一、水利工程施工組織設(shè)計(jì)及編制方法探究

1．施工組織設(shè)計(jì)及類型

（1）標(biāo)前設(shè)計(jì)在投標(biāo)前，編制施工組織設(shè)計(jì)，既可滿足工程承包合同簽訂的需要，也可使投標(biāo)書編制有所依據(jù)，并在眾多投標(biāo)書脫穎而出，而投標(biāo)文件則是規(guī)劃和決策標(biāo)書的主要內(nèi)容。標(biāo)前設(shè)計(jì)水平直接關(guān)系到投標(biāo)書的中標(biāo)率，也是總包單位的招標(biāo)，分包單位的投標(biāo)書編制以及承包單位開展合同談判與兌現(xiàn)合同承諾的重要依據(jù)，尤其在擬定合同文件時(shí)，可將其作為基礎(chǔ)資料來組織相關(guān)的條款。

（2）標(biāo)后設(shè)計(jì)在中標(biāo)后，在簽訂承包合同的同時(shí)也完成了施工組織設(shè)計(jì)的編制，既做好了充足的施工準(zhǔn)備，也滿足了施工需求。標(biāo)后設(shè)計(jì)主要分為分部工程、單體工程與總體施工組織總設(shè)計(jì)三類。其中分部工程的施工組織設(shè)計(jì)主要用于一些施工難度大、施工技術(shù)較為復(fù)雜的建筑，其編制內(nèi)容主要針對(duì)水利工程的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃以及技術(shù)要點(diǎn)來展開，充分突顯了其施工作業(yè)性，以確保建筑工程的效率和效益。

2．水利工程施工組織設(shè)計(jì)編制

施工組織設(shè)計(jì)編制是在一定的資源條件下有足夠理論基礎(chǔ)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的編制人員為滿足工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和業(yè)主的特殊要求，以單位工程為對(duì)象進(jìn)行編制的，具有較強(qiáng)的綜合性和技術(shù)性，且其編制內(nèi)容能指導(dǎo)施工過程，并控制施工成本，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。水利施工組織設(shè)計(jì)的重要編制內(nèi)容是對(duì)施工中的人力、物力和技術(shù)工藝，在時(shí)間與空間，可能與需要，整體與局部，全過程與各階段等方面進(jìn)行統(tǒng)籌組織與周密安排。從這個(gè)角度出發(fā)，要重點(diǎn)做好施工方案和方法，施工工期計(jì)劃，和施工總平面圖三項(xiàng)內(nèi)容的工作。第一項(xiàng)關(guān)鍵是“安排”與“選擇”，也是有關(guān)解決施工過程中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法的問題。第二項(xiàng)主要是解決時(shí)間和順序問題，也即毫無失誤地將經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中。第三項(xiàng)是解決施工空間與“投資”問題，有較強(qiáng)的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性。

（1）參考依據(jù)為了保障水利工程施工組織設(shè)計(jì)的合理性與合法性，在編制時(shí)應(yīng)參照國家相關(guān)法律法規(guī)以及各地方政府規(guī)章制度。同時(shí)為了確保施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容的全面性以及編制的有效性，其編寫過程要以《水利工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》為指導(dǎo)，以工程建設(shè)圖紙為重要參考資料，并在全面深入了解施工現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的情況下進(jìn)行。概括下來，水利工程建設(shè)主要編制內(nèi)容包括工程概況、施工管理組織與準(zhǔn)備規(guī)劃、施工方案與部署、總進(jìn)度與資源需要計(jì)劃、施工總平面結(jié)構(gòu)布置圖、質(zhì)量監(jiān)理體系設(shè)計(jì)、成本控制規(guī)劃、指標(biāo)計(jì)劃與分析、安全及風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。

（2）施工情況總說明工程施工組織設(shè)計(jì)中，要明確闡明工程概況，施工區(qū)域自然人文條件，施工單位組織機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)項(xiàng)目，施工方案、工期和節(jié)點(diǎn)，合同金額，施工問題及應(yīng)對(duì)方法、各項(xiàng)主要技術(shù)參數(shù)和工程監(jiān)理設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

（3）工程的前期準(zhǔn)備工作在施工組織設(shè)計(jì)中要做好工程人和物兩方面的前期準(zhǔn)備工作，并作出說明。一方面要做好組織準(zhǔn)備，確定施工組織結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，按照國家有關(guān)規(guī)定，建立一系列的科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度，來明確工程參與人員職責(zé)，以確保施工各單位的相互協(xié)調(diào)；同時(shí)還要做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底等技術(shù)準(zhǔn)備工作。另一方面要做好物質(zhì)資源的準(zhǔn)備工作，既需要轉(zhuǎn)移和采買所需原材料以及必要設(shè)備，也要安排好對(duì)應(yīng)的資金管理工作。

（4）施工方案在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工方案時(shí)，要做好主體工程和各分部分項(xiàng)工程的施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施的選擇和依據(jù)的說明；并根據(jù)不同的工程概況擬定不同的施工方案與程序，確保施工的進(jìn)度和所需資源，在若干方案中擇優(yōu)選取最佳施工方案。水利建設(shè)主體工程包括土石方、地下開挖工程，土石壩填筑、混凝土與基礎(chǔ)處理工程，金屬結(jié)構(gòu)制作安裝，機(jī)電設(shè)備安裝等工程在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)這些分項(xiàng)工程要確定其主要施工工序。

（5）施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃的編制要著眼于全局，統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)和難點(diǎn)項(xiàng)目，其內(nèi)容主要包括根據(jù)合同的要求所作的總進(jìn)度計(jì)劃與分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃�？傔M(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容主要包括編制進(jìn)度依據(jù)、完工交付工程日期、分項(xiàng)工程實(shí)施順序、實(shí)施關(guān)鍵工序時(shí)間點(diǎn)，并繪制施工總進(jìn)度表和網(wǎng)絡(luò)圖。要注意優(yōu)先安排重要項(xiàng)目，最先考慮關(guān)鍵線路的施工進(jìn)度計(jì)劃。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置在繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖時(shí)，應(yīng)以水利工程的規(guī)模特征、自然條件以及機(jī)械設(shè)備等情況為基本依據(jù)，合理的布置施工期間所需的供應(yīng)風(fēng)、水、電等臨時(shí)建設(shè)設(shè)施與設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖應(yīng)包括場(chǎng)地內(nèi)外交通運(yùn)輸線路，臨時(shí)生產(chǎn)生活用設(shè)施，骨料篩分系統(tǒng)與混凝土攪拌系統(tǒng)等�；�于水利工程區(qū)域的特殊性，還要充分考慮施工過程中的導(dǎo)流問題，并妥善解決放水和擋水問題。

二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

在對(duì)水利施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，應(yīng)全面分析施工的技術(shù)、組織方法效果，施工全過程及部分具體環(huán)節(jié)，各種施工需要等。同時(shí)還要建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，充分結(jié)合定性分析與定量分析，區(qū)別對(duì)待主要指標(biāo)、輔助指標(biāo)和綜合指標(biāo)，抓好施工方案、進(jìn)度計(jì)劃和平面圖等基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作。同時(shí)還要將設(shè)計(jì)方案作為主要依據(jù)，使水利工程施工組織設(shè)計(jì)符合國家規(guī)定，并滿足工程實(shí)際的需要。水利工程施工組織設(shè)計(jì)與編制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)體系的建立與操作，應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性與實(shí)踐性、互斥性與有機(jī)結(jié)合、動(dòng)態(tài)與穩(wěn)定性以及可比性原則，將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)，直接效果與間接效益指標(biāo)相結(jié)合，從社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)等方面提出有效的綜合評(píng)價(jià)方案。其中綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)。在擬定以上指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，再從分析技術(shù)方案的結(jié)構(gòu)與要素以及各種因素邏輯關(guān)系入手，以技術(shù)方案的的功能系統(tǒng)與價(jià)值結(jié)構(gòu)為核心，作出條理清晰、層次分明的系統(tǒng)分析。進(jìn)而按照技術(shù)方案內(nèi)在的邏輯關(guān)系進(jìn)行目標(biāo)分解，形成符合技術(shù)方案的價(jià)值構(gòu)成關(guān)系的目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)，并確立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)圖，其中涉外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括外匯風(fēng)險(xiǎn)與國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。在征詢專家意見確定相應(yīng)的指標(biāo)體系。在針對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)正逆、量綱、量級(jí)與性質(zhì)的不同情況，利用線性比例變換法或極差變換法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)于模糊的評(píng)價(jià)指標(biāo)可采用賦值法使其定量化，最后采用專家經(jīng)驗(yàn)確定法、統(tǒng)計(jì)資料確定法或模糊分析法來確定指標(biāo)的權(quán)重，根據(jù)權(quán)重來分析最終的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

三、結(jié)語

水利工程施工組織設(shè)計(jì)與編制應(yīng)注重理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，在理論研究與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，反復(fù)實(shí)踐以檢驗(yàn)施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)性與合理性，在實(shí)踐中積累施工組織設(shè)計(jì)編制經(jīng)驗(yàn)，不斷提高施工組織設(shè)計(jì)編制工作的能力，為保質(zhì)保量完成水利工程建設(shè)項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。