【摘 要】由于水利工程的建筑周期長、投資量大，所以其造價管理和控制也就引起了有關(guān)部門的重視。下文中筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對影響水利工程造價的因素進(jìn)行分析，筆者將從水利工程造價的特點(diǎn)、設(shè)計對工程造價的影響、水利造價控制起著決定性影響、實(shí)現(xiàn)工程定額的動態(tài)管理可以有效控制水利工程造價等幾個方面，對該問題進(jìn)行淺析，諸多不足，還望批評指正。

　　【關(guān)鍵詞】水利工程；造價；影響

　　水利工程因其具有的工期長、環(huán)節(jié)多、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，決定了其造價管理工作較其他的建筑工程更加復(fù)雜和重要。下文中筆者將從幾個方面，對影響水利工程造價的原因進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)槲覈�水利工程的造價控制和管理水平的提高做出自己的貢獻(xiàn)。

　　一、水利工程造價的特點(diǎn)

　　1.首先，水利工程的造價由于受到各種項目的環(huán)節(jié)的影響，決定了其具有涉及面廣、投資大、協(xié)作部門多等特點(diǎn)，也使得水利工程的造價管理的種類劃分更加詳細(xì)，不僅包括單項工程、單位工程，還包括分部工程和分項工程等。

　　2.其次，水利工程的造價管理極易受到其他因素的影響，不僅包括各種自然條件,還包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平以及工程涉及面等因素。

　　3.再次，水利工程具有較長的周期性，這使得期造價管理工作的編制方法和統(tǒng)計方式不易統(tǒng)一。

　　二、設(shè)計對工程造價的影響

　　1.優(yōu)化設(shè)計直接影響建設(shè)工程造價

　　設(shè)計方案對于工程的影響不言而喻，對于水利工程來說，設(shè)計方案不僅關(guān)系著工程的功能、質(zhì)量、外觀，還對工程的造價有著非常重要的影響。一個優(yōu)秀的設(shè)計方案，要在保證功能、質(zhì)量和外觀都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能的減少降低造價。

　　2.推行限額設(shè)計可以有力的控制建設(shè)工程投資

　　所謂限額設(shè)計，就是在設(shè)計活動開展之前，給定一定的資金額度，使設(shè)計活動在這個范圍內(nèi)展開。實(shí)踐證明，這種方法不僅可以有效的控制工程造價，還能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，是一種更加科學(xué)的設(shè)計方案形成方式。

　　3.加大水利建設(shè)工程項目設(shè)計成果的審查監(jiān)督

　　實(shí)行參建方以外的機(jī)構(gòu)對工程設(shè)計進(jìn)行監(jiān)督的方法，也可以有效的提高工程造價管理水平。因?yàn)閰⒔ǚ教幱诠こ藤|(zhì)量和安全的考慮，往往會無節(jié)制的加大工程投入，形成大量的資金浪費(fèi)，所以，以第三者的角度對其設(shè)計方案進(jìn)行審查，可以有效的加強(qiáng)設(shè)計階段造價控制。

　　三、水利造價控制起著決定性影響

　　1.項目決策階段的檢測。項目決策階段不僅決定了工程的基本施工方案，還對工程的造價做出了間接的控制，因?yàn)闆Q策中涉及到的各種工藝設(shè)備以及材料的選擇，都會影響工程的基本造價。

　　2.設(shè)計階段的控制。水利工程設(shè)計階段對工程造價的影響表現(xiàn)為在設(shè)計概算和設(shè)計招標(biāo)方面，設(shè)計概算的制定將大體決定了工程造價的范圍，所以，實(shí)行限額設(shè)計是解決該問題的最有效的途徑。

　　3.招投標(biāo)階段的造價控制。招投標(biāo)階段的控制是通過編制招標(biāo)文件來實(shí)現(xiàn)的，根據(jù)工程的實(shí)際情況，設(shè)置一定的工程標(biāo)準(zhǔn)，并通過市場競爭的機(jī)制，選取報價最低、信譽(yù)最好的投標(biāo)單位進(jìn)行簽約。

　　4.施工階段的控制。施工階段雖然是工程的主體形成階段，但是卻是對工程造價影響最小的階段，這個過程中造價管理的主要任務(wù)在于對各種不可預(yù)見的事件的妥善處理，以免貽誤工期，增加成本。

　　5.竣工階段的控制。竣工階段對工程的造價控制的主要影響在于竣工結(jié)算結(jié)果同預(yù)算結(jié)果的對比。

　　6.評估階段的控制。評估階段對工程的造價控制的影響是通過認(rèn)證分析和總結(jié)該工程的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便優(yōu)化企業(yè)管理水平。

　　四、實(shí)現(xiàn)工程定額的動態(tài)管理可以有效控制水利工程造價

　　1.抓好合同管理，嚴(yán)審工程變更與簽證由建設(shè)單位引起的變更主是設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更和工程項目變更等�？刂谱兏�的關(guān)鍵在于應(yīng)嚴(yán)格按公司規(guī)定的權(quán)責(zé)進(jìn)行審批，確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。控制變更與簽證首先要強(qiáng)調(diào)及時性，一道工序施工完，時間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記，如果第二道工序又將其覆蓋，客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實(shí)。對簽證一般要求自發(fā)生之日起20天內(nèi)辦妥。

　　2.從管理模式上著手，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

　　3.從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項目投資的有效控制，技術(shù)措施是實(shí)施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時，直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

　　4.從經(jīng)濟(jì)措施上展開項目投資的有效控制對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進(jìn)行甲供，以達(dá)到降低造價之目的。甲供材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計劃，盡量降低存儲成本。另外，加強(qiáng)甲供材料的現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)及損耗。

　　結(jié)語

　　綜上所述，影響水利工程造價的原因比較多，而水利工程造價和管理更是一項系統(tǒng)工程，建設(shè)方在對工程造價的控制和管理應(yīng)始終貫穿于建設(shè)的全過程。目前其存在一些不完善的地方,而水利工程造價和管理是一個全過程、全要素的系統(tǒng)管理過程。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對該問題進(jìn)行了分析，諸多不足，還望批評指正。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]景紅霞,劉慧.關(guān)于水利工程施工成本控制的探討[J].城市建設(shè)理論研究（下旬刊）.2011.(10)

　　[2]王英姿.工程量清單計價下建設(shè)項目工程造價控制措施分析與探討[J].中外建筑.2010.(02)

　　[3]張永堅,邵耀華.論我國水利工程造價的控制與管理措施[J].南京理工大學(xué)學(xué)報,2009,(20).

　　[4]趙曉喜,劉慧琳.對我國水利工程施工成本控制及現(xiàn)狀治理措施[J].北京電力高等�？茖W(xué)學(xué)校學(xué)報（自然科學(xué)版）.2011.(10)

　　[5]曹大同,劉慧琳.水利工程建設(shè)項目實(shí)施階段的工程造價管理淺議[J].北京電力高等�？茖W(xué)學(xué)校學(xué)報（自然科學(xué)版）.2011.(11)