1.實施旱作節(jié)水的重大意義 
　　在新的歷史時期，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，是農(nóng)田灌溉乃至農(nóng)業(yè)用水發(fā)展史上意義深遠的一場重大變革，是進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，緩解農(nóng)業(yè)用水供需矛盾的需要，是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效措施，是農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要內(nèi)容。特別是發(fā)展旱作節(jié)水灌溉的意義不僅僅是節(jié)約灌溉用水，而且改變了傳統(tǒng)的用水、管水方法。還是水、土、作物資源綜合開發(fā)利用的系統(tǒng)工程，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量及其品質(zhì)，有利于提高水的利用率及其生產(chǎn)率。節(jié)水灌溉為農(nóng)作物生長創(chuàng)造了比較適宜的水分條件，通過水的作用，影響土壤的肥、氣、熱等因素，促進農(nóng)作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，具有重要的推廣應(yīng)用價值。 
　　2.實施旱作節(jié)水的有效途徑 
　　要搞好旱作節(jié)水項目工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，隊伍是保障，技術(shù)是依托。因此實施這項工程，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須大力支持，并要有正確的指導(dǎo)思想和切合實際的政策支撐，重點抓好農(nóng)技人員及農(nóng)民旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過旱作節(jié)水工作推廣站建設(shè)，這樣就可以全面提高農(nóng)民科技意識和科學(xué)素質(zhì)，形成良好的節(jié)水農(nóng)業(yè)社會氛圍；積極建立旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，探索節(jié)水農(nóng)業(yè)有效模式，為今后節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供體系保障，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。 
　　提高服務(wù)水平和能力，增強地力及土壤墑情監(jiān)測、深耕深松、秸桿還田、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)機械化等強大的社會化服務(wù)功能，提高土地及勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。在項目選址過程中，要有針對性地對項目區(qū)進行認真選擇，選擇群眾基礎(chǔ)好，農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，有一定的自籌資金能力，對缺水局面有切膚之痛，樂于接受節(jié)水灌溉，把這樣的種植區(qū)域建設(shè)成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地，積極調(diào)動廣大農(nóng)民投工投勞的積極性，保障旱作節(jié)水工程項目順利實施。 
　　玉米、谷子和蔬菜等作物的田間工程項目，通過梯田平整加固、深耕深松、增施有機肥和秸桿還田技術(shù)，建立“土壤水庫”建設(shè)，增強土壤蓄水能力，降低水分消耗，提高土壤肥力；蔬菜田間工程，通過采用“滴灌”、“微灌”技術(shù)，推廣水肥一體化技術(shù)，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)體系。通過項目實施，大幅度提高項目區(qū)水資源利用率，減少作物灌水次數(shù)和灌水量，完全滿足項目用水要求，滿足項目區(qū)供水需求，實現(xiàn)水資源供需平衡。通過旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)，可以起到“以點帶面”的輻射帶動作用，同時，也為今后節(jié)水灌溉總結(jié)成功經(jīng)驗，科學(xué)有效地指導(dǎo)其他旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的灌水質(zhì)量、灌水時間、灌水量、灌水均勻程度等，從而大大促進全縣乃于周邊地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的科技進步，提高灌溉的科技含量。 
　　3.實施旱作節(jié)水的能效和作用 
　　旱作節(jié)水項目的建設(shè)，各項技術(shù)措施的綜合運用，減輕化肥面源污染，降低氮肥用量，優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，提高化肥利用率，減少化肥浪費及對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響；充分利用農(nóng)村有機物料，大大減少有機物料處理不當(dāng)對農(nóng)村環(huán)境的污染；土壤生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，土壤肥力水平明顯提高，土壤理化性狀得到改善，提高土壤蓄水保肥能力和土壤微生物活性；減輕病蟲害發(fā)生，降低農(nóng)藥用量，保護生態(tài)環(huán)境。 
　　對保護和發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會進步起到重要的促進和推動作用。