試論水利工程施工管理與質(zhì)量控制

　　摘要：水利工程投資大、建設(shè)周期長,涉及主體多。加強水利工程施工管理與質(zhì)量控制，對于工程來說是至關(guān)重要的。本文筆者結(jié)合自身多年的工作實踐，分析了水利工程施工管理的內(nèi)容與注意事項，討論了影響工程質(zhì)量的因素，闡述了提高工程質(zhì)量的措施，并提出了幾點看法，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；工程質(zhì)量；控制措施；

　　1前言

　　隨著基本建設(shè)市場的不斷規(guī)范有序，以“項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制”等為核心內(nèi)容的三項制度的不斷推廣，施工管理在整個工程實施過程中的作用已日益顯現(xiàn)，尤其是作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展，在競爭中立于不敗之地，唯有通過加強管理，才能達到預(yù)期的目的。由于工程施工質(zhì)量控制是一項復(fù)雜的工作，加上其本身是一項系統(tǒng)工程，決定了沒有太多“規(guī)范”的模式可循。根據(jù)多年來從事水利工程施工管理的實踐，從中找出一些規(guī)律性的東西，提出一些工作方法和思路，共同探討研究，以期為水利建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

　　2工程施工管理的內(nèi)容

　　工程施工管理工作不僅包括項目施工期間的管理措施，也包括項目完成后采取的竣工驗收管理措施，其管理的內(nèi)容如下：

　　2.1加強工程的施工管理工作，形成以項目法人（業(yè)主）、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

　　2.2施工期的工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開工準備；審查并確定分包單位；設(shè)計交底和圖紙會審；提出施工技術(shù)措施、施工進度計劃和資金、物資、設(shè)備計劃等：執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標準和批準的工程施工設(shè)計文件施工；監(jiān)督工程進度和質(zhì)量，檢查安全防護設(shè)施；核實完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件和索賠；協(xié)助項目法人進行工程各階段驗收。

　　2.3工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進行竣工驗收。

　　3工程施工管理工作中應(yīng)注意的事項

　　工程施工管理工作是一個涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面給予關(guān)注：

　　3.1加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場施工管理人員（項目經(jīng)理）業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水準、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水準，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經(jīng)驗，更需要具備法律、經(jīng)濟、工程建設(shè)管理和行政管理的知識和經(jīng)驗。項目經(jīng)理的培訓(xùn)主要集中在以下幾個方面：

　�。�1）學(xué)習(xí)《合同法》、《招標投標法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關(guān)法規(guī)體系；

　　（2）學(xué)習(xí)工程建設(shè)招投標和合同管理等方面的知識，不但要熟悉和掌握合同條款，而且要通曉整個項目建設(shè)的合同文件體系；

　　（3）學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理和行政管理知識，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；

　�。�4）學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識，能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟指標，準確地對概算和工程結(jié)算進行分析審核；

　�。�5）學(xué)習(xí)風(fēng)險管理和防范知識，能準確地分析風(fēng)險產(chǎn)生機理，逐步細化各種風(fēng)險因素，劃分相應(yīng)的風(fēng)險等級并采取相應(yīng)措施預(yù)防其發(fā)生；

　　（6）學(xué)習(xí)施工專業(yè)知識，掌握工程施工管理的基本理論和方法。

　　3.2擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項目經(jīng)理必須清醒地認識到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項目法人（業(yè)主）、監(jiān)理公司、設(shè)計單位及當?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監(jiān)督，維護各方的合法權(quán)益。

　　3.3嚴格執(zhí)行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當事人各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項目的圓滿完成。

　　3.4嚴把品質(zhì)關(guān)。既要按設(shè)計檔執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對設(shè)計檔中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計單位進行設(shè)計修改。擬訂階段進度計劃并在實施中檢查監(jiān)督，切實做到以工程質(zhì)量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據(jù)批準的概算投資檔及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。

　　3.5加強道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項目經(jīng)理必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，認真負責(zé)，吃苦耐勞，堅守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進度，并維護應(yīng)有的權(quán)益。

　　3.6堅持以人為本。調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮每個項目參與者的作用，推行“目標管理，績效考核”，盡可能的用數(shù)據(jù)說話，達到人人參與管理，個個分享管理帶來的實惠。

　　4影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

　　水利工程“百年大計，質(zhì)量第一”。由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　4.1“人員”包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　4.2“材料”的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關(guān)，必須“三證”齊全，才可進入倉庫；嚴把質(zhì)量關(guān)，實行材料報檢制度，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和社會共同監(jiān)管；嚴格執(zhí)行采購計劃的同時，根據(jù)進度和現(xiàn)場情況適時調(diào)整，以便保證質(zhì)量，減少損失。