**局機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能減排
工作實施方案

二〇一〇年九月
 
**局機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能減排工作實施方案

為積極創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，進一步加強河南局機關(guān)的能源資源節(jié)約減排工作，加快推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，全面貫徹國家“十一五”節(jié)能約束性目標，根據(jù)《水文局機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能減排工作實施方案》以及水文局局屬事業(yè)單位節(jié)能工作會議要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想
加強和推進機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能減排工作，是繼承和發(fā)揚勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強機關(guān)事業(yè)單位自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的要求，以提高資源利用率為核心，以節(jié)水、節(jié)能、節(jié)支以及資源綜合利用為重點，逐步建立健全能源、資源節(jié)約制度，強化管理體系，努力形成單位大力推動、全體干部職工積極參與的節(jié)能工作格局，營造有利于節(jié)能的良好氛圍，完成2010年節(jié)能減排工作任務(wù)，促進水文事業(yè)的健康良性發(fā)展。
二、 主要目標
2010年，節(jié)能工作要實現(xiàn)以下主要目標：
1、認真核定2009年能耗基數(shù)，在2009年基礎(chǔ)上實現(xiàn)能耗降低5%。
2、在2005年基礎(chǔ)上，實現(xiàn)節(jié)電20%，節(jié)水20%，節(jié)油20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上。
3、逐步建立決策科學(xué)、管理規(guī)范、制度保障、職責(zé)明確、執(zhí)行有效的組織體系、運行機制和機關(guān)節(jié)能減排長效機制。
4、干部職工節(jié)能減排意識顯著增強，成為每個職工的自覺行動。
5、節(jié)約能源、資源技術(shù)、管理水平和資源利用效率有較大提高。
三、 實施措施
（一）認真組織開展全員節(jié)能行動
1、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識深入開展全民節(jié)能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感，全面開展學(xué)習(xí)《中華人民共和國公共節(jié)能條例》，提高干部職工節(jié)能意識，把節(jié)能變成每名職工的自覺行動。
2、積極開展能源緊缺體驗活動。結(jié)合實際情況節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門，在每年的全國節(jié)能宣傳周期間組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，強化節(jié)能意識。
3、開展節(jié)約能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進一步增強干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識，樹立勤儉節(jié)約觀念，培養(yǎng)干部職工自覺節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣，把節(jié)約能源、資源變成自覺行動。
（二）加強制度建設(shè)
1、制定健全各項制度，完善保障體系，建立資源節(jié)約的長效機制。
2、制定適用于本單位實際的節(jié)能規(guī)劃和科學(xué)的節(jié)能方案。
3、建立健全節(jié)能降耗督導(dǎo)檢查制度和公開通報制度，監(jiān)督檢查節(jié)能降耗工作的落實。
4、建立健全資源、能源消耗的統(tǒng)計報告制度，客觀全面反映資源、能源消耗的實際情況和節(jié)能降耗工作的實際效果。
5、建立相應(yīng)的能耗目標考核責(zé)任制度，建立節(jié)能獎勵制度，確保各項制度切實可行。
（三）節(jié)約用電
1、節(jié)約空調(diào)用電。嚴格執(zhí)行空調(diào)運行規(guī)定，夏季環(huán)境溫度低于30℃停止使用空調(diào)，空調(diào)設(shè)定溫度夏季不低于26℃，冬季不得高于20℃，開空調(diào)時不開門窗。工作時間提倡每天晚開1小時、早關(guān)1小時，并實行下班拉閘制度。會議室空調(diào)設(shè)定為即時開啟。
2、節(jié)約照明用電。辦公室、會議室除室內(nèi)亮度不夠外，盡量使用自然光，以減少照明設(shè)備電耗。長時間離開辦公室或下班時要做到人走燈滅。公共照明安裝使用節(jié)能燈具，走廊、通道、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明燈安裝自動控制開關(guān)，并隔盞開啟，堅決杜絕白晝燈、長明燈。院內(nèi)照明設(shè)施加裝時控開關(guān)，并根據(jù)時節(jié)變化及時調(diào)整照明時間。
3、節(jié)約電器用電。使用計算機、打印機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用和下班后要及時關(guān)閉。各科室對配備的飲水機要做到下班提前關(guān)閉。加快淘汰高能耗、低效能的辦公設(shè)備，優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型的電器和設(shè)施。嚴禁在辦公室內(nèi)使用與辦公無關(guān)的、非生產(chǎn)性電氣設(shè)備（電爐、微波爐、電飯煲等）。
4、完善分項計量、準確統(tǒng)計辦公樓用電量，制定用電標準，加強監(jiān)控，合理調(diào)配，定量控制，及時糾正異常耗電現(xiàn)象。
（四）節(jié)約用水
1、強化節(jié)水意識，大力推廣使用節(jié)水型設(shè)備。
2、加強用水管網(wǎng)和設(shè)備的日常檢查維護管理，杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象，做到節(jié)約每一滴水。
3、強化用水管理。控制各個閥門、龍頭的出水流量，調(diào)低衛(wèi)生間水箱水位，減少小便斗出水量，在滿足基本需求的基礎(chǔ)上，切實減少耗水量。
4、節(jié)約綠化用水，提高水資源利用率，盡可能利用雨水和再生水養(yǎng)護綠地，嚴禁使用自來水漫灌綠化。
5、個人要養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，洗手不要放大水，并隨手擰緊水龍頭。
6、禁止在單位沖洗私家車，嚴格控制在辦公區(qū)安裝沐浴設(shè)施。
7、完善分項計量、準確統(tǒng)計辦公樓用水量，制定用水標準，加強監(jiān)控，合理調(diào)配，定量控制，及時糾正異常耗水現(xiàn)象。
（五）降低油材料消耗
1、加強車輛日常管理，嚴格公車檢測、維修、保險、報廢、更新、能耗管理。
2、加強公務(wù)用車使用管理，嚴格批準和登記制度，合理安排，統(tǒng)籌調(diào)度。要盡量選擇公共交通出行，小排量車優(yōu)先出行，外出能拼車的要安排拼車出行，合理選擇公務(wù)用車出行路線，堅持一趟多站，一站多辦事的原則，減少車輛空駛里程，提倡集中就近乘車，提高使用效率。
3、合理安排全年用車計劃，機關(guān)各科室嚴格按照年初分配的運行指標安排用車，一般不超指標運行。
4、要經(jīng)常開展車輛、船舶駕駛、節(jié)油、維修養(yǎng)護技能培訓(xùn)和競賽活動，規(guī)范駕駛操作，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，科學(xué)使用，降低油耗和維修費用。
5、各單位公用車均要實行定點維修、定點保險、定點加油和 “一車一卡”加油制度�？茖W(xué)核定單車油耗定額，合理確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環(huán)保不達標、油耗高的車輛。
6、實行公車節(jié)假日封存制度，根據(jù)不同季節(jié)和車輛的使用頻率，及時封存多余車輛，嚴禁公車私用。
7、編制內(nèi)的公務(wù)用車不得隨意調(diào)換或改變用途，不準對外出租創(chuàng)收，不得利用工作或職務(wù)之便借用、占用單位車輛。
8、局屬各水文站船舶不得用于除測量外的一切用途。
（六）節(jié)約開支
1、加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，建立和規(guī)范辦公用品的采購、配備、領(lǐng)用制度，嚴格辦公用品配備標準，合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少圓珠筆、簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用鋼筆、節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等環(huán)保辦公用品，會議室改用玻璃水杯，配備消毒柜，倡導(dǎo)大家自帶水杯，逐步形成綠色低碳的辦公理念。
2、大力提倡修廢利舊，延長辦公用品使用壽命，開展廢舊電腦、打印機、復(fù)印機、電池、燈管等辦公用品的回收利用。根據(jù)職責(zé)和崗位需要，科學(xué)制定郵資、通訊和報刊資料費用標準。
3、充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)資料印發(fā)（復(fù)印）和使用傳真的頻率，提倡文檔雙面打印。積極推進辦公自動化建設(shè)，加快推進無紙化辦公進程。
4、加強辦公電話使用管理。工作聯(lián)系使用電話盡量做到長話短說；嚴禁用辦公電話聊天、打聲訊電話；區(qū)間電話、長途電話可利用IP電話等優(yōu)惠業(yè)務(wù)，減少電話費用支出。
5、嚴格會議審批制度，從嚴控制會議數(shù)量，壓縮會議時間和規(guī)模，提倡開短會。對確需舉辦的會議，要堅持勤儉辦會的原則，嚴格控制與會人數(shù)和食宿標準，降低會議成本。公務(wù)接待堅持熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴格公務(wù)接待標準，控制陪餐人數(shù)。進一步規(guī)范工作程序，加強監(jiān)督。堅決杜絕接待中各種鋪張浪費現(xiàn)象。
（七）節(jié)能采購
1、嚴格按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品目錄實施采購，優(yōu)先選擇經(jīng)國家論證的節(jié)約型設(shè)備或產(chǎn)品。
2、新建建筑要嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。重點抓好節(jié)能設(shè)計評審和全過程監(jiān)控，對既有建筑重點抓好測試、診斷、改造和優(yōu)化運行管理，全面提高建筑各子系統(tǒng)能源利用效率，通過節(jié)能綜合節(jié)能全過程監(jiān)管。
3、加強高耗能設(shè)施改造，逐步淘汰高耗能設(shè)備。積極推廣節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門窗等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。
四、 具體要求
（一）廣泛宣傳，增強節(jié)能減排的責(zé)任感和自覺性。
開展節(jié)能減排工作，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國基本國情和新時期、新階段經(jīng)濟社會發(fā)展需要做出的一項重要戰(zhàn)略部署，是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。開展節(jié)能減排工作，是機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到建設(shè)節(jié)約型社會的大局，而且關(guān)系到機關(guān)效能的提高，關(guān)系到機關(guān)的作風(fēng)和工作形象，關(guān)系到機關(guān)的文明建設(shè)水平。
做好系統(tǒng)節(jié)能降耗工作，需要全體干部職工高度重視，廣泛參與，形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點，緊密結(jié)合實際，組織干部職工認真學(xué)習(xí)國家關(guān)于節(jié)能降耗的政策規(guī)定和有關(guān)文件精神，教育干部職工從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣，努力使節(jié)約意識深入人心，使節(jié)約成為廣大干部職工的自覺行動。
（二）加強監(jiān)督，強化責(zé)任，建立目標評價考核制度。
1、要高度重視機關(guān)節(jié)能減排工作，強化責(zé)任意識，落實節(jié)能責(zé)任。把做好機關(guān)節(jié)能減排工作作為文明單位創(chuàng)建的一項有力措施，建立健全資源能源消耗崗位責(zé)任制，將資源能源節(jié)約責(zé)任逐級分解落實到人。在河南局機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下加強監(jiān)督檢查工作。指定專人負責(zé)節(jié)能工作的日常監(jiān)督檢查，確保各項節(jié)能措施落實到位。
2、機關(guān)及局屬單位實行節(jié)能減排工作目標管理責(zé)任制。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。
3、落實《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》，各單位要確定節(jié)能聯(lián)絡(luò)員和能耗統(tǒng)計員，指定專人負責(zé)能耗統(tǒng)計，定期在單位內(nèi)部公示能耗情況，并于每月15日前按要求及時將上月用水、用電、用氣和油耗情況報送局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)系電話：****-********，聯(lián)系人：***
4、局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展節(jié)能減排指標完成情況專項檢查和考核，對完成目標任務(wù)較好的單位給予表彰和獎勵；對未完成節(jié)能減排指標的單位，進行通報批評。并將能源資源節(jié)約工作納入單位年終考核，受到通報批評的當(dāng)年不能評選先進單位。

**局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇一〇年八月三十日