水利工程投標對策淺議

 在工程建設中，工程招標過程的核心是標底和報價，投標報價又是投標書的核心，是施工單位根據(jù)自身的實際情況和對市場充分調研而確定的價格。工程報價和施工單位介入準備工作、標書編寫、施工組織設計、施工技術、經驗、施工隊伍素質以及施工機械等是密不可分的，這些客觀因素制約和左右著工程報價，對投標結果起著舉足輕重的作用。施工單位要做好中小型水利工程的投標工作，應對水利工程投標對策進行分析。 

　　一、介入準備工作 

　�。保�項目早期跟蹤。中小型水利工程受季節(jié)性影響較大，大多是以社會效益為主的公益性建筑，其資金來源多為國家和集體自籌等形式，工程需進行項目論證和可行性研究以及初步設計申報，經上級主管部門或建設單位審批后，組織施工設計和編寫招標書。為盡早掌握主動權，宜在此時進行項目跟蹤。 

　�。玻�確保資格預審。根據(jù)工程的規(guī)模大小和等級，建設單位為了保證工程質量和進度，對參與競標單位規(guī)定必須具備國家建設部頒發(fā)的某一級施工資質。投標單位應知彼知己，根據(jù)自己的資質去參加投標。有時要通過聯(lián)合或加入具有更高資質的施工單位，利用其實力、經驗、資信和已有的市場來提高自己參與競標的資格。 

　�。常�做好前期工作。在購得業(yè)主單位的施工設計圖紙和招標書后，組織技術力量對標書和設計圖進行認真研究，充分了解標書要求，對重要內容作出摘錄，要求業(yè)主單位組織或自己組織對施工現(xiàn)場勘察調查，做好施工場地、場外交通、征地情況、地方矛盾、環(huán)境狀況等的詳細記錄，并且充分和業(yè)主單位交換意見。 

　　二、標書編寫 

　�。保�充分利用現(xiàn)場考察材料。由于各種條件限制，招標書所提供的資料不一定面面俱到，有時與實地情況不一致。我們必須實事求是，在和業(yè)主單位商討后，真實編寫標書。 

　　２．按標書要求編標。業(yè)主單位在招標書中，對投標書的格式、項目技術要求都有明確細致的規(guī)定，必須嚴格按標書指定的格式編寫，保證從形式到實質上對招標文件有較高的響應性和完整性。 

　�。常�投標報價計算。合理的報價是與承包商本身具備的技術水平和工程條件相適應的，要量力而行，善于對中小型水利工程造價作出靈活反應，隨行就市。 

　　在編寫標價時，要認真研究建設單位提供的招標文件，全面掌握工程的實際情況，從中分析出影響工程造價的主要因素。要熟悉和詳細理解全部施工圖紙及所有的設計資料，根據(jù)已了解的施工現(xiàn)場情況，準確計算工程量，不得錯算、漏算和重算，用以校核招標文件所提供的工程量。對于有明顯出入的，請建設單位給予書面答復。 

　　編寫的標價要實事求是，力求準確。要明確定額中各章節(jié)項目的說明和定義、工程量計算方法和工作內容，在正確理解的基礎上合理套用定額子目，做好報價分析表。 

　　工程最終報價可視建設單位和參標競爭對手情況，做好充分的調查，在了解和掌握競爭對手的企業(yè)規(guī)模、技術等級、所有制性質、技術力量、管理水平、裝備狀況、資金等綜合情況下，在考慮自身利益的前提下，應對于資金來源比較緊缺的公益性建筑等進行適當?shù)淖尷��?nbsp;

　　投標單位應建立報價數(shù)據(jù)庫存系統(tǒng)，不斷收集分析各工程報價資料、實際執(zhí)行的單價資料和其他承包商的報價資料，不斷豐富投標報價的經驗。 

　　４．施工組織設計的編制。 

　　施工組織設計包括工程概況簡述、準備工作、施工隊伍人員組成及分工、工場布置、施工程序、分部分項工程施工方法、主要施工機械的配備、質量安全保證措施、施工進度計劃等。 

　　施工程序和分部分項工程施工方法要求在技術上合理可靠的前提下，積極采用新工藝、新技術，以滿足標書要求，同時又兼顧施工單位經濟效益，增加承包商的資本積累。 

　　施工隊伍組成，以法人代表或其授權的全權代表為項目經理，成立項目經理部。由項目經理對項目早期介入、投標、施工、結算等實行全過程負責。項目部下設若干個職能部門分管工務、政工、財務、質檢等，建立強有力的管理網絡。 

　　施工組織設計要一目了然，能夠體現(xiàn)施工單位技術力量和施工經驗以及對工程質量、安全、進度的保證措施，便于建設單位和監(jiān)理單位對工程進行管理和監(jiān)督。 

　　總之，投標單位只有本著“守約、保質、薄利、重義”的經營原則，才能在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展，為自身贏得良好的社會信譽。