【摘要】對目前我國水利工程項目建設管理現狀進行了分析,指出了水利工程建設管理過程中存在的問題,并給出了加強水利工程項目管理工作的相應措施。
【關鍵詞】水利工程;建設管理;問題;措施
1引言
水利工程多由政府進行投資建設,整個建設過程中需要嚴格遵循相應的標準規(guī)范。而且,近年來水利工程建設過程中積極引進先進技術、裝備、工藝,并采取針對性措施對項目建設管理工作進行創(chuàng)新,大大提升了水利工程建設水平,但是當前水利工程項目管理期間仍舊存在一定問題,需要加大研究力度,積極進行創(chuàng)新,找出適應我國國情的項目管理模式。
2水利工程項目管理工作的主要內容
要想有效提升水利工程項目管理工作水平,必須充分了解項目管理工作的主要內容。在水利工程建設期間可以從3個階段來明確項目管理內容:
1)施工前期形成以監(jiān)理人員、機構為核心的合同管理模式,業(yè)主方、承包方、監(jiān)理方通過科學的協(xié)調配合開展工作。在此過程中項目管理工作的主要內容就是合同管理,在合同控制期間要明確相應的工程建設成本、工期、質量、安全等目標。
2)施工過程中,現場施工人員的項目管理工作內容包括審核施工圖紙,監(jiān)督現場施工人員根據設計要求和技術標準進行施工,并安排專人對現場施工安全進行監(jiān)督管理,確保各類安全防范措施能夠有效落實,同時注意核查工程量完成情況,及時收集各類技術資料、圖紙資料,為后續(xù)工作奠定基礎。
3)在現場施工完成后,水利工程項目管理工作的主要內容就是協(xié)調相關監(jiān)管人員、機構,做好相應的竣工驗收,確保水利工程建設的成本、工期、安全、質量等目標的順利落實[1]。
3水利工程項目管理工作中存在的問題
3.1工程質量水平較低。水利工程建設期間涉及多個學科內容,是一項系統(tǒng)性較強的綜合工程,而且各個區(qū)域的水利系統(tǒng)不是毫無聯系的,相互之間會存在一定影響,其涉及因素較多、施工難度大。加之水利工程的獨特性,對于施工材料質量的要求高,其作為環(huán)境系統(tǒng)的有機組成部分,整個建設質量水平不僅影響工程自身,還會對工程周邊環(huán)境產生不利影響,造成后續(xù)運營無法順利開展,甚至嚴重威脅人們的生命財產安全。水利工程項目質量管理工作中可能存在的影響因素包括以下幾個方面:
1)選址方面:水利工程的建設區(qū)域需要通過嚴格細致的現場勘察進行確定,若盲目進行地址選擇,不僅會增加工程建設難度,出現建設項目不能完成的情況,甚至大幅削弱水利工程作用。
2)技術方面:由于傳統(tǒng)的水利工程施工技術較為落后,使用的設備、設施維保不及時,材料質量較差,現場人員自身職業(yè)素質和專業(yè)技能都無法應對水利工程建設需求。
3)管理方面:現場施工人員、管理人員缺乏必要的施工質量和安全意識,現場各類管理工作及制度等形同虛設,各類質量管控系統(tǒng)不能充分發(fā)揮作用,相應的獎懲措施不能有效落實,現場工作過程中缺乏必要的驅動力,嚴重制約了項目管理工作的水平和成效。
3.2后期維護工作不到位。水利工程建設完成后缺少系統(tǒng)深入的維保工作,加上部分水利工程建設期間就存在質量問題,后續(xù)使用過程中,不可避免地會出現各類問題;水利工程后續(xù)運營期間,現場缺少專業(yè)技術人員,疏于管理,不能定期開展必要的檢查和維保工作;運營過程中出現的問題隱瞞不報,不能及時進行有效處理;在水利工程周邊安全范圍之內存在違規(guī)建設的情況,相應的監(jiān)督管理工作不能落實到位,容易造成一系列的事故。
3.3建設管理體系存在缺陷。水利工程項目由于現場建設管理體系存在缺陷,造成各類問題頻發(fā),如不具備施工資質的企業(yè)進行現場施工;現場管理人員不能真正發(fā)揮應有的作用;施工人員、管理人員缺乏必要的安全防護意識,管理秩序混亂,整個施工環(huán)境臟、亂、差,相關責任不清、身份不明;缺少針對特殊情況制定的應急預案,在出現安全問題或質量事故后,現場人員不能及時處理,管理人員之間相互推諉,監(jiān)理人員、機構形同虛設。
3.4施工企業(yè)質量管理意識淡薄。水利工程項目管理過程質量管理是一個重點內容,同時也是水利工程施工企業(yè)日常運營過程中的重要內容之一。當前,不少水利工程項目的施工、維護都是分配給各個施工企業(yè),但很多水利施工企業(yè)的質量管理體系構建不完善,所開展的工作實質性效果較差,不少人員、單位對于水利工程質量管理工作仍停留在被動管理模式,未能充分認識到水利工程項目施工過程中加強質量安全意識的重要性,造成水利工程項目施工存在這樣或那樣的質量問題[2]。
4改善水利工程建設管理現狀的措施
4.1提升水利工程質量。由于水利工程的特殊性,其施工難度相對較高,在進行施工企業(yè)的選擇過程中,通過模擬的方式進行方案規(guī)劃,杜絕施工失誤造成的事故問題,要確保選擇施工標準高、施工體系完善的單位來開展建設工作。進行工程建設區(qū)域選擇時,要以嚴謹、科學的現場勘察為參照,確保各類參數、條件等都滿足工程建設要求。同時安排專人進行現場工作組織,落實好相應的現場管理工作,加大對施工人員的培訓力度,努力提升現場施工人員、管理人員的安全意識和質量理念。要嚴格按照相應標準規(guī)范對施工材料進行選擇,避免選擇存在質量隱患或不合格的材料產品,并采取規(guī)范、嚴謹的技術工藝,確保不同作業(yè)環(huán)境下的工作質量。
4.2做好系統(tǒng)維保工作。水利工程完工后定期開展維保工作,對發(fā)現的隱患問題及時上報相關責任人,安排專業(yè)技術人員及時進行處理,并確保工作質量滿足相應維保工作標準。施工企業(yè)應注意選擇高素質的專業(yè)技術人才進行管理工作,定期對各個崗位的現場管理人員進行系統(tǒng)培訓,提升其管理水平和職業(yè)素質。建立完善的考核機制,將人員工資與其工作表現掛鉤,激發(fā)人員責任心和工作積極性。不定期對工作情況進行抽查,促使現場管理人員保持認真、嚴謹的態(tài)度。企業(yè)應高度重視水利工程人才,加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,并及時更新水利工程維護、監(jiān)控設備,做好相應的養(yǎng)護工作。通過計算機技術、網絡技術、自動化技術實現系統(tǒng)智能化,使維修人員可以通過遠程操作對水利工程進行觀察和檢測。
4.3完善水利工程管理體系。完善水利工程責任制度。落實各個環(huán)節(jié)的責任到人,包括競標、質量監(jiān)督、資金管理等多方面內容,確保各個崗位職責分明、人員清晰,一旦出現問題,第一責任人能夠及時反應并積極處理[3]。制定嚴格的監(jiān)督管理制度,保證各個環(huán)節(jié)按照標準開展工作,從而確保現場工程建設質量,形成完善的合同管理體系,避免工程轉包或分包。由不同單位的人組建驗收小組,避免出現走形式的現象出現,在現場驗收過程中,提交相應報告,并對驗收內容清晰陳述,注明相關責任人員。
5結語
水利工程項目的存在是為了促進經濟和社會發(fā)展,同時能夠有效控制洪澇災害,在特殊時期進行抗旱、蓄水,兼具發(fā)電等功能。水利工程的這些功能不僅能夠減少污染,改善環(huán)境,還能大大改善人們生產生活面貌。但是這些都需要以良好的水利工程項目管理工作為基礎,相關人員、企業(yè)必須采取有效措施確保工程建設質量,提升水利工程建設管理工作水平,充分發(fā)揮水利工程作用。
【參考文獻】
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【21】李德香.淺析水利工程施工項目質量控制與管理[J].黑龍江科技信息,2016(13):230.
【3】趙垠.關于如何加強水利工程建設管理的幾點探索———以凌河水利工程為例[J].黑龍江水利科技,2014,42(8):259-261.