摘要:水利工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,直接影響著國家經(jīng)濟的發(fā)展,為了盡可能提高水利工程的安全性能,必須加強水利工程管理及養(yǎng)護。本文探討了水利工程管理及養(yǎng)護的一些措施,希望能夠?qū)λこ坦芾砑梆B(yǎng)護工作有所幫助。
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;養(yǎng)護
1提高隊伍人員素質(zhì)建設(shè),積極探索有效的內(nèi)部分配機制
如今,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、文化水平低是水利工程管理養(yǎng)護人員普遍存在的問題,且管理不到位的問題也較為突出。所以,急需將隊伍人員的素質(zhì)提高。首先,應(yīng)建立完善的崗位培訓(xùn)機制,進一步加強工程管理養(yǎng)護人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與自身能力。其次,不斷完善工程管理養(yǎng)護的相關(guān)規(guī)章制度,將相應(yīng)的獎罰機制建立起來,讓管理養(yǎng)護人員積極參與到養(yǎng)護工作中,實施競聘上崗,構(gòu)建自我發(fā)展、自我維持的良性運行機制。第三,應(yīng)將崗位、業(yè)績津貼制度建立起來,對各類人員予以激勵,使其爭取任務(wù)、在崗位上竭盡所能,但必須將目標(biāo)任務(wù)完成情況與其工作責(zé)任大小結(jié)合起來,進而將重視貢獻和業(yè)績,側(cè)重關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才的靈活多樣的分配激勵機制順利實現(xiàn)。
2加大管理和養(yǎng)護資金的投入力度
資金的支持對于水利工程的管理養(yǎng)護而言至關(guān)重要。因此,國家需將各地的實際情況結(jié)合起來調(diào)撥相應(yīng)的管理養(yǎng)護資金,積極配合水利工程的管理與養(yǎng)護工作,為防止部分人員在資金調(diào)撥過程中做出貪污公款的情況,需建立嚴格的檢查制度。同時,應(yīng)加強技術(shù)和管理經(jīng)驗的支持,可以把國外先進的養(yǎng)護手段和管理措施引進,與我國水利工程運行的特點相結(jié)合,形成適合我國水利工程養(yǎng)護管理的一套體系。豐富的管理經(jīng)驗和先進的養(yǎng)護手段可以促進工作效率的提高,實現(xiàn)養(yǎng)護質(zhì)量的最佳化,這是未來工作的大勢所趨[1]。
3改變傳統(tǒng)觀念,積極推行水利工程管養(yǎng)分離
應(yīng)對傳統(tǒng)的管理方式和管理理念予以改變,積極推行管養(yǎng)分離,管養(yǎng)分離即把水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)和養(yǎng)護人員從水管單位中分離出來,也就是管理單位和養(yǎng)護單位都相互獨立。聯(lián)合或獨立構(gòu)建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè),在市場經(jīng)濟的指導(dǎo)下,把市場競爭機制引入,逐漸借助招標(biāo)方式選擇更佳的維修養(yǎng)護企業(yè),這樣可以使工作效率以及經(jīng)濟效益低的問題得到有效解決。為切實做到水利工程管養(yǎng)分離,上級單位需提前配好工程管理養(yǎng)護的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,方便養(yǎng)護單位將相關(guān)工作進一步做好,同時做出合理選擇,不斷豐富管理養(yǎng)護設(shè)備,將相關(guān)設(shè)備配備齊全,如交通通訊工具與運輸機械等。國家應(yīng)及時制定水利工程維修養(yǎng)護企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準,而各級政府與相關(guān)部門也需盡最大努力創(chuàng)設(shè)好的條件,凈化維修養(yǎng)護市場環(huán)境,以此順利實施保管養(yǎng)分離,與市場經(jīng)濟大環(huán)境以及工程管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的需相適應(yīng)。
4加大管理體制的建設(shè)力度,提高水利工程管理與養(yǎng)護水平
如果要有效解決水利工程管理與養(yǎng)護工作中的存在問題,就一定要建立一套完善的管理制度,以此使水利工程管理和養(yǎng)護中存在的問題得到有效保障。與此同時,需在應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)予以不斷加強,將水利工程管理與養(yǎng)護工作水平有效提高,F(xiàn)代信息化水平在促進水利工程管理與養(yǎng)護工作質(zhì)量、效率方面起到了積極作用。如水利工程管理的部門借助單位中各種完善的規(guī)章制度,可以使水利工程管理和養(yǎng)護工作人員的行為得到有效約束,使之工作效率大大提高,讓所有員工的工作積極性不斷增強。
5調(diào)整水價的形成機制,拓寬水利工程管護工作的資金來源
現(xiàn)階段一些地區(qū)已經(jīng)開始改善水價的形成機制,但仍未將問題有效解決[2]。所以,針對水價的形成機制,應(yīng)做進一步調(diào)整。在核定水價時,需從生態(tài)環(huán)境角度出發(fā),并結(jié)合居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各種不同的分類和各類用水的具體成本,使水價可以和實際情況更相符,而就農(nóng)業(yè)灌溉用水的水價可以運用“小步快跑”的方法展開調(diào)整,增強水價的形成機制、管理機制和價格調(diào)整機制的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,可以將價值規(guī)律和市場的供求關(guān)系真實地反映出來,更好適應(yīng)新時期的要求。同時必須實現(xiàn)水費的“取之于民,用之于民”。在水利管理企業(yè)化管理實現(xiàn)的過程中,還應(yīng)把適當(dāng)?shù)母偁、約束和激勵機制引入,盡全力做到“以水養(yǎng)水”,讓水利工程能夠更長時間的使用,充分發(fā)揮出工程效益。
6結(jié)語
總之,我國的水利工程同國計民生有著非常密切的關(guān)系,我國今后的發(fā)展很大程度上均受到水利工程管理與養(yǎng)護質(zhì)量的影響。所以,必須加大水利工程管理養(yǎng)護投入力度,加強水利工程管理人員和養(yǎng)護人員的思想認識,以順利開展水利工程管理工作,避免出現(xiàn)水利工程養(yǎng)護和管理工作與時代發(fā)展相脫節(jié)的情況。