摘要:加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理,保證公路使用質(zhì)量和資金效益,是非常重要的。文章結(jié)合筆者多年來(lái)在公路工程施工中的實(shí)踐,就加強(qiáng)公路施工中的工程質(zhì)量管理問(wèn)題做初步探討。隨著我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的迅猛發(fā)展,公路工程施工質(zhì)量將會(huì)逐步走上規(guī)范的軌道,施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)將會(huì)有很大提高,全面質(zhì)量管理體系將得到廣泛使用,工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:公路工程;控制質(zhì)量管理體系
為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理,確保質(zhì)量,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)。文章認(rèn)為,應(yīng)從建立質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量的控制三方面入手。
一、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍
第一,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級(jí)的施工單位。參建的施工單位具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),豐富的施工經(jīng)驗(yàn),并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機(jī)械設(shè)備,先進(jìn)、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提。
第二,監(jiān)理單位作為一個(gè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級(jí)外,還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高,有著多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員,從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實(shí),其目的就是出一個(gè)優(yōu)良的產(chǎn)品。
第三,以實(shí)事求是的工作態(tài)度對(duì)待施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,分析原因,及時(shí)總結(jié),對(duì)施工過(guò)程中先進(jìn)的施工工藝及方法,給予肯定,并通過(guò)例會(huì)的形式互相交流,互相學(xué)習(xí),從而有效地指導(dǎo)施工。建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系。
二、建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系
建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程施工工作的開(kāi)展和全過(guò)程質(zhì)量管理的控制。為此,既要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢,要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上,逐步建立起三個(gè)層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:一是建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;二是建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;三是監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系,也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí),還要建立以工程施工項(xiàng)目為核心的檢驗(yàn)和質(zhì)管組織:一是施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專(zhuān)檢和互檢;二是建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組,對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;三是監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同,獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對(duì)建設(shè)單位和承包施工單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。
三、加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作
。ㄒ唬┟鞔_技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作
1、各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料,統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位,使人人目標(biāo)明確,有章可循,有法可依。
2、現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué),強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件,在開(kāi)工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。
。ǘ⿵(qiáng)化檢測(cè)手段,做好計(jì)量工作
計(jì)量檢測(cè)工作的加強(qiáng)與否,直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測(cè)手段,要求各地公路建設(shè)主管部門(mén)和施工單位建立健全實(shí)驗(yàn)室,配專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作,公路建設(shè)主管單位對(duì)各級(jí)管理單位撥發(fā)專(zhuān)款配置器具。
。ㄈ┲匾曎|(zhì)量信息,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作
項(xiàng)目建設(shè)在開(kāi)工前,由建設(shè)單指揮部將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位,并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報(bào)送各種資料。通過(guò)檢驗(yàn)測(cè)試人員提供的資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù),以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài),采取應(yīng)急措施。
。ㄋ模┙⒔∪(zé)任制
建立和健全質(zhì)量責(zé)任制,制定各級(jí)職責(zé)范圍,實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎(jiǎng)懲制,做到獎(jiǎng)罰分明,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的作用。
。ㄎ澹┲匾暭夹g(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量教育
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)支持技術(shù)人員的工作,有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì),總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí),要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育,重視知識(shí),掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝,以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。
四、加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量的控制
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)質(zhì)量的控制
1、重大變更應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù),按規(guī)定程序辦理。
2、非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理,也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審批。
3、對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問(wèn)題,施工單位直接提出或通過(guò)監(jiān)理工程師上報(bào)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位以書(shū)面解釋或補(bǔ)充規(guī)定。
。ǘ┎牧腺|(zhì)量的控制
原材料是工程實(shí)體的組成部分,與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系,因此,施工單位一是把好材料采購(gòu)關(guān);二是對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定;三是嚴(yán)禁不合格材料和半成品進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄈ┦┕べ|(zhì)量的控制
1、抓好各施工階段,以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查,有的放矢地對(duì)重點(diǎn)、突出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門(mén)以書(shū)面形式制定有效的整改措施,目的是為提高工程質(zhì)量。
2、對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或普遍性問(wèn)題,要堅(jiān)持質(zhì)量第一。
3、對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題,要及時(shí)采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。
當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過(guò)去更為復(fù)雜,它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任等方面的約束,并兼顧有咨詢(xún)、顧問(wèn)參謀、控制的涵義,還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要,已成當(dāng)務(wù)之急。
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