水利工程核算結(jié)算的方法及建議

摘要:本文以工程實例從施工整個過程的角度闡述影響工程造價因素，及有效控制工程造價采取的相應(yīng)措施。 

關(guān)鍵詞:工程結(jié)算核算過程控制 

　　工程結(jié)算是審視工程造價合理性的必要程序及重要手段，通過結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的問題和錯誤，使工程造價更加合理、準(zhǔn)確，從而達(dá)到有效控制工程造價的目的。如何才能既快又好地做好工程結(jié)算工作，筆者就寧夏靈武電廠煤場擋風(fēng)墻基礎(chǔ)工程、寧夏靈武電廠取水泵站兩個工程施工中，圍繞工程結(jié)算核算，并根據(jù)我的工作經(jīng)驗，談?wù)剬�結(jié)算工作的認(rèn)識和體會。 

　　會干不如會算，蘊含了一定的道理；干好了算不來，沒干好又不會算，對于施工單位來講所謂的有效管理將是空話。工程結(jié)算就是最后確定實際完成投資的過程。 

　　一、施工過程中的結(jié)算管理 

　　(一)總承包合同的鑒定 

　　總承包合同中的多數(shù)條款都涉及工程造價,合同條款的鑒定是工程結(jié)算的重要依據(jù)。合同中的專用條款所涉及的結(jié)算方式、變更范圍和內(nèi)容、價格調(diào)整的依據(jù)以及合同雙方承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。這就在簽訂合同之前對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評議，盡量避免出現(xiàn)對后期結(jié)算不利的合同條款。如：寧夏靈武電廠煤場擋風(fēng)墻基礎(chǔ)工程在合同簽訂之前，業(yè)主在合同專用條款中約定不予進(jìn)行人工費用調(diào)整，但同有關(guān)人員進(jìn)行爭取后，將該項條款從合同中刪除，致使后期結(jié)算工作中僅人工費用的調(diào)整就多爭取結(jié)算款項31.2萬元。 

　　(二)工程量的計算 

　　工程量計算的準(zhǔn)確與否是影響結(jié)算重要因素，主要表現(xiàn)在是否完全按照理論尺寸計算工程量、項目的漏項、計算規(guī)則的運用。如：寧夏靈武電廠取水泵站土方開挖項目在工程量計算規(guī)則中對放坡系數(shù)、起坡點以及預(yù)留工作面都進(jìn)行了規(guī)定，但規(guī)定中的數(shù)據(jù)根本不能滿足施工要求，這就要求在施工之前編寫專題方案報監(jiān)理和業(yè)主審批,審批后的方案就成為結(jié)算中最有利的依據(jù)。還有依據(jù)合同約定，計算工程量要對應(yīng)相應(yīng)的行業(yè)定額計算規(guī)則，不同的行業(yè)定額計算規(guī)則在工程量計算方面又有所差異。如靈武電廠取水泵站工程，沉井井體5000m3砼，按照預(yù)算工程量計算規(guī)則計算工程量過程中考慮了3%損耗（定額損耗以外），結(jié)算工程量中相應(yīng)增加150m3砼，（增加結(jié)算款項9萬元），沉井鋼筋計算規(guī)則中考慮3-5%的搭接損耗（定額損耗以外），取水泵站井體1500t鋼筋相應(yīng)增加了45t（增加結(jié)算款項22.5萬元）。 

　　(三)單價的準(zhǔn)確套用 

　　工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行它的形式和內(nèi)容、計算單位和計量標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意的改變，結(jié)算中依據(jù)合同約定的定額種類、費率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的計算。如寧夏靈武電廠煤場擋風(fēng)墻基礎(chǔ)工程在投標(biāo)時圖紙中有預(yù)埋螺桿，但沒有提供工程量清單，也沒有明確按照什么項目來套價。如果按照投標(biāo)報價連原材料都買不來，在不要說加工、安裝費用了。針對此類問題，項目部決定對預(yù)埋螺桿的各類技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步的確認(rèn)，同時提出重新報價并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主報批。結(jié)算中27.5t預(yù)埋螺桿按照螺栓預(yù)算單價調(diào)整單價共增加結(jié)算款項12.66萬元。 

　　(四)費用的計取 

　　結(jié)算時各類費用的計取要嚴(yán)格遵循合同的約定，特別是合同中約定的價差文件的時效，對于有關(guān)費用下調(diào)的規(guī)定，要弄清是總價下調(diào)還是單價下調(diào)，同時新增項目是否也要同步下調(diào)。 

　　二、竣工前后的結(jié)算管理 

　　(一)準(zhǔn)備竣工驗收資料 

　　合同條款一般以完工交付驗收截止期作為衡量工期履約與違約的依據(jù)。因此,在施工后期必須做好工程竣工檔案的整理、匯總,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。 

　　(二)資料上報與竣工結(jié)算 

　　在竣工結(jié)算階段,必須積極配合相關(guān)單位及部門,將有關(guān)資料匯總、上報相關(guān)單位及部門。施工單位應(yīng)上報的資料一般有:進(jìn)度報表、經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計變更、工期簽證施工方案、竣工圖、施工日記、來往信函、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等。 

　　竣工結(jié)算時,普通項目受定額制約,很少有靈活伸縮的余地；“開口”項目的取費則有較大潛力,因此,必須將其作為節(jié)約工程開支的重要方面。對一些定額缺項的項目,宜根據(jù)已簽證的施工工藝(方法)提出合理換算依據(jù),尋求最低的有利組價。 

　　三、工程結(jié)算一些建議 

　　(一)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng) 

　　俗話說“豐富的實踐經(jīng)驗需要一定的理論知識來支持”。隨著施工企業(yè)領(lǐng)域拓寬，施工范圍加大，結(jié)算人員要通過不斷豐富自己的理論知識而延展結(jié)算知識面。 

　　(二)加強(qiáng)投標(biāo)文件中技術(shù)部分和商務(wù)部分的有效結(jié)合 

　　投標(biāo)中的一些措施費用報價在商務(wù)部分有數(shù)據(jù)，在技術(shù)部分中更應(yīng)該有過程、依據(jù)。因為結(jié)算時如果是總價結(jié)算就沒有什么問題了，但如果要據(jù)實結(jié)算，沒有措施費用的計算過程，不能反映單價或工程量，計算時就非常困難。如：寧夏靈武電廠取水泵站沉井搭設(shè)腳手架在報價中有內(nèi)外雙排腳手架項目，但在技術(shù)部分中沒有該部分的內(nèi)容，致使結(jié)算時內(nèi)部腳手架結(jié)算不理想。還有排水費用只有總的費用，沒有具體的過程，不知是采用何種排水方式、使用的水泵類型、排水時間以及水泵臺班的單價和數(shù)量等重要參數(shù)都不清楚，結(jié)算非常困難。 

　　(三)健全工程質(zhì)保金的退還制度 

　　有的項目部隨著施工驗收結(jié)束要解散，相關(guān)人員的工作分離，忽視甚至遺忘了質(zhì)保金的退還。一定要設(shè)立專人對照合同約定，制定退還時間表，及時反饋有關(guān)信息，提前做好退還準(zhǔn)備。 

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