【摘 要】 為保證水利大堤的安全，在汛期必須組織專業(yè)技術(shù)人員巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，迅速分析險情發(fā)生的原因，及時采取有力措施對發(fā)生險情的大提進行搶護。下面就加強堤防管理確保水利工程安全的措施進行探討。 

　　【關(guān)鍵詞】 水利工程 堤防管理 險情 加強措施 

　　在防洪減災(zāi)方面，我國主要江河基本形成了以水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)或分洪河道為主體的攔、排、滯、分相結(jié)合的防洪工程體系，基本具備了防御中小洪水的能力。作為防洪體系中重要的一環(huán)，加強堤防管理對于確保水利工程安全具有重要的現(xiàn)實意義。 

　　1 水利工程堤防險情的成因分析 

　　1.1 滲水險情產(chǎn)生的原因分析 

　　超警戒水位持續(xù)時間長；堤防斷面尺寸不足；堤身填土含砂量大，且無有效控制滲流的工程措施；堤防歷年失修，致使堤內(nèi)有明顯的新老結(jié)合面存在；堤身隱患，如存在蟻穴、蛇洞、暗溝、易腐爛物、樹根等。 

　　1.2 管涌險情產(chǎn)生的原因分析 

　　堤防位于砂質(zhì)基礎(chǔ)地區(qū)，透水能力較強。上游天然鋪蓋等防滲設(shè)施遭到天然或人為因素的破壞。下游取土過近、過深，導致滲透坡降增大等。 

　　1.3 漏洞產(chǎn)生的原因分析 

　　堤壩填筑質(zhì)量差，造成局部土質(zhì)不符合要求，從而形成滲流通道；沉陷不勻。地基產(chǎn)生不均勻沉陷導致在堤防上生成貫穿性橫向裂縫，進而形成滲漏通道；內(nèi)部隱患。動物（如白蟻、貓、鼠等）在堤防中筑巢打洞；其他因素。如，基礎(chǔ)處理不徹底，背水坡無反濾設(shè)施或反濾設(shè)施標準較低等。 

　　1.4 崩岸險情形成的原因分析 

　　水流沖刷深堤岸坡腳。在河流的彎道，主流逼近凹岸，深洪堅逼堤防。在水流侵襲、沖刷和彎道環(huán)流的作用下，堤外灘地或堤防基礎(chǔ)逐漸被淘刷，使岸坡變陡，上層土體失穩(wěn)而最終崩塌，危及堤防。 

　　1.5 形成漫溢險情的主要原因分析 

　　暴雨過分集中，洪水超過設(shè)計標準，水位高于堤頂高程；在設(shè)計時，對波浪的計算成果與實際不符，波浪致使達到最高水位時漫頂；施工時堤防未達到設(shè)計高程，或因地基軟弱，填土夯實不足，以致產(chǎn)生過大的沉陷量，堤頂?shù)陀谠O(shè)計值；河道管理較差，淤積嚴重、違章建筑等使泄洪障礙物增多，洪水宣泄不暢。 

　　1.6 形成滑坡險情的原因分析 

　　臨水面滑坡的主要原因：一是堤腳灘地迎流頂沖坍塌，崩岸逼近堤腳，堤腳失穩(wěn)引起滑坡。二是水位消退時，堤身飽水，容重增加，在滲流作用下，使堤坡滑動力加大，抗滑力減小，導致堤坡失去平衡而滑坡。三是汛期風流沖毀護坡，浸蝕堤身引起局部滑坡。背水面滑坡的主要原因：一是堤身滲水飽和而引起滑坡。二是在遭遇暴雨或長期降雨而引起滑坡。三是堤腳失去支撐而引起滑坡。 

　　2 加強堤防管理確保水利工程安全的措施探討 

　　堤防管理是確保水利工程安全的重要措施之一，只有采取合理、有效地管理措施才能對水利工程的安全使用提供保障。 

　　2.1 加強堤防巡查，重視隱患探測與觀測 

　　加強堤防巡視檢查，制定日常巡視與管理的制度，并做好巡查記錄，對存在的隱患進行探測與觀測，對資料進行整理分析，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 

　　對年久修建的堤防和新筑堤防，應(yīng)加強對堤防的探測工作，找出堤防工程存在的內(nèi)部缺陷和隱患，編制集中處理規(guī)劃，有針對性地設(shè)立專項維修整治項目，有的放矢，分步治理，通過加戧、灌漿、基礎(chǔ)加固等措施消除隱患、恢復強度、保障安全。 

　　2.2 設(shè)立專項維修和日常養(yǎng)護費用 

　　在工程巡視、隱患探測、觀測資料整理分析的基礎(chǔ)上，翔實掌握工程現(xiàn)狀，準確發(fā)現(xiàn)問題，確定專項維修和日常養(yǎng)護項目，參照水管單位實際情況做出中長期養(yǎng)護規(guī)劃，根據(jù)恢復設(shè)計標準要求，合理劃分專項和日常項目。同時，把維修養(yǎng)護的重心轉(zhuǎn)移到日常維護上來，才能更好地保證堤防管養(yǎng)的整體效果。 

　　2.3 創(chuàng)新完善養(yǎng)護模式 

　　很多地方水利工程堤防日常養(yǎng)護的模式是在養(yǎng)護隊內(nèi)分段承包、分散經(jīng)營、全程養(yǎng)護。這種模式養(yǎng)護力量分散，監(jiān)管難度大，也難以調(diào)動養(yǎng)護人員的積極性，使養(yǎng)護效率低下。因此，可以采取集中定量養(yǎng)護的模式，即把養(yǎng)護人員集中起來管理，共同完成當月任務(wù)清單下達的施工任務(wù)，同時，養(yǎng)護人員兼顧自己分包段的養(yǎng)護項目。這種模式的優(yōu)點是將薄弱的養(yǎng)護力量集中起來，使工作績效得到有效提升。 

　　2.4 切實加強堤防工程險情排除工作的質(zhì)量與力度 

　　一旦堤防險情出現(xiàn)，切實加強除險工作就成為重要的工作。首先要復合堤頂高程，若不滿足相關(guān)規(guī)范要求就需要對其進行加固、提高。同時，為了消除汛期風浪對堤頂和堤坡的沖刷險情，應(yīng)對堤頂和堤坡未設(shè)堅固防護設(shè)施的堤段進行防護加固。堤頂防護中可結(jié)合交通要求修筑水泥混凝土或瀝青混凝土路面或者設(shè)防浪墻抵御風浪。邊坡防護中可進行灌砌石、漿砌石護坡以及干砌石護坡、混凝土護坡、模貸混凝土護坡、草皮護坡以及其他護坡等。 

　　當遭遇滲透破壞風險時，除險加固應(yīng)從兩方面入手：一方面是提高堤身和堤基本身抵抗?jié)B透破壞的能力，如采用提高堤身密實度、消除堤身堤基隱患、放緩邊坡、貼坡排水、透水后俄或蓋重等措施；另一方面是降低滲流的破壞能力，即降低滲流出口比降和堤身的浸潤線，根椐“前堵后排、反濾料保護滲流出口” 的原則，結(jié)合地質(zhì)條件、出險情況和堤防的重要程度選擇合理的滲流控制措施。 

　　邊坡失穩(wěn)風險會使堤壩出現(xiàn)滑坡或脫坡，開始在堤壩頂部邊坡上出現(xiàn)裂縫，隨著裂縫的發(fā)展，形成滑坡。造成滑坡的原因是滑動力超過了抗阻力，所以滑坡?lián)屪o的原則應(yīng)該是設(shè)法減少滑動力與增加抗阻力，其做法可以歸納為：“上部削坡與下部固腳壓重”。對滲流作用引起的滑坡，必須采取“前堵后排”的措施。上部減載是在滑坡體上部削緩邊坡。下部壓重是拋石（或沙袋）固腳。堤壩臨、背水坡滑坡都將危及安全，一般來說，高水位時期背水坡滑坡更為危險。必須指出，在處理滑坡險情時，如果江河水位很高或庫水位不能降低至坡腳或放空，則搶護臨水坡的滑坡要比背水坡困難得多，因此，為了避免貽誤時機，造成災(zāi)害，應(yīng)臨背坡同時進行。 

　　3 結(jié)語 

　　堤防是防治洪水侵襲的擋水建筑物，是水利工程防洪體系的重要組成部分。掌握堤防存在的險情類別及成因，并以此為根據(jù)此對堤防進行科學地管理，能夠有效加強堤防運行管理的效果，并帶來巨大的社會效益與經(jīng)濟效益。 

　　參考文獻： 

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　　[2]陳文波.《加強水庫管理提高運行能力》[J].技術(shù)與市場，2011（5）.