高速公路的建設(shè)是關(guān)系到國家發(fā)展,民生福利的大事,施工質(zhì)量將會逐步系統(tǒng)化和法制化,為了保障高質(zhì)量的高速公路建設(shè),有必要在對高速公路施工的以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善施工管理,尤其是加強(qiáng)公路施工監(jiān)理,使高速公路施工管理規(guī)范化、科學(xué)化,更具實(shí)用性。監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),受業(yè)主的委托,以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資,公正地管理合同,使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。   

   隨著我國高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,高速公路的施工質(zhì)量不容忽視,公路工程項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)工期短,任務(wù)非常繁重,許多高速公路工程正在緊張的施工建設(shè)中,還有很多高速公路在等待審批和開工。為了保證公路質(zhì)量,在高速公路施工的整個(gè)過程中,必須注重施工監(jiān)理工作。
 
   1 完善相關(guān)的法律、法規(guī) 
 
   我國法律、法規(guī)對監(jiān)理制度的規(guī)定不夠。工程監(jiān)理一直強(qiáng)調(diào)對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的管理,包括對設(shè)計(jì)階段、施工階段的監(jiān)理,甚至在可行性研究階段就已介入。而《建筑法》盡管明確了國家推行工程建設(shè)監(jiān)理制度。另外,《招標(biāo)投標(biāo)法》界定了強(qiáng)制監(jiān)理的法律范圍,但在實(shí)施過程中確存在許多不規(guī)范的行為,甚至出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母偁。所有這些都說明我國已頒布的相關(guān)法律法規(guī)雖然都涉及監(jiān)理制度,但缺乏真正全面明確監(jiān)理制度的法律文件,造成社會對于監(jiān)理制度的認(rèn)識存在不同程度的偏差。因此,要完善法規(guī)體系,健全監(jiān)督機(jī)制。完善法規(guī)體系雖然不是某個(gè)企業(yè)所能完成的,但可通過監(jiān)理企業(yè)的共同努力,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向制定法規(guī)部門提出完善的措施。只有這樣才能不斷地完善監(jiān)理市場的法規(guī)體系,才能使我國監(jiān)理行業(yè)不斷制度化、規(guī)范化,才能做到有法可依,違法必糾,使監(jiān)理企業(yè)按照理想的方向發(fā)展。 
 
   2 加強(qiáng)公路工程原材料管理 
 
   檢查和控制工程所需原材料、半成品的質(zhì)量要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道供貨,對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證,還要有材料復(fù)試報(bào)告),未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料及時(shí)清退出場。對于公路工程使用最普遍、工程量較大的混凝土材料和瀝青材料質(zhì)量,監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均應(yīng)滿足質(zhì)量要求,在有試驗(yàn)報(bào)告的前提下,再審核配合比,校核各種計(jì)量表具、量具,檢查澆筑施工方案和施工程序是否可行。對于不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的工序,立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改。 
 
   3 做好施工前的質(zhì)量監(jiān)理 
 
   3.1 監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理,首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系,施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度,并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。 
 
   3.2 加強(qiáng)質(zhì)量意識,實(shí)行“三檢”制。在工程施工前,監(jiān)理方應(yīng)召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊(duì)組長質(zhì)量會議,加強(qiáng)質(zhì)量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質(zhì)檢部門專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收,然后經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。 
 
   4 動態(tài)控制,事中認(rèn)真檢查 
 
   4.1 加強(qiáng)管理力度,全天候旁站,對于每一位監(jiān)理工程師要求做到“五勤”。眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計(jì)哪些是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常記,處理哪些問題要有記錄;腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);嘴勤,對于施工隊(duì)易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對施工隊(duì)要經(jīng)常交底;腦勤,熟悉圖紙,動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“實(shí)”。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監(jiān)理工程師須全天候24小時(shí)跟班旁站,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 
 
   4.2 工程中抓“第一”、“重點(diǎn)”、“臨界”項(xiàng)目。根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,從實(shí)際需要出發(fā),確定要管理的項(xiàng)目。監(jiān)理工程師要到現(xiàn)場去檢查,嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收。對臨界項(xiàng)目,則要求施工隊(duì)進(jìn)行“三檢制”,實(shí)行對工序交接檢查,避免不同工序、工種交接時(shí),將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中。 
 
   4.3 現(xiàn)場巡視,量測檢查,用數(shù)據(jù)說話。通過現(xiàn)場巡視,實(shí)地測量結(jié)果和數(shù)據(jù),來檢查和判斷工程質(zhì)量,以所測數(shù)據(jù)來評定質(zhì)量等級。提前以書面形式通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù),使施工單位對于質(zhì)量問題不能遮掩,不能馬虎處理,避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。 
 
   4.4 嚴(yán)把隱蔽工程簽字驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)提出整改要求。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等驗(yàn)收。
 
   5 建立監(jiān)理交底工作制度 
 
   工程建設(shè)項(xiàng)目開工前,在委托監(jiān)理合同簽定后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員收集有關(guān)資料,為編寫監(jiān)理規(guī)劃和進(jìn)行監(jiān)理交底工作做好準(zhǔn)備,打好基礎(chǔ)。監(jiān)理交底包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是監(jiān)理的內(nèi)部交底,即在收集資料的基礎(chǔ)上,總監(jiān)理工程師除組織有關(guān)人員編寫監(jiān)理規(guī)劃外,還要親自編寫書面監(jiān)理交底大綱,在項(xiàng)目監(jiān)理人員確定后,向本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理交底;另一方面是監(jiān)理的外部交底,即在工程項(xiàng)目開工前,由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。
 
這項(xiàng)工作按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書面通知承包人,總監(jiān)理應(yīng)向建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底,這樣做一是通過編寫監(jiān)理交底大綱,使總監(jiān)理對監(jiān)理項(xiàng)目的了解更全面,從而使其主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃更全面,重點(diǎn)更突出,對指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作更具可實(shí)施性和可操作性。二是通過監(jiān)理交底這一學(xué)習(xí)過程,使總監(jiān)理和全體監(jiān)理人員進(jìn)一步熟悉、掌握質(zhì)量控制的內(nèi)容和技術(shù)依據(jù),更進(jìn)一步明確各自的義務(wù)、職責(zé)、責(zé)任。 
 
   總之,高速公路監(jiān)理要真正起到指導(dǎo)施工全過程的作用,使其最大程度滿足合同工期和工程質(zhì)量要求,高效、高質(zhì)、扎扎實(shí)實(shí)地運(yùn)用到施工管理中,從而能大大降低工程成本。這就要求我們從事公路工程建設(shè)監(jiān)理的人員,不斷總結(jié)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),不斷分析問題,解決問題,爭取建設(shè)單位對監(jiān)理企業(yè)的信任,努力擴(kuò)大自己的生存和發(fā)展空間,為國家和人民做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 
 
   參考文獻(xiàn) 
 
   [1]謝創(chuàng)奇.做好公路監(jiān)理工作之我見[J].企業(yè)科技與發(fā)展.2010(10) 
   [2]王軍.淺談公路監(jiān)理中存在的問題及對策[J].黑龍江交通科技.2010(10) 
   [3]易璋.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2010(2) 
   [4]徐虎南.公路工程監(jiān)理存在的問題及對策分析[J].科技傳播.2010(6) 
   [5]童鑰瑋,蔡遠(yuǎn)鋒.淺談公路工程監(jiān)理中的控制方法[J].科學(xué)之友.2011(3)