2010年度寶泉嶺分局農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告
二O一O年，在寶泉嶺分局質(zhì)量監(jiān)督辦和農(nóng)場指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞工程有關(guān)“質(zhì)量、安全、廉政、進(jìn)度”的精神，駐地監(jiān)理辦依據(jù)合同規(guī)定和《工程監(jiān)理實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督辦和指揮部的工作部署和工作指示，做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員服務(wù)意識，提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì)。駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員廉潔自律，恪盡職守，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、費(fèi)用進(jìn)行了有效監(jiān)管和控制。較好地完成了二O一O年的各項(xiàng)指標(biāo)和監(jiān)理工作任務(wù)。現(xiàn)將二O一O年的監(jiān)理工作總結(jié)如下：
一、工程概況及工程完成情況
黑龍江省農(nóng)墾總局寶泉嶺分局農(nóng)村公路建設(shè)2010年我公司共承接監(jiān)理任務(wù)八個(gè)農(nóng)場的工程建設(shè)項(xiàng)目（綏濱、軍川、延軍、共青、普陽、梧桐河、湯原、依蘭），合計(jì)建設(shè)里程115.261公里，其中新建小橋11座，中橋1座，圓管涵28道，蓋板涵24道，其主要工程量為：路基土方610114.1m3；基層水穩(wěn)砂礫813187.5 m2路面面層764911.4 m2;總投資1.0656.5883元。截至到目前已全部完成建設(shè)。
二、監(jiān)理工作情況
根據(jù)分局質(zhì)量監(jiān)督辦和農(nóng)場指揮部要求和工程的具體情況，我公司于2009年11月組建了農(nóng)村公路駐地監(jiān)理辦。駐地監(jiān)理辦設(shè)監(jiān)理辦主任1名，試驗(yàn)室主任1名，并配備道路、結(jié)構(gòu)、測量、計(jì)量、內(nèi)業(yè)等專業(yè)監(jiān)理工程師，組成各職能部門，開展監(jiān)理工作。投入駐地監(jiān)理人員23人，試驗(yàn)人員8人。共計(jì)投入31人。進(jìn)入工地后，依據(jù)合同規(guī)定和指揮部工作安排要求和2010年開工的工作指示，我駐地監(jiān)理辦進(jìn)場后，工作已基本全面展開，可以滿足實(shí)施工程監(jiān)理的工作要求，駐地監(jiān)理辦迅速組織監(jiān)理人員，根據(jù)有關(guān)合同文件和技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，詳細(xì)制定了《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確各級監(jiān)理人員的責(zé)權(quán)，落實(shí)各種監(jiān)理程序，如質(zhì)量檢查表格使用程序、文件傳遞程序、各種會議制度等，使監(jiān)理工作逐步走上程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
三、工程質(zhì)量管理
在整個(gè)施工監(jiān)理過程中，駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格按照制訂的工程質(zhì)量目標(biāo)來組織和控制施工，并且強(qiáng)化質(zhì)量教育，提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識，層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書，確保整個(gè)工程在竣工驗(yàn)收中達(dá)到優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作在開工前，駐地監(jiān)理辦組織監(jiān)理人員熟悉合同文件的內(nèi)容，核查設(shè)計(jì)圖紙，復(fù)核定線數(shù)據(jù)，了解現(xiàn)場用地占有權(quán)和使用權(quán)的完善情況，按照監(jiān)理程序，審查承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動估算、臨時(shí)用地計(jì)劃，審查承包人的質(zhì)量自檢體系，落實(shí)承包人的材料來源等。
（1）及時(shí)組織召開第一次工地會議。駐地監(jiān)理辦組織召開了第一次工地會議，介紹并了解各方的主要人員和組織機(jī)構(gòu)，說明了監(jiān)理程序，檢查工程進(jìn)度計(jì)劃及承包人施工準(zhǔn)備情況，協(xié)調(diào)和解決了工程開工前存在的矛盾和疑難問題。
（2）做好工程施工前指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。在認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件和承包人的工程進(jìn)度計(jì)劃（含施工組織設(shè)計(jì)）的基礎(chǔ)上，對設(shè)計(jì)有疑問或不詳?shù)牡胤�，及時(shí)向指揮部提出并與設(shè)計(jì)及有關(guān)部門協(xié)商解決，避免了施工的盲目性，力求做到集思廣益，萬無一失，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果。
（3）驗(yàn)收承包人的施工定線。按照合同規(guī)定，駐地監(jiān)理辦會同業(yè)主、設(shè)計(jì)部門向承包人現(xiàn)場交接原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的橋梁三角網(wǎng)控制定線、基點(diǎn)加密、內(nèi)業(yè)計(jì)算復(fù)核都給予指導(dǎo)，全過程介入復(fù)查、審核工作，直至最后驗(yàn)收報(bào)批。
（4）督促和協(xié)助承包人建立完善的質(zhì)量保證體系。按照合同和規(guī)范要求，駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審核承包人的專職質(zhì)檢負(fù)責(zé)人和自檢專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、施工管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。
（5）嚴(yán)把進(jìn)場材料質(zhì)量關(guān)。在材料或商品構(gòu)件訂貨前，要求承包人必須提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告，并提前對材料樣品進(jìn)行試驗(yàn)，以明確同意采購與否。同時(shí)要求，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的批量和頻率對購進(jìn)的材料進(jìn)行抽檢試驗(yàn)，對不合格的材料堅(jiān)決給予清退。
（6）嚴(yán)格審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，控制現(xiàn)場施工質(zhì)量。試驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包人在開工前必須完成標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)（試驗(yàn)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督檢查），并將試驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)材料提交中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn)，然后才可以認(rèn)定其試驗(yàn)參數(shù)和指標(biāo)的正確與否。
2、工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理
（1）明確控制要點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)理程序管理
按照駐地監(jiān)理辦制定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)各分項(xiàng)工程的技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素，詳細(xì)制定各項(xiàng)工程的施工、檢驗(yàn)、檢查、試驗(yàn)、測量和成果資料匯總等各種報(bào)表，以及各項(xiàng)目工程的中間交驗(yàn)程序。例如土方路基填筑工藝：放線、清表、碾壓（填前）、測標(biāo)高，定標(biāo)線、填土、整平、碾壓、壓實(shí)度檢測等。通過細(xì)致的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、全面跟蹤每道工序的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認(rèn)，有錯(cuò)誤或有質(zhì)量隱患堅(jiān)決返工，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（2）調(diào)動承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動性
一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工，標(biāo)準(zhǔn)和程序化的管理干出來的。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和自控能力。只要施工單位能主動自控，認(rèn)真細(xì)致地抓好控制工程質(zhì)量的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故，才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭把好質(zhì)量關(guān)
在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員，都能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到：單項(xiàng)工程開工準(zhǔn)備工作不足不準(zhǔn)開工；未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用；未經(jīng)指揮部或設(shè)計(jì)部門同意不得變更設(shè)計(jì)；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用；未經(jīng)試驗(yàn)證明可行的施工工藝不準(zhǔn)采用；前道工序未經(jīng)簽認(rèn)，后道工序不得進(jìn)行；檢驗(yàn)資料不全或經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)為不合格的工程不得計(jì)量支付工程款。
（4）加強(qiáng)現(xiàn)場旁站監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題
旁站與巡查相結(jié)合，是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。特別是對砼澆筑，基礎(chǔ)、臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位，我們部堅(jiān)持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督，以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準(zhǔn)的施工方法進(jìn)行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結(jié)合進(jìn)行。特別是在進(jìn)度與質(zhì)量矛盾明顯突出的形勢下，監(jiān)理人員堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守施工現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題，及時(shí)地發(fā)出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
（5）用“數(shù)據(jù)”說話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn)，這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此我們堅(jiān)持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標(biāo)試驗(yàn)全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，利用試驗(yàn)來指導(dǎo)施工，控制工程質(zhì)量，也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評定提供了科學(xué)依據(jù)。
四、計(jì)量支付工程進(jìn)度和合同管理情況
1、要切實(shí)做好以質(zhì)量監(jiān)控為中心的“三控質(zhì)”監(jiān)理工作。駐地監(jiān)理辦多次組織監(jiān)理人員，用不同形式和方法，認(rèn)真熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙及質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)和內(nèi)容，然后根據(jù)已批準(zhǔn)的總體施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃、工程總造價(jià)，繪制出工程進(jìn)度管理曲線，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。
2、駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審查承包人的進(jìn)度計(jì)劃。督促承包人按計(jì)劃落實(shí)進(jìn)場的人力、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工管理措施等，重點(diǎn)核實(shí)承包人實(shí)施計(jì)劃的能力及施工時(shí)間安排的合理性，指出計(jì)劃中不合理的部分，提出調(diào)整修改計(jì)劃的具體意見和要求。
四、安全和環(huán)境保護(hù)
監(jiān)理為了強(qiáng)化安全和環(huán)境保護(hù)工作，駐地監(jiān)理辦成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了安全應(yīng)急預(yù)案，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在對工程建設(shè)的安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理中，領(lǐng)導(dǎo)小組以日常和專項(xiàng)檢查為主，結(jié)合指揮部開展的“安全專項(xiàng)整治工作”，督促承包人認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定，運(yùn)用多種形式組織安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)宣傳活動，加強(qiáng)安全管理工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，制定切實(shí)可行的、以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)方案，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施，從而達(dá)到生產(chǎn)必須安全的目的。本年度未發(fā)生安全和影響環(huán)保的事故。
五、廉政建設(shè)
為加強(qiáng)分局農(nóng)村公路建設(shè)，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，駐地監(jiān)理辦成立了紀(jì)檢檢查小組，建立健全了廉政建設(shè)責(zé)任保證體系，簽訂了《廉政責(zé)任承諾書》，要求各監(jiān)理人員在工程建設(shè)項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，交通部《在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)。廉政建設(shè)工作的深入開展，使監(jiān)理人員提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和廉潔自律意識，促使監(jiān)理工作人員做到自重、自醒、自警、自勵(lì)，營造了反腐倡廉的良好氛圍。
六、工程監(jiān)理工作的體會
1、加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，樹立監(jiān)理人員的良好形象，監(jiān)理是受業(yè)主委托，為業(yè)主服務(wù)的。要做好監(jiān)理工作，關(guān)鍵在人。由于所聘用監(jiān)理人員大部分來自不同的地域和部門，所以駐地監(jiān)理辦有計(jì)劃、有步驟、有針對性地對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，對有能力、有責(zé)任心、技術(shù)水平好及監(jiān)理業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在監(jiān)理工作的實(shí)施過程中，由高素質(zhì)、能力強(qiáng)的同志進(jìn)行傳、幫、帶，以提高全體監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，真正做到“內(nèi)煉硬功，外樹形象”，逐步形成了一支品德好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精，能適應(yīng)各種環(huán)境的監(jiān)理隊(duì)伍。
2、確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用要確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用，首先必須建立和完善自上而下的三級質(zhì)量保證體系，即政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)部自檢，使監(jiān)理能正確地行使和履行合同所賦予的權(quán)力和義務(wù)。堅(jiān)定“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨，面對質(zhì)量問題敢于嚴(yán)抓、狠抓、細(xì)抓，這樣從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
3、加強(qiáng)對承包人自檢體系的監(jiān)督和管理承包人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和品德素質(zhì)，對確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量至關(guān)重要。重點(diǎn)是對人員素質(zhì)、現(xiàn)場施工管理和施工工藝水平、自檢能力、施工設(shè)備及配套水平等決定工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵因素，常抓不懈、一抓到底。我們特別注意加強(qiáng)與質(zhì)量監(jiān)督辦和農(nóng)場指揮部的聯(lián)系，取得他們理解和大力支持，同時(shí)接納各方面的信息，適應(yīng)工作環(huán)境，搞好監(jiān)理工作。
總之，在近一年的工作中，駐地監(jiān)理辦做了大量的工作，希望在新的一年里，在業(yè)主的支持和施工單位的配合下，我們將加倍努力，認(rèn)真做好監(jiān)理服務(wù)工作。我們有信心，也一定能圓滿完成寶泉嶺分局農(nóng)村公路的監(jiān)理任務(wù)，為公路的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)�！　　�
  

寶泉嶺分局農(nóng)村公路駐地監(jiān)理辦