摘要:《水利工程管理考核辦法(試行)及其考核標準》中明確界定,當前水利工程管理工作在實施過程中需趨于法制化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展,同時,在實際考核工作中,注重勘察水利工程管理的方方面面,最終綜合評價結果,不斷完善工程組織管理、安全管理、運行管理等內容,并實現(xiàn)河道防洪安全的保護,達到最佳的工程建設狀態(tài)。本文從水利工程管理考核內容分析入手,并詳細闡述了水利工程管理考核對其管理水平的具體影響。

關鍵詞:水利工程;考核;管理水平

水利工程管理考核是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重點,同時,也是實現(xiàn)水利工程項目建設的決定性因素,關系著施工質量是否能達到預計標準。因此,在當前水利工程施工管理工作實際開展過程中,應最大限度地優(yōu)化水利工程管理考核環(huán)節(jié),最終由考核策略帶動工程管理水平的提升,且打造一個安全的作業(yè)環(huán)境,避免洪澇干旱等作業(yè)問題的凸顯,影響居民正常生活。以下就是對水利工程管理工作實施要點等相關問題的詳細闡述。

一、水利工程管理考核內容

就當前的現(xiàn)狀來看,水利工程管理考核內容主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,《水利工程管理考核辦法及其考核標準》中明確指出,水利工程管理考核旨在提高水利工程管理水平,同時,實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、法制化的工程管理,因此,考核內容涉及到了安全管理、組織管理、運行管理等方方面面。即在大中型水庫、水閘、河道堤防、海岸等水利工程項目建設中,按照工程類別,采取千分制的考核,而若在實際考核中,組織管理、安全管理、運行管理等考核結果達到920分以上,同時,各類考核得分均高于該類的85%,則表示考核內容符合標準。第二,在水利工程日常管理考核中,要求水管單位應按照考核標準每年進行自檢,且將考核結果上報給上一級水行政主管部門,由上一級水行政管理部門組織考核,而后,結合考核結果,加強整改。同時,在水利工程日常管理考核中,也應保證考核結果符合《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》等標準,且在新建工程運行3年以上后,進行工程管理驗收工作,最終由水利考核提升工程管理水平。

二、水利工程管理考核對提高工程管理水平的具體影響

(一)組織管理

在水利工程管理考核工作實施期間,組織管理、安全管理、運行管理是重點考核內容,其中,組織管理的考核需參照人事制度改革方案,建立競爭機制,并在競爭機制內容完善過程中,界定每個崗位的分配系數(shù),同時,明確日?己宿k法,最終通過以崗定薪、按勞分配、以績定資等內部分配方式,實現(xiàn)組織考核目標,且在組織管理考核工作中提高組織管理水平。此外,在組織考核工作執(zhí)行過程中,也強調了“三化”的建立,即遵從“綠化、美化、亮化”等原則,對管理用房和配套設施等進行考核,同時,監(jiān)督工作區(qū)域環(huán)境整潔度,且判斷其綠化是否符合標準。除此之外,在組織管理考核中,要求被考核對象應做好各類檔案建檔工作,且細致化完成建檔立卡、分類整理等任務,并做到存放有序、歸檔及時。同時,為了規(guī)范工程管理,在組織管理考核作業(yè)中,也針對管理制度、運行規(guī)程、崗位責任制、安全規(guī)程等制度建設進行了考核,且注重組織“精明文明單位”等活動。即在水利工程組織管理考核工作中,實現(xiàn)了對制度建設、創(chuàng)建工作、競爭機制建立、“三化”建設、檔案管理等的監(jiān)督,因此,有利于提高水利工程管理水平,達到高效性工程管理狀態(tài)。

(二)運行管理

運行管理考核作為水利工程管理考核的重點,首先,在考核工作實施過程中,倡導按照巡視檢查制度和檢查工作制度,對水利工程項目進行定期檢查、經(jīng)常檢查、特別檢查,并在實際檢查工作中,記錄檢查信息,確保工程建設安全性。而運行管理考核中的觀測工作考核事項,要求被考核對象需按照工程觀測工作規(guī)范,及時完成觀測資料計算、校核、整理、整編、分析等工作,即強化了觀測工作的實施,因而,有利于及時發(fā)現(xiàn)工程運行問題。其次,在水利工程運行管理考核中,對設備的全面檢修工作提出了更高的要求,即指導工作人員在實際工作開展過程中應參照《辦法》標準,對工程設備進行全面檢修,就此保證工程設備潤滑良好,同時,運轉靈活、動作可靠。除此之外,在運行管理考核中,也倡導參照工程控制運用原則和上級調度指令,進行作業(yè),且控制違規(guī)違章操作行為。再次,基于現(xiàn)代化科學技術的不斷發(fā)展,為了做好水利工程項目建設工作,注重在運行管理考核中,重點考察自動監(jiān)控系統(tǒng)、水情遙測系統(tǒng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化管理情況,最終在運行管理考核工作中保證水利信息化的實現(xiàn)。即水利工程管理考核工作中運行管理考核工作的落實,實現(xiàn)了科技創(chuàng)新、控制運用、設備檢修等的嚴格把控,因而,可在一定程度上提高水利工程整體管理水平。

(三)安全管理

就當前的現(xiàn)狀來看,在水利工程管理考核工作實施期間,安全管理考核工作的落實也可提高工程管理水平,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,在安全管理考核工作實施過程中,重點強調了工程標準、防汛工作、工程隱患、水行政管理、建設項目管理等的考核,其中,水行政管理依托公安部門的威懾力,強化了盜竊防汛塊石、盜伐護堤林木、破壞水工程設施等行為的管控,同時,注重通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等平臺,對水法知識進行宣傳。因而,安全管理考核工作的落實,可引導管理人員在實際工程管理作業(yè)中,加強違規(guī)違章等安全行為的管理,最終提高工程整體管理水平。第二,從安全管理防汛工作角度來看,在防汛管理考核中,要求被考核人員應做好汛前檢查工作,同時,在工程防汛工作實施期間,組織實施除險加固、防汛應急等項目,且對機電設備進行保養(yǎng)與維護,最終落實防汛責任制,對堤防、水閘、險工險段等進行分工管理,并實現(xiàn)相互監(jiān)督,繼而在良好的工作格局中,進一步提高水利工程管理水平,達到最佳的工程建設狀態(tài)。第三,在安全管理考核工作實施的基礎上,加大了員工水法律法規(guī)的學習。即當出臺一種新的法規(guī)時,將組織人員學習、培訓、交流相關內容,并在培訓時,導入相關案件,指導人員提高執(zhí)法意識。例如,在重大的水利工程項目實施期間,要求人員參照法規(guī),合理化設置固定式標牌,同時,明確界定工程管理和保護范圍,就此達到最佳的工程管理狀態(tài),且避免工程中禁止性行為的發(fā)生,造成安全事故。

結論

綜上可知,在水利工程項目建設期間,工程管理考核工作的落實與其實際管理水平息息相關,即安全管理、組織管理、運行管理等管理考核內容,可實現(xiàn)工程管理中防汛工作、設備檢查、“三化建設”、檔案管理、科技創(chuàng)新等重點管理事項的監(jiān)管。因此,在水利工程行業(yè)可持續(xù)發(fā)展背景下,應逐步落實工程管理考核工作,且在實際考核期間,遵從《水利工程管理考核辦法及其考核標準》要求,為水利工程項目管理工作的實施做好鋪墊。