【關(guān)鍵詞】既有線；工程管理；施工成本；控制 

 

 

　　在中國(guó)國(guó)內(nèi)工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，作為工程施工企業(yè)及其工作人員應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，“項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)”和“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”同等重要，而要實(shí)現(xiàn)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益這一項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的首要目的，就必須認(rèn)真做好施工成本

控制。施工成本控制作為成本管理的重要環(huán)節(jié)，從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，做好施工成本控制就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的前提下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織

措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，通過(guò)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，及工程分包費(fèi)用進(jìn)行控制，將成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。它是成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、改善經(jīng)營(yíng)管理的重要手

段，是提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)公司發(fā)展的重要途徑。 

 

 

　　鐵路既有線施工與其他新建項(xiàng)目施工相比有很大的不同，想要做好既有線路施工成本控制，除科學(xué)施工、精心管理之外，還應(yīng)注意考慮施工要點(diǎn)、線路安全、相關(guān)設(shè)備單位協(xié)調(diào)等諸多方面的問(wèn)題。我認(rèn)為應(yīng)主要從以下

幾個(gè)方面入手。 

 

　　2.1加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力度 

 

　　正所謂沒有規(guī)矩，不成方圓。對(duì)于工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，制度是規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理行為的必要和重要手段。良好的項(xiàng)目管理必須依靠制度保障其發(fā)展。要通過(guò)不斷地建立和完善管理制度，形成科學(xué)的管理體系，明確每一

名工作人員的工作內(nèi)容，規(guī)范其行為，做到嚴(yán)格落實(shí)制度，賞懲并舉，才能夠保證工程施工中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，這也是工程成本控制的重要前提。 

 

　　2.2科學(xué)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案 

 

　　施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用，是實(shí)現(xiàn)施工成本控制重要途徑。一個(gè)合理的施工組織設(shè)計(jì)，必須是在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的情況下，綜合考慮，以降低成

本為目標(biāo)。并據(jù)此制定實(shí)施細(xì)則，選擇先進(jìn)的施工方案，合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施和工藝流程。如便道的選線，棄土場(chǎng)的設(shè)置等，要使車輛運(yùn)距減��；預(yù)制場(chǎng)的設(shè)置，要充分考慮預(yù)制構(gòu)件的預(yù)制方便、運(yùn)輸方便、運(yùn)

距縮短等。采用先進(jìn)的施工工藝有利于縮短工期，提高設(shè)備利用率，減少管理費(fèi)開支，降低成本。 

 

　�。�1）切忌隨意、隨時(shí)更改施工方案。施工方案的制定是一個(gè)十分嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)特點(diǎn)、施工要求等實(shí)際情況，制定的最優(yōu)方案。隨意變動(dòng)施工方案會(huì)造成施工工作目的的不明確，增加不必

要的工作量，甚至出現(xiàn)施工工序混亂的不利局面。 

 

　�。�2）因時(shí)而異，適當(dāng)調(diào)整施工方案。有時(shí)，既制定的施工方案由于某些特定原因，并不一定適應(yīng)當(dāng)前的施工要求。如此，就必須根據(jù)實(shí)際情況，審時(shí)度勢(shì)，采用可行性良好的新方案。例如，某下穿鐵路一小站站內(nèi)五

股道立交工程，原定于2010年10月開始施工，年前完工。由于臨近春節(jié)，正值運(yùn)煤高峰，小站線路繁忙，因此原施組設(shè)計(jì)為下穿涵體整體預(yù)制頂進(jìn)施工，但由于涵體設(shè)計(jì)為兩孔17.5m連孔涵，涵深30m，涵高11.8m，涵

體體積及重量極大，整體頂進(jìn)難度極高。后由于其他原因，工程改為2011年春節(jié)后施工，當(dāng)時(shí)小站的工作量有了極大地下降，負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的工作人員果斷抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極于業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和設(shè)備管理單位溝通，

最終達(dá)成一致，更改了施工方案，采用封鎖部分線路分段現(xiàn)澆和架空部分線路預(yù)制頂進(jìn)的方式相結(jié)合，極大地避免了整體頂進(jìn)的技術(shù)難點(diǎn)，降低了成本消耗，也大大地提高了施工路段鐵路運(yùn)營(yíng)的安全性。 

 

　　2.3規(guī)范物資采購(gòu)行為，強(qiáng)化材料和設(shè)備成本控制 

 

　　（1）深化制度建設(shè)，貫徹物資采購(gòu)控制。公司制定《物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》和《物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》，并嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)制度，盡可能采用招標(biāo)方式集中采購(gòu)，以達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。對(duì)于地方材

料，廣渠道聯(lián)系貨源，在分析質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距的基礎(chǔ)上確定購(gòu)貨渠道和價(jià)格。避免出現(xiàn)一種甚至幾種材料由一個(gè)供應(yīng)商供貨，導(dǎo)致出現(xiàn)由于壟斷而亂抬材料價(jià)的現(xiàn)象。 

 

　�。�2）對(duì)于采購(gòu)的材料嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。要從原材料的質(zhì)量和數(shù)量上嚴(yán)格控制，既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量，避免出現(xiàn)因材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致材料的退場(chǎng)和二次進(jìn)場(chǎng)現(xiàn)象，還要避免出現(xiàn)實(shí)際數(shù)量與入庫(kù)數(shù)量的不符，而造成

的損失。 

 

　　（3）提高節(jié)約意識(shí)，控制材料消耗。嚴(yán)格領(lǐng)料制度，在施工中嚴(yán)格組織管理，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，避免使用不當(dāng)引起的材料浪費(fèi)。合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)。增強(qiáng)工人的責(zé)任感和節(jié)約意識(shí)，從根本

上減少施工過(guò)程中的浪費(fèi)和不合理的材料使用，哪怕是鋼筋頭、釘子、扎絲這些“小東西”。 

 

　　2.4合理配用資金，保證資金流轉(zhuǎn) 

 

　　資金是保證工程項(xiàng)目順利施工的重要前提，充裕的資金有利于加快工程進(jìn)度，避免窩工和延工，從而降低成本消耗。那么，怎樣保證資金的合理使用呢？一是要做到審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)企業(yè)的能力承接相應(yīng)的項(xiàng)目和任務(wù)

量，將有限的資金用在能夠滿足生產(chǎn)，且能夠及時(shí)回籠資金的工程項(xiàng)目上；二是保證資金回籠，做好資金流轉(zhuǎn)，要及時(shí)做好驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，確保資金第一時(shí)間回籠，為下一步工作的開展打好基礎(chǔ)，同時(shí)如果發(fā)生索賠事件，

施工單位有權(quán)根據(jù)有關(guān)條款按照有關(guān)程序?qū)�業(yè)主進(jìn)行索賠，索賠款作為直接利潤(rùn)，對(duì)于降低施工單位的成本、提高經(jīng)濟(jì)效益非常重要。 

 

　　2.5加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)和能力 

 

　　科技是第一生產(chǎn)力，在施工單位，針對(duì)某個(gè)技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)，采用先進(jìn)的施工工藝，有利于提高生產(chǎn)效率，減少投入，降低成本。因此選用和培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才是工程企業(yè)工作的重要內(nèi)容之一。 

 

　　同時(shí)，作為鐵路既有線施工企業(yè)，需要和鐵路車站、工務(wù)、電務(wù)、供電以及地方政府和居民之間溝通和協(xié)調(diào)，因此要注重培養(yǎng)工作人員的管理協(xié)調(diào)能力，搞好同協(xié)作單位之間的關(guān)系，爭(zhēng)取他們對(duì)施工的最大支持，創(chuàng)造

良好的施工內(nèi)外圍環(huán)境，這對(duì)工程的順利施工尤為重要。 

 

　　2.6優(yōu)化選配，強(qiáng)化勞動(dòng)力工作效率 

 

　　根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，合理調(diào)配勞動(dòng)力，安排好生產(chǎn)計(jì)劃，避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)施工人員實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比

例。 

 

 

　　以上簡(jiǎn)單地闡述了我個(gè)人對(duì)于加強(qiáng)成本控制幾個(gè)方面的思考。其實(shí)依我看來(lái)這幾個(gè)方面之間是相輔相成，統(tǒng)一相聯(lián)的，需要一個(gè)“管理”來(lái)統(tǒng)籌整體。其中在工程施工中資金是硬件，而缺少資金是硬傷，在資金不足的情況下，如何更好地發(fā)揮其他幾個(gè)方面的作用去緩解、彌補(bǔ)，甚至是解決資金的問(wèn)題，正是需要工程項(xiàng)目管理的科學(xué)計(jì)劃和統(tǒng)籌安排。俗話說(shuō)：“管理出效益”，正是道出了成本控制的精髓。總之，成本控制貫穿在整個(gè)生產(chǎn)、生活之中，要從多方面入手，對(duì)工程成本進(jìn)行跟蹤管理。在成本跟蹤過(guò)程中，要真正做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，采取措施，切實(shí)作好成本分析和控制工作。