)微觀成本管控的原則進(jìn)行編制的。
本規(guī)則是在總結(jié)我國幾十年定額編制經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用發(fā)展中存在問題的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一了計(jì)價(jià)定額的構(gòu)成、表現(xiàn)形式等內(nèi)容，從根本克服了不同行業(yè)、不同地區(qū)存在表現(xiàn)形式、具體內(nèi)容以及定額水平等方面存在的五花八門的亂象，保障了工程計(jì)價(jià)行為的規(guī)范和統(tǒng)一性。
本規(guī)則規(guī)范了定額編制方法，保證定額消耗量和價(jià)格水平的真實(shí)、準(zhǔn)確。幫助定額編制人員更為快速、準(zhǔn)確地完成相應(yīng)編制工作，也可以避免由于利益分配和個(gè)人習(xí)慣等主觀原因造成的定額編制偏差。
