政策解讀
為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動，推動工程建設(shè)咨詢服務(wù)模式變革，我們按照國家政策要求，主要是根據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，參考一些省市的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省開展全過程咨詢服務(wù)的實(shí)際情況，針對當(dāng)前推行全過程咨詢服務(wù)招投標(biāo)需要規(guī)范的重點(diǎn)和解決的主要問題，研究制定了有關(guān)招投標(biāo)規(guī)則。
一是明確全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容，是指全過程工程咨詢服務(wù)單位按照合同約定提供工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理、投資決策咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)。
二是明確招標(biāo)范圍：房屋和市政工程全過程咨詢業(yè)務(wù)包含依法必須招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。
三是明確要求：全過程咨詢業(yè)務(wù)包含依法必須招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等內(nèi)容的，投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
四是明確規(guī)定：同一建設(shè)單位在同一區(qū)域內(nèi)相鄰相近的多個同類項(xiàng)目，可以將項(xiàng)目全過程咨詢一并打包委托給一家全過程咨詢企業(yè)。
五是全過程咨詢評標(biāo)推行綜合評估法，投標(biāo)報(bào)價分值原則上不超過總分值的20%，降低價格影響因素。
六是全過程咨詢在招投標(biāo)活動中試行“評定分離”方式的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中予以明確。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月27日
關(guān)于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》的通知
黑建規(guī)范〔2021〕14號
各市(地)、縣（市、區(qū)）住建局(建設(shè)局)，各有關(guān)單位：
為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動，推動工程建設(shè)咨詢服務(wù)模式變革，我廳制定了《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件：黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）.pdf
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月31日
