前言

　　新階段、新形式下的社會主義，政府對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的越來越重視，從而加強了對農(nóng)田水利工程事業(yè)的發(fā)展。水利建設(shè)能夠保護(hù)周圍環(huán)境有利于國民的發(fā)展，而且能使農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高生活水平，加快新農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長導(dǎo)致投資項目的不斷增加，施工隊伍和建材生產(chǎn)企業(yè)也大量發(fā)展起來。但是，在水利工程的施工建設(shè)范圍、工作量、施工難度等方面都存在著一些問題，導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生頻繁，更是會對經(jīng)濟造成不可挽回的損失。加強水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量管理勢在必行。

1 施工管理中主要存在的問題

　　水利工程能影響一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，更能對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳�命和財產(chǎn)造成影響。水利工程施工質(zhì)量管理以優(yōu)良的設(shè)計、規(guī)范的規(guī)劃、發(fā)揮理想效益為目的著稱。但工程的規(guī)劃設(shè)計能力普遍偏低。主要體現(xiàn)在工程建設(shè)前論證工作準(zhǔn)備不足、缺乏理性和正規(guī)性、不能做到全面展現(xiàn)工程和在全面論證工程過程中工程的方案設(shè)計對具體細(xì)節(jié)設(shè)計技術(shù)水平很低，不能達(dá)到預(yù)期的施工效果。

　　在工程施工操作中，工程項目的建設(shè)需要決策者、管理者、操作者和監(jiān)督者。所有參與建設(shè)的工作人員在專業(yè)技術(shù)、思想道德素質(zhì)等方面參差不齊，導(dǎo)致達(dá)不到工程的預(yù)期效果。 并且隨著建筑材料價格的快速上升，施工單位為節(jié)約成本會采購價格低廉的建筑材料。這樣的建材在進(jìn)入施工場地也沒有進(jìn)行抽樣調(diào)查，使不合格的建材混入其中，建造出的工程質(zhì)量不能夠達(dá)到質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而小型農(nóng)田水利工程的規(guī)模又不大，投資也相對很少，施工質(zhì)量監(jiān)理對此不夠重視，施工單位的管理體系也不完善。為了獲得更多的利潤就自行減少投資資金、縮短工期、簡化施工設(shè)計圖紙、打亂施工順序使建設(shè)以后常常出現(xiàn)未達(dá)到使用年限就老化、腐化、漏水等一系列質(zhì)量問題，農(nóng)田水利工程的管理職能的落實也不到位，管理制度也不健全，造成管理效率低下。

2 加強施工質(zhì)量管理的措施

　　控制工程質(zhì)量要從嚴(yán)格選拔工作人員和提高人員素質(zhì)開始，全面落實和明確員工的責(zé)任并加強監(jiān)督檢查，提高施工設(shè)計質(zhì)量管理水平，做好施工準(zhǔn)備工作，并將其貫穿于施工全過程。把需要準(zhǔn)備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等業(yè)內(nèi)資料要加強管理，各技術(shù)部門都要參與其中，發(fā)揮指導(dǎo)施工的作用。接工程時設(shè)計的圖紙、文件、施工結(jié)果、竣工驗收報告整理在一起建立檔案方便以后的參考查詢，項目負(fù)責(zé)人主持施工方案要分階段編制。充分地審批施工方案，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩碜匀粭l件來制定施工圖紙。選取較優(yōu)的技術(shù)指標(biāo)，能夠使排灌功能發(fā)揮應(yīng)有的作用和節(jié)約農(nóng)田土地。在施工設(shè)計圖上標(biāo)注出平面位置，比如灌溉片區(qū)溝、渠、路等，盡可能的裁彎取直，來防止在質(zhì)量問題上部分溝渠及建筑物留下隱患。再根據(jù)溝渠灌溉、排出水量的面積、地下水積深淺，在其實際地理條件下優(yōu)化其橫、縱斷面。（ 如圖1）

　　在采購建材時，要慎重選擇，要做到貨比多家。但不是一味地尋找價格便宜的建材而忽略了對質(zhì)量的要求，而是要滿足建筑物的質(zhì)量、選擇價位合適的建材、選擇在工程成本允許的范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)的材料以提高工程質(zhì)量。更要考慮建材的運輸資金的節(jié)約。建材進(jìn)場需要做嚴(yán)格的抽樣調(diào)查，檢查材料的出廠合格證、技術(shù)說明書等相關(guān)技術(shù)文件，需要實驗室出具質(zhì)量證明才可以進(jìn)行施工。農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理的核心部分是施工監(jiān)理。充分發(fā)揮監(jiān)理在施工中的監(jiān)管作用保證施工的正常進(jìn)度與施工監(jiān)理的有機結(jié)合，提高工作的效率。

　　在施工質(zhì)量監(jiān)理中要做到檢查工序交接、質(zhì)量預(yù)控有對策、施工項目做出方案、材料進(jìn)行試驗、驗收隱蔽工程、交底技術(shù)措施、記錄圖紙會審、復(fù)核配制材計量器具校正、鋼筋代換按照制度進(jìn)行、復(fù)查質(zhì)量處理、成品保護(hù)措施、設(shè)計變更手續(xù)齊全、可以行使質(zhì)控的否決權(quán)利、建立質(zhì)量文件檔案。監(jiān)理人員需要熟悉施工圖紙，譬如發(fā)現(xiàn)圖紙存在異樣，就要及時寫出書面意見和建議，針對工程施工的實際情況，制定工程質(zhì)量、進(jìn)度控制、投資控制這三方面的工作細(xì)則。要落實責(zé)任制，出現(xiàn)質(zhì)量問題追究責(zé)任，保證工程質(zhì)量終身制的實施。應(yīng)該優(yōu)化招標(biāo)、合同管理和監(jiān)督制度以完善施工質(zhì)量管理體系。

　　第一步要公開合法的招標(biāo)，把工程承包給相對優(yōu)秀、信譽較好的施工單位來確保工程保質(zhì)保量的完成。承包后不能撒手不管，建設(shè)工程中隨時資質(zhì)審查，確保承擔(dān)水利水電施工任務(wù)的承包商要有水利水電工程資質(zhì)。制定嚴(yán)格的合同條款內(nèi)容，督促履行合同內(nèi)容，加強施工合同的管理，加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度，切實防止少數(shù)項目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象發(fā)生。最后還要制定一套相應(yīng)的監(jiān)督員管理制度，使監(jiān)督員能夠熟悉掌握工程施工的主要流程并能及時發(fā)現(xiàn)并解決施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。應(yīng)全面提高施工隊伍的水平，對于一些沒有相關(guān)證件的施工人員，，或者沒有通過審查與檢測的人員，堅決予以否定；對于技術(shù)含量相對較高的項目須由技術(shù)過硬的工程技術(shù)人員來操作。針對操作過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，相關(guān)人員要進(jìn)行深入研究，并記錄備案，保證施工的長期正常運行。

　　圖1 綜合開發(fā)土地排灌工程設(shè)計圖

3 水利工程管理的發(fā)展

　　將工程管理當(dāng)成一個完整體系，完工后做好產(chǎn)權(quán)保護(hù)�？梢怨蛡�?qū)ｉT的人員進(jìn)行管理和保護(hù)，對外進(jìn)行招標(biāo)，把資料及時的賣給別人，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況而采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，需投入大量的資金，得到地方政府積極組織群眾的配合，使農(nóng)民真正參與到水利工程施工建設(shè)中。此外，要有計劃的選拔、深造人才，鼓勵職工多學(xué)習(xí)，加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)，使基層水利人力資源得到開發(fā)。

4 結(jié)束語

　　綜上所述，農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量管理應(yīng)進(jìn)行綜合的、全面的考量，嚴(yán)格把握質(zhì)量，保證施工操作規(guī)范，合理利用資源。加強施工質(zhì)量管理，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作，注重開發(fā)人力資源，對水利人才加強教育來提高檢測水平和對完工后的資料管理保護(hù)等，建立起質(zhì)量保證體系，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的水利工程，為農(nóng)業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。