摘要：小型農(nóng)田水利工程是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)水平發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，需要大力發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的小型農(nóng)田水利工程。但是，在我國(guó)農(nóng)業(yè)小型農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展管理中，卻發(fā)現(xiàn)了造成阻礙的原因。因?yàn)檗r(nóng)村的管理部門(mén)缺乏資金、所需要的專(zhuān)業(yè)人才也比較少，所以，對(duì)農(nóng)村而言需要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理問(wèn)題。本文，筆者將對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的重要性進(jìn)行闡述，并指出小型農(nóng)田水利設(shè)施在管理中有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，然后進(jìn)行分析并提出解決措施，為我國(guó)今后的發(fā)展提供借鑒，增強(qiáng)我國(guó)在小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；運(yùn)行管理；問(wèn)題及對(duì)策

小型農(nóng)田設(shè)施的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)良好順利發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展中卻存在著一些問(wèn)題，尤其是在水利工程的管理方面。一旦這個(gè)方面發(fā)生問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致水利設(shè)施的一些功能無(wú)法正常的實(shí)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)的灌溉造成影響，最終對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生阻礙，影響農(nóng)民的收益。因此，需要注意小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、施工以及管理方面，讓其發(fā)揮更好的作用，在保障水利基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行之外，還能解決農(nóng)村當(dāng)前在農(nóng)田水利方面的問(wèn)題，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還能夠提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

1小型農(nóng)田水利工程的作用

小型農(nóng)田水利工程是指在田間人為修建的水利工程，是為了解決灌溉耕地及人口畜牧飲水的問(wèn)題。小型農(nóng)田水利工程主要包括：田間灌排工程、小型水庫(kù)、引水工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、塘壩、蓄水池，水井等多個(gè)工程。建設(shè)一個(gè)良好的小型農(nóng)田水利工程，能夠保證建設(shè)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田的灌溉情況，還能夠改善本地區(qū)水利狀況，調(diào)節(jié)蓄水能力及水資源的利用情況，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，一定情況下，能夠促進(jìn)該地區(qū)的生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。除了對(duì)農(nóng)業(yè)的好處之外，還有對(duì)我國(guó)水利工程建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程，能夠提高蓄水能力，調(diào)節(jié)水量的需求力，還能減少在灌溉過(guò)程或者其他使用過(guò)程中對(duì)水資源的浪費(fèi)情況，蓄水量的加大也會(huì)提高人們的農(nóng)田灌溉的面積，最終提高生產(chǎn)。總體來(lái)說(shuō)，建立小型農(nóng)田水利工程這些基礎(chǔ)設(shè)施，在保證農(nóng)田的灌溉上，還能節(jié)約用水，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)，減少水旱災(zāi)害，不僅能夠確保農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，還能保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

2小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題

2.1只重視水利建設(shè)，缺乏優(yōu)秀的管理思想。修建一個(gè)小型農(nóng)田水利工程所需要的資金是非常多的，需要大量的資金不僅體現(xiàn)在修建過(guò)程中，還體現(xiàn)在對(duì)水利工程的管理方面，也因?yàn)檫@個(gè)原因，一些建設(shè)單位只考慮到工程表面的建設(shè)情況，而缺乏對(duì)建設(shè)完成后的管理及維修工作，常常會(huì)造成一個(gè)建設(shè)良好的小型農(nóng)田水利工程，因?yàn)闆](méi)有有效的管理，經(jīng)常遭受到人為原因或自然原因的損害，大大縮減了工程的使用時(shí)間，不能將工程設(shè)計(jì)所體現(xiàn)的效益完整體現(xiàn)。與此同時(shí)，粗放的管理，導(dǎo)致建設(shè)好的工程失去它原有的價(jià)值，造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)。

2.2設(shè)備正常老化以及沒(méi)有完善的修建制度。在小型農(nóng)田水利工程的使用過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備的老化。而出現(xiàn)這種情況的原因大多是因?yàn)�，�?duì)小型農(nóng)田水利工程沒(méi)有進(jìn)行一個(gè)良好的維護(hù)與保養(yǎng)，導(dǎo)致，大多數(shù)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施不全或者損害嚴(yán)重，丟失的情況發(fā)生，不能正常的進(jìn)行灌溉工作。與此同時(shí)，雖然一些小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行了良好的維護(hù)與保養(yǎng)，也基本能滿(mǎn)足灌溉的要求，但是沒(méi)有對(duì)供水管道進(jìn)行維護(hù)，造成了破裂的情況，使農(nóng)作物無(wú)法正常的進(jìn)行灌溉，既浪費(fèi)了水資源，也不能保證農(nóng)業(yè)的正常灌溉效果，長(zhǎng)久下去，使農(nóng)民無(wú)法提高種植的興趣，最終影響到經(jīng)濟(jì)效益。

2.3監(jiān)管力度不夠。在我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理中，還存在著監(jiān)管不到位的問(wèn)題，很容易對(duì)工程的質(zhì)量以及今后的使用造成影響。在工程的開(kāi)始之前，工程的建設(shè)部門(mén)沒(méi)有對(duì)工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，導(dǎo)致工程的界面比較多，使工程的期限較長(zhǎng)，并且質(zhì)量較差；在原材料的使用上，由于監(jiān)管不夠，也容易造成浪費(fèi)的情況發(fā)生，使工程的成本較高；所聘用的工作人員，也因?yàn)楸O(jiān)管力度的不到位，使得缺乏專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行工作，對(duì)工程質(zhì)量造成影響；在工程的驗(yàn)收上，驗(yàn)收人員也會(huì)因?yàn)樽陨淼脑�因以及監(jiān)管不到位造成驗(yàn)收不合格，從而出現(xiàn)不合格的工程，給我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的使用造成影響。

3加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程中管理方面的措施

3.1明確管理維護(hù)權(quán)利和責(zé)任。在小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理中，我們應(yīng)該明確，小型農(nóng)田水利工程的具體產(chǎn)權(quán)，對(duì)其進(jìn)行分配以及劃分，還要建立一個(gè)明確的管理主體，對(duì)管理主體的責(zé)任和權(quán)利還要進(jìn)行明確。管理主體，可以是個(gè)人也可以是一個(gè)組織，企業(yè)法人，社會(huì)團(tuán)體也可以成為管理主體。明確管理主體，才能保證小型農(nóng)田水利工程的管理和維護(hù)工作有效實(shí)施，才能將責(zé)任、權(quán)力、權(quán)利進(jìn)行有效的統(tǒng)一。有效減少在小型農(nóng)田水利工程的管理中出現(xiàn)推卸責(zé)任，相互依賴(lài)的局面。

3.2加大投資，對(duì)已收集的資金進(jìn)行合理利用。在小型農(nóng)田水利工程的資金使用問(wèn)題上，應(yīng)該對(duì)所收集的投資進(jìn)行合理利用，還可以建立新的投資渠道，政府應(yīng)該支持對(duì)農(nóng)田水利工程的工作，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。具體我們可以通過(guò)以下措施來(lái)進(jìn)行改善。首先，政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的收入情況來(lái)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的水利設(shè)施進(jìn)行合理的投資，并且還要對(duì)投入資金得使用情況進(jìn)行監(jiān)督，有效提高資金的利用率能夠杜絕資金使用不到位以及腐敗的情況；最后，政府也可以，建立一些政策上的支持，借用村民集資，地方貸款以及企業(yè)合作的方式來(lái)，提高資金的來(lái)源，保障資金的投資力度能夠很大程度上促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。

3.3加強(qiáng)監(jiān)管力度。在我國(guó)的農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理中，還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度。在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)建立健全一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制，并且嚴(yán)格按照所制定的，進(jìn)行工程的實(shí)施；還應(yīng)對(duì)施工所需要的材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理，防止施工過(guò)程出現(xiàn)浪費(fèi)的情況；在人員的聘用上，監(jiān)督人員的聘用，保證聘用人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，還要對(duì)已經(jīng)工作的人員進(jìn)行監(jiān)督，工作人員也要對(duì)自身的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.4提高工作人員的綜合素質(zhì)。在我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的管理中，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)是整個(gè)工程順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)�？梢蚤_(kāi)展定期的培訓(xùn)工作，提高工作人員的綜合素質(zhì)，以及對(duì)工作人員的職業(yè)技能和職業(yè)道德水平進(jìn)行培訓(xùn)和教育。還可以在后期對(duì)水利工程的設(shè)備的具體操作環(huán)節(jié)上，對(duì)工作人員的具體施工進(jìn)行考核，避免因?yàn)楣ぷ魅藛T的工作不規(guī)范等技術(shù)原因而出現(xiàn)的水利事故。與此同時(shí)，還可以利用當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)水平，對(duì)工作人員的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新培訓(xùn)。還可以提高工作人員的福利水平，使工作人員更加認(rèn)真的工作，將工程維修以及正常的工作做好，才能進(jìn)一步的提高我國(guó)水利工程的實(shí)施以及質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，小型農(nóng)田水利設(shè)施所占據(jù)的比例非常大，水利設(shè)施工程對(duì)我國(guó)的農(nóng)田的發(fā)展占據(jù)著重要的地位，為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理工作。但是，我國(guó)目前的小型農(nóng)田水利工程的管理中卻存在著一些問(wèn)題，沒(méi)有完善、健全的管理制度，工作人員的技術(shù)水平較低都會(huì)影響著我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施的正常發(fā)展。因此，需要明確管理維護(hù)權(quán)利和責(zé)任，在資金上加大投資力度，合理利用資金，還要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，提高工作人員的綜合素質(zhì)。只有將各方面工作落到實(shí)處，才能提高我國(guó)水利工程的管理工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

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