第一篇:水利工程組織管理體系

一、水利工程管理體制概述

我國的水資源管理體系則是充分體現出了我國的地理特征,即劃分區(qū)域對我國的水資源進行系統的管理,將科學發(fā)展觀作為發(fā)展的骨架,對管理體制進行創(chuàng)新,并且始終貫徹以人為本的發(fā)展理念,創(chuàng)造人與自然和諧共存的生態(tài)環(huán)境,除此之外還必須要加強對于輿論的引導以及規(guī)范,并在此基礎之上充分結合現在的管理學理念,將對水資源的管理以及節(jié)約用水理念作為水資源管理工作的核心,將興利除弊作為主要目標以及基本原則,幫助傳統的水利工程管理方式向現代化的,可持續(xù)發(fā)展的水利工程管理方式發(fā)展,強化自身的水利工程管理體系的構建,借此來幫助我國的水利工程管理體系的快速發(fā)展。我國目前所實行的水利工程管理體系有兩種:我國國家水利管理體制是在國務院對水利部門進行授權之后,由水利部門通過我國的水利資源現狀進行制定的。每個省市都會設計相應的水利局,借此來對這個省市的水利資源進行管理,按照水利資源和水利部門的從屬關系來看,水利管理體系根據其職能分為不同的數個部分。流域機構是水利部門的一個直屬機構,按照水利部門的規(guī)劃,將區(qū)域之內的水資源進行一個整合以及管理,水利部門的各個直屬機構都有著各不相同的作用以及職能,借此來成功的實現水利資源的可持續(xù)發(fā)展目標。

二、進行水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新設計

對組織進行管理創(chuàng)新是管理最為基本的事項之一,而組織管理所針對的對象也就是具體管理行為的目標,創(chuàng)新是現在管理重要的諸多職能之中的一個。組織管理指的是對于一個組織體系所進行的設計以及為了確保這一體系完美運行做進行的維護工作,而目前項目管理也正在向管理領域逐步滲透,而且也逐漸轉變成為現代管理的一個十分重要的方面。水利工程項目管理體系進行創(chuàng)新設計環(huán)節(jié)的目標是:明確自身的職能、權力責任分明的樹立工程管理體制;構建一個使用科學的思維方法去經營的水利工程管理運行體系;構建一個充分體現市場化、專業(yè)化以及社會化的水利工程后期養(yǎng)護的架構;還要制定比較合理的定價以及盡可能精確地水費計價體系。在此過程之中應當遵循的基本原則是:要使用最為準確的方式來處理工程建設以及工程建設管理兩者之間的關系,還要正確的對待水利工程所帶來的社會效益以及水利工程帶來的經濟效益兩者之間的聯系,擺正責任權力以及利益的關系,正確看待改革,可持續(xù)發(fā)展以及穩(wěn)定發(fā)展之間的關系,還要擺正短期目標以及長期發(fā)展目標兩者之間的關系。整體設計的方案根據水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新的目的以及基本思維:要將事業(yè)單位和企業(yè)兩者分離開來。將水利工程管理相關單位進行準確的分類。對于水利工程進行監(jiān)督以及管理的相關單位根據其基本職能進行劃分,嚴格的對工作人員的工作崗位進行確定,依據針對水利工程進行監(jiān)督以及管理的相關單位所具備的特征,將水利工程設備的日常運行管理以及維護工作分離開來,借此來推動公司內部各個項目的改革工作;將水利工程進行監(jiān)督以及管理的相關單位的日常經營環(huán)節(jié)進行一個監(jiān)督以及規(guī)范其行為,確立現代化的企業(yè)管理制度,將資產管理工作嚴格化,加強相關方面的監(jiān)管工作。強化國有的水力資源企業(yè),要確保其財務核算的過程之中不出現任何問題,而且為了確保成功的實行水利工程設備的管養(yǎng)分離,要盡可能的將管理機構進行剪裁,而且還要盡量去提升養(yǎng)護的水準,因此相關部門應當最大程度的為此創(chuàng)造條件,借此來將運行成本降到最低,相關的管理部門也應該盡自己最大的努力,來幫助市場環(huán)境進一步的走向規(guī)范;逐漸的將水價調整到一個合理的水平,對于水費的計費以及收費過程進行規(guī)范。積極地為水利工程的維護工作籌措資金,并且對于所得資金進行嚴格的管理。為了確保改革的順利進行,雖有水利收費都應當遵循收支分開的原則。各個級別的政府部門都應該調整出最為合理的收支體系,并且及時對于相關工作進行一個監(jiān)督以及管理;將精簡出來的人員進行一個十分合理的安置,并且要嚴格的執(zhí)行社會保障的相關政策。對分流人員的謀生工作進行支持,做好轉制人員在退休或者離休之后的相關后續(xù)工作,并且對于水利工程的分流人員進行優(yōu)先的安置在此基礎之上維護水利工程的設備管理體系,強化在發(fā)展水利的過程之中對于環(huán)境進行保護的意識,還要盡可能的避免出現安全事故。將工程的責任制落實并且要做到終身制,借此來保證工程的質量,放眼于未來,注重水利工程的可持續(xù)發(fā)展工作以及水利工程的安全保證工作。

三、結語

水利工程組織管理體系要確實做到依據科學的方式進行崗位的確定,對內部工作人員進行盡可能地剪裁,保證自身所保留的都是一些高精尖人員,搞清楚管理以及維護兩者之間的聯系,實行對于項目所進行的獨立的管理,確保水利工程的優(yōu)勢可以最大程度的發(fā)揮出來,并且為我國的經濟發(fā)展提供一層堅實的保障。

第二篇:水利工程建設施工管理

1我國水利工程施工管理中存在的問題

1.1管理體制缺乏科學性缺乏科學性表現在很多地方,主要是管理系統和管理制度不夠完善,監(jiān)管體系不夠堅強,管理責任不夠明確。1.2設計施工不規(guī)范雖然我國水利部門對水利工程施工管理做了一定的規(guī)范性管理,出臺了系列法律法規(guī)以及技術標準。但是在實際施工中,很多水利工程建設管理背離了相應的法律法規(guī),沒有對項目組織的可行性進行分析和論證。特別是基層水利單位、中小型水利工程為了節(jié)約投資,沒有按照規(guī)范施工標準和施工技術來實施。使得水利工程質量很難得到保障。1.3專業(yè)人才較少水利施工企業(yè)內部員工業(yè)務水平較低、專業(yè)技術較低。很多企業(yè)規(guī)模龐大,人員職業(yè)素質、專業(yè)技能、學歷結構、年齡層次多種多樣,形成的人才體系結構不合理。一是知識體系老化。很多從業(yè)人員都是離近退休的人員,不能知識技能跟不上時代腳步,還會花費企業(yè)大量的社會福利開支。二是技能低下。大多數技術人員都是基層人員,沒有專業(yè)技能,也沒有進行學習和深造,缺乏實踐經驗,很難適應現代化水利工程的發(fā)展。在施工過程中因為專業(yè)技能地下、經驗技術匱乏,導致不能對施工進度、質量、造價進行合理控制。三是人員思想意識較低。人員層次水平低導致思想意識也低,質量意識、安全意識淡薄,在水利工程施工、竣工的監(jiān)管過程中沒有按照設計標準來進行,導致工程質量出現隱患。在實際工作中缺乏創(chuàng)新精神,很難突破各種條件的限制。1.4現代化水平低本身我國的水利工程管理歷史相對于發(fā)達國家來說較短,存在基礎較弱、管理手段粗暴的一些問題。雖然在我國興修水利的過程中,科研人員和實踐工作者付出自己的辛勤勞動提高了管理水平,但是還是無法趕上現代化的發(fā)展,造成現代化水平低。

2加強水利工程施工管理的策略

2.1制定施工管理目標水利工程任務繁重,內容繁多,要施工進行有效管理必須制定管理目標。管理目標需要施工單位、建設單位、監(jiān)理單位三者之間共同協商,明確具體的管理目標。然后再對總目標進行分解,根據管理目標制定具體各個工序和各個階段的分目標,把分目標細化成管理制度和管理方法,明確各單位、各部門之間的管理責任和管理權限。2.2制定相應的施工組織方案首先,組織設計單位、施工單位、建設單位對設計圖紙進行會審,保證圖紙設計要求和技術與現場實際情況相符合,避免施工中做大量設計更改引發(fā)質量問題。其次,需要對施工現場和施工環(huán)境進行調查和勘探,包括施工地址地貌、基建設施、歷史文化等。編制具體的組織方案,根據方案確定不同類別管理之間的重點和難點,并采取相應的措施進行解決(1)建立施工質量管理制度。要保證水利工程的施工質量就需要建立施工質量管理體系,從水利施工各個工序出發(fā),確定切實可行的管理制度,嚴把質量關。質量管理體系包括績效管理制度、多方監(jiān)督制度、獎懲制度等。還要對應質量管理體系需要建立質量責任體系,明確崗位分工,把質量責任落實到各個崗位上。質量監(jiān)督管理是質量管理中要部分,建立單位要加大對設計、勘察、施工單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理工程師按照規(guī)定對工程進行驗收們提出相應的質量評估報告。(2)加強水利工程施工安全的管理。安全管理要建立完善的安全管理體系和監(jiān)督體系,將整個安全意識貫穿在施工過程中。在施工前和施工中加強管理人員和施工人員安全意識,舉行相應的培訓或者講座,特別針對流動人員、安全意識較低人員進行重點安全知識培訓,保證施工中人員樹立安全意識,能夠正確處理好每個環(huán)節(jié)中的安全問題。監(jiān)督系統也是安全管理的重要部分。監(jiān)督小組制定相應計劃定期或者隨機對重點、難點施工工序進行安全巡視和檢查。(3)加強成本控制和合同管理。施工單位進行施工管理的主要目的是爭取企業(yè)利益最大化。所以成本控制也貫穿整個施工過程。施工單位要以科學合理的原則對編制施工成本定額。根據水利工程中的生產特點、技術需要等進行成本考核。完善內部成本控制制度,以單位領導為首,組織檢查小組對成本管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導。在施工過程中發(fā)現增加成本的工序或者行為要進行糾正和改進,減小損失。合同管理也是成本控制的一部分,是成本控制的開始。合同管理要以公平、公正為原則,在合同簽訂過程中仔細核查造價成本,以及影響成本的各項條款。嚴格合同的簽訂程序,明確各方責任、權利和義務,以免責任不清導致成本失控。

3結束語

水利工程要保證各個環(huán)節(jié)的順利實施就需要在管理過程中不斷提升管理水平和管理手段。水利工程質量關系到整個水利工程的壽命和安全,還關系到企業(yè)的經濟命脈。管理過程中重視質量管理,把質量計劃和制度落實到實處,保證質量能夠得到相應的提高。

第三篇:水利工程施工管理控制措施

1農村水利工程施工管理的特點

(1)水利工程不是一項單一的建筑工程項目,在工程的實際施工過程中,要考慮很多其他的因素,比如項目周邊的環(huán)境、地形條件、交通運輸以及當地的氣候條件。(2)水利工程項目施工涉及學科較多。中所周知,水利工程施工對于農村的經濟建設的作用相當大。作為水利工程項目的設計者或者施工者,必須熟知跨學科的知識,熟悉氣象學、地質學、園林景觀學、管理和環(huán)境保護學等學科的知識。(3)水利工程施工涉及的法律法規(guī)特別多[1]。比如在水利工程施工管理當中就會涉及到《合同法》及《水利法》的內容,此外還會涉及氣象、水利交通、土地環(huán)保等相關部門的法律法規(guī)。(4)水利工程施工管理沒有可以用來衡量的一個統一的標準。由于目前我國還未將水利工程施工管理納入系統的體系當中,所以這給水利工程施工帶來了不少麻煩。

2水利工程施工中存在的主要問題

2.1工程施工管理控制體制的缺失目前,在國內大中型國企中,在項目管理中相關管理人員的責任權利管理不夠明確,相關的規(guī)章制度的制定不夠完善,這是大多企業(yè)中存在的普遍問題,這些問題的存在會大大影響到項目的進行。由于在項目管理工作實際執(zhí)行的過程中會出現許多沒有預料到的問題,所以會使得項目的管理和期望值出現很大的落差。2.2工程施工成本控制的缺失成本控制在水利工程施工管理的過程中是一個關鍵因素。它主要表現在下列方面:自從我國社會主義市場經濟體制的建立后,通過它的不斷完善,加劇了水利工程項目的競爭,項目的招投報價會存在一定的風險,從而在招標環(huán)節(jié),這個風險就會被放大。甚至有可能在投招標的過程中,招標費用超過了本身的有效掌控,從而就會對工程項目施工建設的正常進度造成一定得延期與影響[2]。除此之外,大多數水利工程項目的施工單位的成本控制更多地還停留在理論層面,研究更多的還是理論知識,并沒有把成本控制這個概念確確實實落實到實際的施工管理之中,所以就會導致成本管理政策實際上只存在于形式上,而沒有起到真正的效果。2.3水利工程施工安全問題水利工程項目的施工地點大在地形條件、地質條件比較復雜的地區(qū),所以相應的施工現場也會存在很多安全隱患。一般來說,大多安全事故主要是由于人的不安全行為引起的,水利工程施工現場出現的安全事故也不例外,包括施工管理人員安全培訓不夠、安全意識不足、不遵守規(guī)章制度、現場機器設備落后等因素。由于大多數的水利工程施工時不愿意在施工安全方面投入大量的資金,所以相應的檢測預警設備配套裝置不齊全、也不先進,導致了在實際的項目施工過程中,安全施工管理政策幾乎無法發(fā)揮太大的作用。

3完善水利工程施工管理質量控制的策略

3.1強化制度建設,爭取創(chuàng)造佳績在長時間的水利工程建設過程中,如有松懈極易引發(fā)各種事故,因為其施工環(huán)境非常復雜,流動性很大,而且施工人員往往較多,另外也存在較多的隱蔽工程,這樣就容易在日常施工過程中存在管理不到位的地方,從而為各種工程事故埋下極不穩(wěn)定的隱患。為了從根本上保證施工企業(yè)的管理控制,應當建立并強化一系列的相關規(guī)章制度。為了有效的保證企業(yè)控制風險的能力,同時在新的形勢下與時俱進,必須構建有效的內部運行體系,健全其內部的質量控制體制。顯而易見,標準化的工作是新時代的主力軍[3]。企業(yè)工作的標準化,是當今企業(yè)管理最基本的條件,它從基本上保證企業(yè)的正常運行,促進企業(yè)在各項日常管理工作以及各種生產經營行為方面實現其規(guī)范、合理、高效等特點,保證企業(yè)成功的管理控制施工。然而,這需要企業(yè)以群眾為基礎,以骨干和黨員為中心,大力提高自身和集體素質,從而逐漸構建出一個良性有效的管控網絡,并在實施管控過程中做到有規(guī)可依,有規(guī)必依,違規(guī)必懲,做到公平、公正、公開。3.2精確預算施工成本,加強成本管理實施成本的全面預算管理,是新時代產權制度改革的浪潮,它能夠不斷改進完善網絡信息的質量,并且有效促進企業(yè)管理的科學化。預算管理從客觀上要求企業(yè)在信息社會加強對時空管理的控制。全面的預算運營管理是一個系統,它由預算的編制、執(zhí)行、內部的審計、內部的評估等組成。外部環(huán)境:目前大多數的水利水電建設企業(yè)會選擇簡單的、周期短的、速度發(fā)展快的模式,不太去花大量時間精力去注意建設速度比較快、成本較低、過早的輸出成本,縮短預期的貨幣政策,而相對應的輸入大的建筑公司,會導致公司的資金短缺,無法周轉,導致企業(yè)收益不好、運行無法正常進行[4]。內部環(huán)境:機械設備成本、增加的原材料成本、以及增加的員工工資成本。而作為經理來說,此時如果經理的管理意識薄弱,導致了自我管理和控制失誤的話,心智成本也會上升。所以要求施工企業(yè)要有看得遠,有遠見,但是同時又要從身邊的小事情做起。要在把握全局局勢的基礎上,對市場進行精確劃分,獲得絕對的優(yōu)勢。在資金運作管理方面應該健全并且完善承包機制,將資金結構進行合理的調整;將資金集中統一起來,讓每一筆資金都用到實處、沉淀資金,財務上加大控制力度。爭取創(chuàng)建節(jié)約型機關,降低產品成本。在物流方面:加強對客觀物流成本的管理和控制,比如實物流通、信息流通、物流管理的費用,要嚴格控制這些費用的管理控制。在施工生產方面:要大力引進科技方面的新技術;大膽使用新材料、引進新工藝,同時降低生產成本,提高利潤所占的比例。3.3加強水利工程施工安全管理體系建設水利工程施工安全管理的完善是一個循序漸進的過程,它要有科學并且合理的安全監(jiān)督與保障體系作保證,并且需要將安全管理意識的思想深深貫徹到水利施工過程的各個環(huán)節(jié)以及每個工人、管理者的思想中。詳細來說,對于施工單位內部來說,做好安全生產責任制的工作,將安全生產責任詳細的公正的落實到責任人身上,使安全管理的權力與責任一一對應。尤其是水利工程施工現場的安全管理工作,嚴格科學的探測施工現場的自然環(huán)境,并且要求工人嚴格遵守操作規(guī)程以及規(guī)章制度。除此之外,對施工管理人員進行安全教育和培訓,強化他們的安全意識,加大管理人員對工人的管控力度,尤其是施工管理人員在整個水利施工過程中要始終落實好“安全第一”管理思想,做好水利工程施工安全管理工作。

4結束語

總之,在水利工程施工過程中,要實現施工過程的精細化,管理的科學化,這樣才能保證水利工程的質量,同時也是提高管理水平的關鍵,水利工程是民心工程,所以在水利工程施工管理中要加強管理者自身的水平,提高管理的科學化,這樣才能打造出讓人民滿意的水利工程。

第四篇:水利工程管理及養(yǎng)護

1水利工程管理與養(yǎng)護存在的問題

1.1水利工程基礎設施較薄弱目前,上世紀60年代修建的水利工程仍在使用,那是的水利工程建設在設計要求、建設標準以及施工質量等方面的要求都處于較低等級。到現在,在使用過程中,由于修建時間過長,并且技術較落后而逐漸暴露出的安全隱患以及這些水利工程中不同程度的工程問題,給人們的生活和生產帶來了嚴重的威脅,這些水利工程一旦出現問題,將會帶來嚴重后果,更有甚者會帶來生命和巨大的財產損失。最重要的是他們起的作用越來越小,不能達到興洪除害的最大效果。在一定程度上也影響了水利工程在我國農業(yè)發(fā)展以及經濟建設中的重要地位和重大作用。1.2對管理與養(yǎng)護技術資料的規(guī)范性要求不高在水利工程中的實際操作過程中,由于技術資料的整理不滿足維修養(yǎng)護管理制度對其做出的相關規(guī)定和要求,從而導致各種各樣的問題,主要表現為各類任務書的內容不完善,對工程的操作性和技術性要求不明確,以及缺乏記錄、記錄內容不詳等方面。另外,在維修養(yǎng)護公司的工作方面也可能存在勞務和材料等信息的遺漏,以及機械質量方面的問題,這些問題勢必會對影響工程量以及驗收造成影響,從而影響工程質量,導致正常的維修養(yǎng)護工作無法順利進行。1.3有關部門辦事效率低由于制度問題和一些相關部門的管理人員的個人問題,使得水利工程的管理與養(yǎng)護缺少資金和技術,這就影響到整個水利工程的維修及養(yǎng)護工程進度,導致辦事效率低下,使一些水利工程出現的問題不能及時解決或者直接擱置,這些工程設備問題若不得到及時解決,對以后水利工程的安全性必是一中巨大的威脅,對水利工程樞紐工程的建設的影響,不僅會對農業(yè)生產產生較大影響,對水資源也是一種極大的浪費。另外還有些設備被偷被盜的現象時有發(fā)生,造成了不必要的損失的同時,也影響水利工程的安全性。1.4水利工程管理機構不健全由于管理部門管理不到位,管理制度不健全使得管理人員辦事不積極,對工作不重視,馬馬虎虎,態(tài)度消極,并且素質也不高。在水利工程的管理中有法不依、執(zhí)法不嚴的現狀更是導致了在對水利工程維修過程中以個人名義謀取利益,這些種種行為對水利工程有很大損害,不僅造成了嚴重的經濟損失還影響了社會的和諧。

2問題的解決方式

日常的養(yǎng)護工作要充分落實到水利工程的日常運行中,實現對水利工程的實時監(jiān)控和安全隱患等相關問題的及時發(fā)現與解決,面對這些水利工程的問題,抱怨解決不了問題,最重要的是如何解決。在水管單位管理人員、水利工程基礎設施、管理與養(yǎng)護技術資料、水利工程管理機構等方面暴露的問題,需要國家采取必要的措施,更重要的需要工作人員以身作則,才能保證水利工程能夠時刻保持良好的狀態(tài)進行工作,并在農業(yè)生產和經濟發(fā)展中發(fā)揮其應有的作用。2.1完善各項制度政策并有效地落實水利工程各項規(guī)章制度的完善是對整個工程質量以及工程管理正常運行的重要保證,是工程維護和管理的標準。因此,應深化水利工程管理體制的改革,并實現維修養(yǎng)護制度的鞏固和完善,對工程管理的標準性、科學性提供有效保證,將法制貫穿整個工程管理階段,實現高效的現代化管理模式。在制度的落實方面,要著眼于提高工作人員的積極性,建立合理的獎懲制度,由專人進行負責,同時實現對工作人員的有效監(jiān)管。2.2加強養(yǎng)護管理隊伍建設由于在水利工程的養(yǎng)護管理上需要消耗大量的資金,養(yǎng)護管理隊伍的建設關系到工程質量和工程進度,所以水利工程養(yǎng)護管理隊伍素質的強化勢在必行,這就要求工程管理崗位加強對人才選拔的要求,從各方引進人才,通過對編制的調整來提升各個崗位對人才的合理吸收和分配。在人才選拔上,要保證工作崗位的競爭性,和公平、公正、公開的原則,制定相關的人才培養(yǎng)計劃,對選拔上來的人才進行分批培訓,提供豐富的工作經驗。這就使得工程管理養(yǎng)護工程變得更加穩(wěn)固,另外還應定期對技術人員進行考核和獎懲,督促他們盡快掌握維修養(yǎng)護項目管理新知識、新技能。2.3合理調整維護管理方式,完善鼓勵機制工程維修和養(yǎng)護是日常行為,通過對工作人員工作性質的劃分,實現對水利工程養(yǎng)護和管理和明確分工,在保證其全面性、安全性的情況下實現對其維護管理方式的合理調整可以充分發(fā)揮水利工程的經濟效益,實現資金的有效利用,使管理更加合理和方便。將工種和工作業(yè)績與相應的福利津貼掛鉤,通過及時調整相關制度來保證競爭的公平性,保證工作人員的工作熱情,從而形成良好的工作風氣,實現良性循環(huán)。

3結語

不管怎樣,水利工程設施是我國的基礎設施,對我們的發(fā)展有著不可替代的作用,同時我們是農業(yè)大國,農業(yè)生產的地位不可撼動,水利工程管理和養(yǎng)護好了,對他們說更是有很大收益,更是推動了社會主義和諧社會的發(fā)展,水利工程管理及養(yǎng)護不容擱置,需要相關部門的通力配合以及國家的政策干預來實現水利工程的又好又快發(fā)展。

第五篇:水利工程施工管理要點

1水利工程施工質量的控制要素

在施工的過程中,根據工程的實際狀況制定施工方案,并且嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行。由于參建的施工單位眾多,工序復雜,為了在預定的工期內完工,會出現交叉施工的現行,交叉施工是質量的難點之一,在同一空間、同一時間進行不同工種的施工,需要做好協調工作,避免發(fā)生混亂。如果在施工的過程中遇到與設計圖紙不相符的地方,要及時與技術人員取得聯系,嚴禁隨意更改施工程序。施工現場的人、料、物比較復雜,需要合理的控制,保證各項設施到位。當日施工完成后,要清理現場,做好各類物資的統計管理工作,尤其是施工現場的水電要定期檢查,以免后期引發(fā)安全事故。實時了解當地的天氣狀況,盡量不在雨雪天施工,如果為了敢工期,要做好各項防護措施。對施工現場進行有效的控制,為保證工程的質量創(chuàng)造有利的環(huán)境。

2工程質量管理要點

2.1加強質監(jiān),提升質量等級在防洪、抗洪、泄洪方面,水利工程的社會效益逐漸凸顯,其質量的優(yōu)劣直接關系到廣大人民群眾的切身利益。為此,建立和完善各種措施,對水利工程質量加強監(jiān)管,主要表現在:(1)依法治理。根據《建筑法》等相關的法律法規(guī),對水利工程的勘察、設計、施工、建設等單位加強監(jiān)管。(2)以工程質量為目標,建立健全工程質量保證體系。(3)根據水利工程建設周期長、發(fā)揮效益慢,以及難以通過外觀控制工程質量的難題,通過采用外觀質量一票否決制,將水利工程的外觀質量與水利工程的內在質量放在同一高度。(4)對于水利工程項目來說,在進行基礎、主體結構的施工階段容易發(fā)生重大質量問題。在這兩個階段進行施工時,消除所有的隱患,確保該階段的工程質量。2.2制定完善的質量控制對策隨著經濟建設的快速發(fā)展,水利工程的規(guī)模不斷擴大,各種新工藝、新材料廣泛的應用于工程建設中,對于施工技術以及質量監(jiān)管帶來了一定的難度。在長期的運行過程中,由于缺乏養(yǎng)護或者外界自然環(huán)境的侵蝕,都會對工程造成一定程度的損壞,影響到工程功能的正常發(fā)揮。為了保證工程能夠正常運行,要對出現的質量問題進行修復,提高運行效率。在修復之前,要對工程的整體運行狀況作出科學的評估,然后根據工程的實際負載,制定出科學有效的維修方案。在維修的過程中,應該盡量減少對原有結構的破壞,在最短的時間內完工,以減少經濟損失。此外,應該加強建設過程中的質量監(jiān)督管理,實行全程的動態(tài)監(jiān)控,并且加強對細節(jié)和隱蔽部位的檢查,提高工程的施工質量。2.3完善監(jiān)理細則,明確監(jiān)理目標根據水利工程的實際情況,對監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃等進行明確,同時通過相應的依據、方法、制度、保證體系等對這些目標的實現進行控制。通過制定監(jiān)理細則,對水利工程的各部位、各工序、各階段的質量標準進行掌握,同時詳細規(guī)定質量檢查、評定、驗收的程序等。在一定程度上施工企業(yè),以及所有的作業(yè)人員都知道在質量控制的過程中,究竟做什么、怎么做、如何做,以及效果等,同時也使得各工序之間相互協調和銜接,并且建立和完善質量保證體系。2.4嚴格控制管理技術嚴格的管理工作是水利工程質量的基礎保證,在施工的全過程中都應該建立完善的質量管理體系,并且嚴格執(zhí)行。在施工之前,應該組織各個部門的領導進行圖紙會審,對設計圖紙中存在的問題進行修正。然后技術人員向施工人員進行技術交底,闡述工程的設計意圖,施工中應該注意的關鍵步驟。項目部應該建立完善的質量監(jiān)察小組,明確各自的崗位分工,職責清晰,明確自己的職責權限。在施工的過程中,要做好施工日記,對于施工期間出現的問題,處理措施等詳細記錄,為后期的質量驗收和技術評估提供重要的參考依據。為了保證施工的質量,在每個環(huán)節(jié)施工完畢后,都應該進行質量復核,質量合格后方可進入下一環(huán)節(jié)。對于施工材料的質量要進行嚴格的檢驗,嚴禁不合格產品的使用。對于工程施工的全過程建立技術檔案,如實的反應工程的實際施工情況,為后期的質量評審以及以后的施工提供重要的依據。

3結語

隨著中小型水利工程興建的數量越來越多,要更加注重工程的施工質量,做好質量管理工作,提高施工水平。因為水利工程的施工環(huán)境比較惡劣,對施工質量的影響因素較多,所以要不斷的完善質量管理體系。水利工程的建設質量是水利工程安全穩(wěn)定運行的基礎,在建設過程中,要做好各項質量保障措施,建立完善的質量管理體系,加強各個環(huán)節(jié)的質量管理。只有在工程實踐中不斷的完善,才能夠提高建設質量,保證水利工程高效運行。

第六篇:水利工程檔案管理認識

1現代水利工程檔案的特點

1.1水利檔案的種類繁多由多個單項工程所構成的水利工程項目建設要經歷多個環(huán)節(jié),主要包括工程現場的勘測,工程項目規(guī)劃,實施可行性研究并提交書面報告,水利工程的初步設計以及施工設計等。在這些工程項目中,水利檔案都要及時建立起來。鑒于水利工程中各單項工程從設計結構到功能性作用都有所不同,導致水利工程檔案種類繁多且復雜化。在工程設計階段,由于會涉及投資、規(guī)劃、征地拆遷等多種因素,設計圖紙要根據實際需要反復修改,甚至于水利工程已經進入到施工階段,還會受到實際情況的影響而導致設計變更。水利工程檔案要將所有這些情況以文本資料的形式反映出來。1.2水利工程檔案具有很高的利用價值水利工程項目建設涉及設計、施工、監(jiān)理和環(huán)保等多個部門,因此,在工程項目建設的各個階段應做好銜接和交底工作,完善各方面的協調配合。工程檔案管理工作作為水利工程全過程的真實記錄,為工程的驗收和結算,投入使用后的管理維護以及水利工程的改造和擴建提供了重要的參考依據。水利工程檔案具有非常高的可利用價值,即便是新建的水利工程,也可以借鑒這些參考資料指導施工,因此需要永久性保存。

2水利工程移交業(yè)主的檔案編制方法

2.1文字檔案資料的編制方法在水利工程的前期,主要是收集資料,對于各個部門所產生的與工程存在著必然聯系的資料需要定期地進行收集、整理,編制成冊。發(fā)現有不合格的檔案材料,要立即退回到原部門,按照檔案管理要求及時糾正。比如,發(fā)現工程材料中出現高程和樁號不一致的現象,由于每一批原材料都有相應的材質證明和實驗檢測報告,如果發(fā)現有材料遺漏,就要及時查漏,以確保資料完整。做好工程分部分項的劃分,需要按照工程項目劃分表進行材料編制。對于單元工程的各項信息,包括施工實踐、工程的高程和樁號以及工程的質量評定結果等,都要如實記錄,以保證工程進度和質量信息的準確性,做好編寫驗收簽證工作。2.2圖紙檔案資料的編制方法圖紙檔案資料的編制人員要具有扎實的專業(yè)知識。通常而言,圖紙的編制,是使用鉛筆將與水利工程有關的信息,諸如工程設計通知單和聯系單、工程變更資料以及會議紀要等,按照工程進度情況標注在藍圖上。有不清楚之處,或者是出現了變化,檔案人員就要到工程現場實地勘察,向施工現場的技術人員請教,以確保將真實的變化結果標注在藍圖上。進入到水利工程的尾工期,在被修正的藍圖上加蓋竣工圖章,技術負責人和監(jiān)理工程師審閱合格后簽字。然后,畫改后的施工藍圖使用黑色的碳素筆修描。在發(fā)放圖紙的時候,一定要做好登記工作,以避免出現藍圖與竣工套數不相符的現象。具體操作上,可以在發(fā)放圖紙的時候,在圖紙上標注受控號碼,以利于在工程尾工的時候回收。2.3聲像檔案資料的編制方法聲像檔案資料所記錄的是工程進度的各個環(huán)節(jié)中所呈現出來的工程形象,包括水利工程重要部位的施工情況以及與其相關的大事記,都以聲像形式記載下來。在檔案管理的具體操作中,需要每個星期對于工程聲像資料備份一次,每個月進行一次整理和完善,以確保聲像資料保存完好。

3水利工程施工單位工程檔案管理工作基本要求

從水利工程檔案的歸屬情況來看,其分別屬于項目法人、運行管理單位、檔案館以及施工單位,由一套檔案原件形成4套檔案材料,其中項目法人和運行管理單位分別保存一套完整的檔案材料;工程所在地區(qū)的檔案館需要保存一套完整的檔案材料;水利工程的施工單位還要保存一套檔案材料。從檔案材料的支配情況來看,項目法人、運行管理單位和檔案館所保存的檔案材料要統一由業(yè)主單位支配,而施工單位所保存的檔案自行支配。3.1工程檔案材料中所涵蓋的內容水利工程文件:合同文件、變更文件以及索賠文件;水利工程開工所涉及的文件:工程開工報告、有關技術要求和技術交底、工程設計圖紙的會審等;水利工程施工文件:工程施工方案、施工計劃、施工技術和安全措施以及施工中所采用的工藝;水利工程設計變更文件:設計變更、水利工程更改洽商單、待用材料的核定審批、工程建設單位的變更通知和紀要;水利工程監(jiān)理工程文件:監(jiān)理工程變更文件以及通知單、協調會議紀要;水利工程竣工文件:水利工程建設階段的驗收報告和簽證書、水利工程竣工的驗收鑒定書、驗收報告、施工報告以及工程中所遺留的問題,水利工程現場情境所拍攝的照片以及刻錄的光盤材料,水利工程安全鑒定報告、水利工程經驗收后所形成的會議決議文件、水利工程竣工決算,水利工程的竣工圖、工程竣工現場聲像材料以及索引目錄和卷內目錄。在水利工程建設中,還會涉及科研實驗項目以及新的技術工藝,包括與工程生產經營管理息息相關的各項材料,都要整理并形成檔案材料。3.2工程檔案材料編制方法施工單位的工程檔案要根據科技檔案管理規(guī)定單獨編制,內容上與其他幾套檔案材料有所雷同,但是在檔案材料編制的過程中,格式上會有所區(qū)別,如檔案資料頁碼編制的位置、檔案封面以及裝訂格式、檔案資料的編號格式以及檔案盒的包裝等。

4水利工程檔案管理的跨越式發(fā)展

隨著信息技術的發(fā)展,水利工程檔案管理已經普遍采用了計算機信息管理技術。建立計算機檔案管理系統,將原有的靜態(tài)化檔案資源逐漸向動態(tài)化轉變,不但提高了檔案的使用效率,而且發(fā)揮了檔案服務功能。特別是云計算的出現,可以在云端建立檔案數據庫,將可以閱覽的檔案資料傳到云端,用戶無論在任何地點,只要能夠上網,就可以通過登錄資格驗證,查閱自己所需要的信息,突破了時間和地域的限制。電子檔案的使用固然便利,但是存儲于虛擬空間的檔案資料必然存在丟失的風險。特別是計算機受到病毒感染或黑客入侵,就會有檔案資料被盜取的危險。對于重要的檔案資料,特別是長期和永久保存的資料,需要紙質檔案與電子檔案并存,并要注意檔案內容的一致性。

5結論

綜上所述,水利工程檔案是水利工程建設的真實記錄,其管理工作質量,直接關乎水利工程的質量。在水利工程建設中,加大檔案工作的管理力度,有利于推動水利工程建設的發(fā)展,同時還在一定程度上發(fā)揮了檔案應有的社會價值。

第七篇:水利工程管理要點

1新時期水利工程管理的內容及其重要性分析

水利工程管理的重要性主要體現在:從工程本身而言,有效的工程管理能夠保證施工中所使用的原材料、施工工藝等符合相關的標準和設計要求,從而保證工程的質量;此外,有效的管理能夠使施工順利開展從而保證工期。最后,有效的工程管理,能夠實現對施工成本的有效控制,從整體上降低水利工程的造價,提供企業(yè)的經濟效益。

2水利工程管理中存在的一些問題

新時期,水利工程管理隨社會經濟的發(fā)展以及水利工程的發(fā)展取得了一定的成績,但是我們也看到了管理中仍存在許多的問題。這主要體現在以下幾個方面:首先,水利工程管理的方式仍存在不科學的地方。在我國的水利工程管理中缺乏“全方位、全壽命”的管理理念,這體現在管理工作上便是水利工程的建設上存在一些只關注眼前利益而缺乏全面性及長遠性的現象。受傳統政績觀的影響,在水利工程的管理中存在許多重建設而輕管理的思想和現象,許多地方政府和單位更多的是積極的爭取新的水利工程,對于已有的水利工程的挖掘不足并且存在管理上不夠重視等現象。就管理的思路以及具體的措施而言,都相對較為落后,造成了許多水資源利用效率比較低或者是水資源浪費的現象。在管理中,也存在一些只是片面的追求社會相依而忽略其應有的經濟效益,從而使得水資源利用的整體收益較低,職工收入水平低,從而影響其工作積極性等問題。其次,水利工程管理人員的素質影響了管理水平的提升。在水利管理系統中,特別是一些基層的水利工程管理單位,工作人員的整體思維受傳統管理制度的影響,仍存在許多依賴上級領導指示的現象,缺乏管理的主動性和積極性,且管理的效率較低。在信息技術發(fā)展的背景下,對于工程管理提出了更多的要求,而工作人員的整體水平和素質沒有相應的提升,從而影響了管理工作的更新和完善。對于科技的掌握不足,使其無法完成水利工程的信息化管理等,并且專業(yè)技術的缺乏使其不能實現對水利工程的有效監(jiān)督和管理,影響整體的管理效果。再次,在水利工程管理中,存在較多的水利設施老化現象。從我國水利工程發(fā)展的情況來看,一些大中型的水利工程或者是灌溉區(qū)域的水利設施,更多的是在上個世紀中期所建設,其建設的基本目標是滿足現實的需求,并且受到建設當時的理論和技術水平等的限制,工程的設計以及施工的標準相對較低,從而使得工程質量存在一些問題。在經歷的幾十年的風雨之后,這些水利工程存在較多的老化失修或者坍塌等現象,這在很大程度上造成了水利工程的安全隱患,給防洪等工作帶來了諸多的壓力。最后,水利工程管理缺乏完善的保障體系。從管理的角度來審視水利工程管理,一些保障制度還不完善,水利工程投資以及維護經費不到位現象較為多見。一般情況下,水利工程日常維護的費用多是由政府財政撥款,但是在實踐中資金的運行往往很難滿足水利工程運行和管理的實際需求。此外,對于水利工程管理的法律法規(guī)及相應的制度尚不健全,缺乏有效的法律和制度體系,無法滿足精細化管理的實際需求。

3水利工程管理的要點分析

新時期,為了實現對水利工程的有效管理,保證社會效益和經濟效益的實現,我們便要針對當前管理中存在的一些問題,從多角度出發(fā)來完善各項管理措施。具體而言,水利工程管理的要點主要有以下幾個方面:第一,加快水利工程管理機制的建設及改革。為了提高水利工程管理的水平,充分發(fā)揮水利工程對于社會生產以及人民生活的積極作用,我們便要從實際出發(fā)建立與之相應的管理機制。從政府職能的角度出發(fā),明確其在市場經濟中的作用,使其更多的發(fā)揮一種服務的職能,從水利工程項目的立項以及審核等方面來加強對水利工程的監(jiān)督和管理。此外,充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用,形成靈活有效的水價形成機制。以成本的補償、收益的合理性等來對水資源的供求關系進行有效的調節(jié)。另外,從管養(yǎng)機制相分離的角度出發(fā),使水利工程的建設與維修相分離,從而實現其維護成本的降低,提高整體的維護水平,保證水利工程的使用壽命。其次,保證水利工程管理資源的投入。從全局的角度來認識水利工程的重要性,將其作為統籌全局的重點項目進行投資,并且要明確各級地方政府對于水利工程的投資責任,積極鼓勵社會資金投入到水利工程建設中,從而保證水利工程施工和維護費用的充足。此外,應注重水利工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng),使其充分認識到管理對于水利工程以及企業(yè)和社會發(fā)展的重要作用。通過多種形式的培訓來提高其整體的素質,并以內部交流等形式來增加工作人員溝通交流機會,豐富其管理經驗,提高不斷提高其專業(yè)技能及管理水平。再次,注重水利工程的安全管理以及相應的環(huán)境保護工作。水利工程管理中,安全是其重要內容之一,要不斷的強化安全意識,在保證安全的基礎上去追求更大的經濟效益。通過安全責任的落實,使各項措施都能落到實處,不斷的提高水利工程管理的綜合水平。在水利工程建設和管理的過程中,要將環(huán)境保護放在重要的位置,水利工程的施工和維護應盡可能避免水污染或者環(huán)境破壞,通過環(huán)境保護部門監(jiān)測工作的開展來加強雙方的合作,從而提高水利工程管理的綜合水平。

第八篇:農村水利工程管理

1農村農田水利建設的現狀

1.1基礎水利設施比較薄弱四川省營山縣現有的農田水利工程都是以前依靠農民投工投勞、簡單的興建起來的,當時的工程標準低,質量差,技術比較落后,又經過幾十年的風風雨雨,大多已經老化失修,到了設計的年限。據統計,該縣有40%的水庫有險情,40%的灌溉設施都已不能使用,80%的可以澆灌的農田也只能抵抗一般干旱。1.2缺乏基礎水利設施資金的投入改革開放以來,農村經濟發(fā)展很快,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至進行的各種各樣的超前建設和達標活動等,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政負擔加重,無暇顧及投資農村基本建設,甚至可以說地方政府也不愿意把資金投入到花費資金多、短期效益不明顯的農村基礎設施建設中,因此,農村的水利建設投資很少,沒有成效。1.3農村水利基礎設施不易管理營山縣農村各地有很大差別而且農民需求也不盡相同。在組織和制度上,農民和政府之間缺乏很好的溝通。農民不能很好的參與管理項目,農民的聲音在農田水利基礎設施建設中沒有體現,反映不出農民的需求。還有很多農田水利項目,年久失修,管理機制不健全,加上自然災害的影響,很多設施已經破損,沒有修繕。

2對當前水利工程管理的建議

2.1加大各級財政對農田水利建設的投入力度,創(chuàng)新投入機制農田水利基本建設所需的巨額投資,無論靠政府、集體或農民個人的單方面努力都是難以承載和籌集,必須逐步建立起“政府投入為主導、農民投入為基礎、其他社會投入為補充”的多層次、多渠道、多元化的新型農田水利基本建設投入機制。一是爭取國家投入,搞好項目儲備。二是建議國家進一步增加小型農田水利建設項目的資金,建立以地方公共財政為主渠道的水利投資機制,加大地方財政性資金對水利的投入。三是盤活資產為群眾減“負"。按照“明晰所有權、放活經營權、強化管理權”的原則,對待建和已完工的塘、堰等蓄水工程尚未落實經營權或經營權期滿的,采取公開承包或拍賣經營權,所有承包或拍賣經費全部用小型農田灌溉的項目建設。四是建議上級進一步增加“一事一議”財政獎補資金,動員廣大農民群眾大干“六小”水利工程建設,不斷改善農田灌溉條件。2.2做好水利工程的群眾管理工作農業(yè)發(fā)展主要靠水利,農田水利建設是國民經濟和社會發(fā)展的基礎設施和產業(yè)。各基層水利部門要做好水利工程的宣傳工作,特別是在農村一線,要經常性有針對性地對水利工程的用途及重要性進行宣傳,提高人們對水利工程的認識;強化管理工作,要積極探索有效的措施,對已經建好的水利工程做好管理,使農村水利工程的管理納入村規(guī),提上議事日程,努力教育群眾認識到管好水利工程是自己義不容辭的責任。2.3加大基層水利技術人員的培訓對于從事基層水利的技術人員,要給他們去進修學習的機會,例如有計劃地選拔人才去大學、外地學習,來適應新的崗位需求和技術的要求。要加大力度對在職員工進行培訓,提高素質,使他們都能在工作中盡顯其能,把工作做好。2.4狠抓工程質量管理,提高監(jiān)測和檢測水平在農田水利工程建設中,要嚴把關,設備、材料等要選用正規(guī)廠家產品;對于大型的設備、大量材料要由政府統一采購,堅決制止、打擊材料采購活動中的腐敗行為。要充分發(fā)揮質量監(jiān)督機構的職權,對建設中的每個環(huán)節(jié)要驗收簽認,未經驗收或驗收不合格的不能進行下一道工序,不能撥付工程進度款,不能竣工驗收。2.5強化組織保障,做好對水利工作統籌安排把農村水利工程的發(fā)展與改革提上議事日程,加強領導,統籌安排,周密部署。落實行政首長負責制為核心的水利建設責任體系,把農村水利建設工作和干部考核體系掛鉤。培養(yǎng)和引進科技人才,建設好水利管理人才、科技人才和經營人才三支隊伍,為農民做實事,經營好水利建設。在營山縣,農業(yè)基礎薄弱、水資源不足制約著該縣農業(yè)經濟的發(fā)展。要想發(fā)展農業(yè),農田水利建設是基礎。因此,加大農田水利建設,深入進行農田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究,是建設社會主義新農村、實現偉大的中國夢、構建和諧社會的關鍵。