摘要:生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題,我國(guó)在社會(huì)過(guò)速發(fā)展中,為滿足生活需求,對(duì)生態(tài)環(huán)境也形成了嚴(yán)重破壞。尤其在我國(guó)早期社會(huì)建設(shè)中,為幫助干旱地區(qū)解決用水問(wèn)題,在全國(guó)各地修建水利工程。但是由于早期對(duì)生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)不足,傳統(tǒng)的水利工程只關(guān)注了改造自然環(huán)境的能力,忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使生態(tài)環(huán)境隨著時(shí)間變長(zhǎng)惡化的更加嚴(yán)重。因此為保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,再進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理的同時(shí),也需要找出現(xiàn)代水利工程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的防治對(duì)策。
關(guān)鍵詞:綏中縣;水利工程;生態(tài)環(huán)境
引言
綏中縣通過(guò)水利工程建設(shè),保障了綏中縣大部分地區(qū)的用水資源。水利工程建設(shè)是集發(fā)電、供水、防洪、灌溉等功能為一體的民生項(xiàng)目,綏中縣自第一座水利工程建設(shè)完成起,縣內(nèi)水資源短缺的情況得以緩解,縣內(nèi)民眾生活質(zhì)量也逐步得到提升,同時(shí)水利工程項(xiàng)目還促進(jìn)了綏中縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。只是經(jīng)過(guò)時(shí)間的日積月累,水利工程帶來(lái)的不利影響也呈現(xiàn)出來(lái),庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的日益惡化,也為綏中縣的民眾社會(huì)生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不利影響[1]。
1基本概況
綏中縣位于遼寧省境內(nèi),屬于遼西干旱區(qū)域,為解決綏中縣群眾用水問(wèn)題,我國(guó)自社會(huì)建設(shè)初期就開(kāi)始在綏中縣實(shí)行水利工程政策,至目前為止,綏中縣境內(nèi)有2座大(二)型水庫(kù),9座小(一)型水庫(kù),22座小(二)型水庫(kù),引水自流灌區(qū)19處。其中部分工程年久失修,引水渠道形狀改變或者已經(jīng)不能使用。綏中縣境內(nèi)大小水利工程建設(shè)完成之后,缺少應(yīng)有的生態(tài)環(huán)境防護(hù)和治理,導(dǎo)致庫(kù)區(qū)和庫(kù)區(qū)位置較近的區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,區(qū)域內(nèi)的民眾生活質(zhì)量很差,飲用水資源受污染嚴(yán)重,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。還有區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)用地大部分土質(zhì)不好,不能作為耕地使用。如大風(fēng)口水庫(kù)庫(kù)區(qū)地形地貌復(fù)雜,土地土質(zhì)多為砂土壤,植被覆蓋率低,水土嚴(yán)重流失。其它水庫(kù)庫(kù)區(qū)上游少部分地段地質(zhì)不穩(wěn),不時(shí)有滑坡、塌岸情況發(fā)生。還有的庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境受庫(kù)水頂托影響,山洪發(fā)生時(shí)所攜帶的大量泥砂沉淀在河口地帶造成阻塞,對(duì)后期的排洪工作造成破壞,導(dǎo)致洪水會(huì)淹沒(méi)耕地。目前為止,綏中縣庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)重,亟需進(jìn)行改善。
2水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
2.1影響耕地使用
水利工程建設(shè)涉及河流改道,調(diào)水灌溉等方面問(wèn)題,而且越是大型的水庫(kù),土地所需的利用面積越多,也就是說(shuō)水利工程需要淹沒(méi)大面積的土地,以達(dá)到最后需要的效果,這其中淹沒(méi)的大部分土地資源都屬于農(nóng)耕用地。綏中縣主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要社會(huì)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)耕地資源占有重要地位。綏中縣全縣境內(nèi)大小水庫(kù)加起來(lái)有33座,每修建一座水利工程就需要淹沒(méi)部分農(nóng)耕用地,致使目前綏中縣農(nóng)耕用地十分短缺緊張。沒(méi)有被淹沒(méi)的農(nóng)耕用地,因?yàn)楹恿鞲牡,使部分耕地發(fā)生變化,要么是因?yàn)樗鳒p少成為旱地,要么是水流增加成為洼地。重新開(kāi)發(fā)的耕地需要幾年時(shí)間才能轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合農(nóng)作物生長(zhǎng)的土質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上不淹沒(méi)的耕地面積,水利工程項(xiàng)目嚴(yán)重影響的耕地面積的使用[2]。
2.2降低林草覆蓋面積
水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中會(huì)對(duì)周邊的地形地貌造成巨大改變。因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)需要大量的土石,利用本地資源進(jìn)行土石挖掘?qū)χ苓叺耐潦h(huán)境造成破壞,改變?cè)械耐潦Y(jié)構(gòu),土地結(jié)構(gòu)改變之后,隨著時(shí)間的推移,土質(zhì)發(fā)生改變,土壤被風(fēng)化或者砂化,都不利于植被的生長(zhǎng)。尤其大型水庫(kù)的建設(shè),會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂虍a(chǎn)生影響。降雨量、濕度、風(fēng)力等等氣候因素都會(huì)發(fā)生改變。大型水庫(kù)上空水分子大量聚集之后,提升力水庫(kù)空間的濕度,導(dǎo)致水蒸發(fā)增加,降雨卻減少。綏中縣原本就地處于遼西干旱地區(qū),水庫(kù)地區(qū)土質(zhì)發(fā)生改變,氣候影響降水量減少,因此綏中縣庫(kù)區(qū)的林草覆蓋面積在逐年減少。
2.3治理工作很難開(kāi)展
生態(tài)環(huán)境破壞容易,治理工作確實(shí)特別不容易。首先生態(tài)環(huán)境中有些資源是有限的,一旦被破壞就無(wú)法恢復(fù),還有一部分資源破壞之后,需要很長(zhǎng)的恢復(fù)期才能做到重建[3]。綏中縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待提高,尤其是處于庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的地方,民眾生活困難,對(duì)生態(tài)環(huán)境更加缺少認(rèn)識(shí),對(duì)生態(tài)環(huán)境又形成了進(jìn)一步的人為破壞,如污水隨便排放,生活垃圾隨便堆放等等。導(dǎo)致一邊治理,一邊破壞的現(xiàn)象出現(xiàn),而且原本生態(tài)環(huán)境的治理就是需要時(shí)間才能恢復(fù),兩種情況的同時(shí)出現(xiàn),讓治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞的速度,治理工作很難開(kāi)展。
2.4破壞水資源承載均衡
水利工程項(xiàng)目建設(shè)最主要的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在于將大量水資源引入人工開(kāi)鑿的地面區(qū)域內(nèi),需要對(duì)河流進(jìn)行改道,打破原生態(tài)的水資源分布結(jié)構(gòu),重新開(kāi)渠建道,將河流的走向、水的流量重新進(jìn)行分配。水資源的調(diào)配必須要在充分研究水資源的全部情況之后進(jìn)行策劃調(diào)整,才能避免水源的浪費(fèi)及減輕水平衡的破換[4]。綏中縣大部分水利工程建設(shè)都是在較早的時(shí)期,當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力不高,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步緩慢,水利工程管理人員思想覺(jué)悟也不高,因此在調(diào)水配置上沒(méi)有全局統(tǒng)籌觀念,對(duì)水利建設(shè)布局更是無(wú)從說(shuō)起,僅以調(diào)水量為基準(zhǔn),致使水資源承載失衡。而且水利工程建設(shè)完成后,對(duì)河道管理缺少應(yīng)有的維護(hù),致使河道上下游生態(tài)環(huán)境都遭到破壞,水質(zhì)被大面積污染,導(dǎo)致用水資源匱乏。
3生態(tài)環(huán)境的防治對(duì)策
水利工程項(xiàng)目建設(shè)是利國(guó)利民的好事,水利工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的影響也是不可避免的,所以在水利工程建設(shè)中只能想辦法,通過(guò)有效的措施對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響減至最小,并且在工程項(xiàng)目完成之后,制定生態(tài)環(huán)境維護(hù)治理措施,保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[5]。
3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高耕地使用率
耕地使用面積減少,土地開(kāi)發(fā)利用過(guò)程緩慢,導(dǎo)致農(nóng)耕用地生產(chǎn)力低。在農(nóng)耕用地方面可以轉(zhuǎn)換思路,改善耕地的生態(tài)環(huán)境,就是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保持土地面積不變的情況下,改變耕地的使用率,提高耕地產(chǎn)量。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)規(guī)律,利用高科技技術(shù)手段與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,能夠獲得較高經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。綏中縣農(nóng)民可以學(xué)習(xí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),選取優(yōu)質(zhì)的種子進(jìn)行大棚生產(chǎn)。大鵬農(nóng)業(yè)種植的特點(diǎn)就是采光多,用水少,效益高。綏中縣政府應(yīng)該對(duì)這種生態(tài)農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行扶持,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)并請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)[6]。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅避免了農(nóng)業(yè)化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)綏中縣農(nóng)民也是農(nóng)業(yè)上的技術(shù)改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益增長(zhǎng),生活質(zhì)量提高。
3.2開(kāi)發(fā)替代能源,增加林草覆蓋面積
水利工程項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境平衡遭到破壞,固然離不開(kāi)工程建設(shè)的原因,但還有一部分原因是人為造成的,對(duì)剩余的生態(tài)資源過(guò)分利用,導(dǎo)致生態(tài)資源平衡遭到進(jìn)一步破壞。對(duì)退化的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù),必須給予生態(tài)環(huán)境充足的修復(fù)期,才能使生態(tài)環(huán)境形成可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)[7]。因此為保障生態(tài)資源的可持續(xù)利用,需要在能源使用上積極探索研究,開(kāi)發(fā)出新的能源技術(shù),代替?zhèn)鹘y(tǒng)的生態(tài)能源索取,滿足民眾的日常生活需要。例如現(xiàn)在得到普遍推廣的沼氣池、太陽(yáng)能、秸稈氣化等新能源技術(shù),減少了對(duì)原生態(tài)資源的利用,使退化的生態(tài)環(huán)境有緩沖的恢復(fù)期,同時(shí)也使人民生活的質(zhì)量得以提高。開(kāi)發(fā)替代能源,不僅保障了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,使生態(tài)資源得以循環(huán)利用,還為人類(lèi)的社會(huì)生活帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益、生態(tài)收益和社會(huì)收益。
3.3加強(qiáng)管理監(jiān)督,發(fā)揮綜合治理水平
對(duì)于生態(tài)環(huán)境的治理,首先需要政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,增強(qiáng)法律約束。其次需要建立專(zhuān)門(mén)的生態(tài)環(huán)境部門(mén),針對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞狀況全面開(kāi)展治理工作。組織民眾進(jìn)行生態(tài)環(huán)境學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)民眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的工作人員對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行巡查監(jiān)督[8]。保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅是生態(tài)管理部門(mén)的事情,還需要相關(guān)的政府部門(mén)相互合作,共同為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出努力。再次政府在地區(qū)水利工程項(xiàng)目招標(biāo)方面要做到嚴(yán)謹(jǐn)把控,按照有關(guān)程序,對(duì)投標(biāo)單位的資格、資信和資質(zhì)進(jìn)行全面審查,在簽訂的協(xié)議內(nèi)容上細(xì)致劃分,清楚講明,防止投標(biāo)單位利用合同漏洞,對(duì)水利工程項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境無(wú)序開(kāi)發(fā)與掠奪開(kāi)發(fā)。
3.4切實(shí)搞好水文資料,減少庫(kù)區(qū)淹沒(méi)范圍
保護(hù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該在源頭上減少水利工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的影響。在水利工程的重要節(jié)點(diǎn)水資源調(diào)度上需要謹(jǐn)慎合理的規(guī)劃水資源分配。首先對(duì)水利建設(shè)地區(qū)的水資源環(huán)境進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)河流的走向,河流量大小做到全面掌控[9]。然后在水利工程項(xiàng)目的選址上依據(jù)科學(xué)原則,減少庫(kù)區(qū)淹沒(méi)范圍,把對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞影響減至最小,并在工程建設(shè)完成之后,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理,使生態(tài)環(huán)境最大限度恢復(fù)原貌。其次水利工程運(yùn)行期間,要對(duì)水流下泄情況做到嚴(yán)格把控,將水位水量都控制在合理的范圍之內(nèi),減少水利站對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響。最后水利工程項(xiàng)目自身的生產(chǎn)防護(hù)措施也需要嚴(yán)格按照保護(hù)生態(tài)環(huán)境的準(zhǔn)則進(jìn)行,減少相關(guān)設(shè)備的污水排放,工程用料也不可以隨意堆放,造成水道流泄阻礙[10]。
4結(jié)論
我國(guó)地廣人多,但是水資源分配不均衡,差異性很大。南方多雨水容易發(fā)生洪水,北方雨水少容易形成干旱。為解決南北的差異性與洪澇干旱問(wèn)題,我國(guó)通過(guò)修建水利工程對(duì)水源進(jìn)行控制與調(diào)配。水利工程項(xiàng)目雖然緩解了水資源的需求短缺問(wèn)題,但是人為改變自然也帶來(lái)了嚴(yán)重后果,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,生態(tài)資源可再生能力變?nèi)。為充分發(fā)揮水利工程的積極作用,消除水利工程的消極影響,需要采取有效措施,對(duì)水利工程周邊的生態(tài)環(huán)境實(shí)行防護(hù)與治理。首先需要政府加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,對(duì)水利工程建設(shè)前后的相關(guān)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)察,防止建設(shè)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的過(guò)度破壞。其次水利工程項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)水環(huán)節(jié)上要切實(shí)搞好水文資料,減少庫(kù)區(qū)淹沒(méi)范圍。再次庫(kù)區(qū)及相鄰庫(kù)區(qū)的群眾在社會(huì)生產(chǎn)生活上要采用節(jié)能環(huán)保的方式,以防止人為對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的再破壞。
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