為了切實(shí)保障企業(yè)發(fā)展,必須進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制與管理。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定縝密的控制辦法,切實(shí)關(guān)注實(shí)際管理過程,提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng),才能夠充分發(fā)揮內(nèi)部控制作用。 

一、建筑工程會(huì)計(jì)內(nèi)部控制概述 

  1.會(huì)計(jì)內(nèi)部控制內(nèi)涵。建筑工程會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制,主要是在工程決策、勘查、招投標(biāo)、施工和驗(yàn)收等各個(gè)階段中,所實(shí)施的一種全過程的、動(dòng)態(tài)的管理方法。在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的過程中,需要通過建筑企業(yè)各部門相關(guān)規(guī)章或制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)于相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的全面管理與控制,從而達(dá)到各部門彼此制約與監(jiān)督的目的。 

  2.建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的特殊性。建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)具有一定的特殊性,這也決定了其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的差異性,具體表現(xiàn)為以下兩方面:(1)建筑施工企業(yè)產(chǎn)品通常是以施工項(xiàng)目作為依托的,而不同的項(xiàng)目施工,由于其地理位置的差異,項(xiàng)目具體內(nèi)容較為多樣化。建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)的主要內(nèi)部控制對(duì)象就是具體項(xiàng)目,而由于會(huì)計(jì)人員通常不親自參與施工項(xiàng)目,在很大程度上增加了收集、匯總、監(jiān)督項(xiàng)目相關(guān)會(huì)計(jì)信息的難度。(2)建筑施工項(xiàng)目極易受到內(nèi)外部因素的影響,因而造成項(xiàng)目成本容易出現(xiàn)經(jīng)常性波動(dòng);诮ㄖ┕て髽I(yè)實(shí)際工作成果,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)科學(xué)合理的決策執(zhí)行機(jī)制,幫助企業(yè)有效地防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免舞弊和欺詐等不良行為,在國(guó)家法律法規(guī)約束的可行范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。 

二、建筑企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過程中存在的問題 

  1.缺乏嚴(yán)密的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的制定過程中,并沒有制定出嚴(yán)密的管理制度和工作流程。并且,建筑企業(yè)中各個(gè)部門之間的聯(lián)系,在會(huì)計(jì)內(nèi)部核算的過程中總是忽略這一方面的監(jiān)督作用。目前,建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)管理和控制并沒有具體的監(jiān)督流程。 

  2.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。部分建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不完善的一大重要原因是組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置不合理,企業(yè)內(nèi)管理層次多,缺少橫向協(xié)調(diào),僅僅重視上下間的權(quán)利與義務(wù)的開展,以至于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制協(xié)調(diào)性較差,組織部門之間的配合消極影響,管理工作開展難度大。 

  3.會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低。會(huì)計(jì)師是企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開展的中堅(jiān)力量,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理起著重要的影響。會(huì)計(jì)工作考驗(yàn)了員工的全面素質(zhì),若不夠?qū)I(yè),將會(huì)阻礙建筑施工企業(yè)對(duì)資金的把控。企業(yè)的一部分老員工仍然保持著傳統(tǒng)觀念,不愿意接受新的管理模式,只是在形式上進(jìn)行過會(huì)計(jì)人員的思想教育工作,導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員沒有強(qiáng)烈的法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?偟膩碚f,目前整體人員素質(zhì)還不夠全面,學(xué)歷低、知識(shí)面小,自律能力弱和缺乏相對(duì)獨(dú)立性等問題均阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的落實(shí)。 

  4.考核評(píng)估機(jī)制不完善。企業(yè)內(nèi)部考核評(píng)估工作的開展,是保障內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作能夠正常實(shí)施的關(guān)鍵,同時(shí)有利于提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作效率與水平。建筑施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制評(píng)估以及相應(yīng)考核機(jī)制,都普遍缺乏客觀性,直接導(dǎo)致相關(guān)會(huì)計(jì)人員無法開展習(xí)慣性的會(huì)計(jì)行為控制工作,加上獎(jiǎng)懲措施的缺失,給舞弊、欺詐等不良行為提供了成長(zhǎng)空間,進(jìn)一步導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息的失真。在核算工程材料的時(shí)候,建筑施工企業(yè)往往會(huì)采用“以領(lǐng)代耗”的核算方法,導(dǎo)致部分結(jié)余材料無法及時(shí)辦理退庫,施工項(xiàng)目成本核算失真,財(cái)務(wù)信息也無法反映出企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況。 

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和管理的基本措施 

  1.建立健全企業(yè)管理制度與企業(yè)會(huì)計(jì)控制體系。健全的企業(yè)管理制度與企業(yè)會(huì)計(jì)控制體系是企業(yè)發(fā)展的基石,有利于實(shí)現(xiàn)資金的合理高效利用,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,基于此,必須要結(jié)合建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況,建立完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制,如:構(gòu)建不相容的職務(wù)分離控制機(jī)制,根據(jù)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定開展會(huì)計(jì)核算工作;加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作流程的監(jiān)督管理,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制,保障企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作順利開展;構(gòu)建會(huì)計(jì)工作責(zé)任機(jī)制,合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。

  2.加強(qiáng)企業(yè)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與管理的認(rèn)識(shí)。提高建筑施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度,能夠促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作用的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以,必須加強(qiáng)企業(yè)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與管理的認(rèn)識(shí),因?yàn)槠髽I(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)階層的思想認(rèn)知水平得到提高,才能指導(dǎo)內(nèi)部基層工作人員的思想認(rèn)知水平的提高。建筑施工企業(yè)在開展會(huì)計(jì)工作時(shí),不能僅依靠財(cái)務(wù)部門的努力,而應(yīng)該動(dòng)員全體員工和領(lǐng)導(dǎo)者的參與,將各個(gè)部門整合起來,形成強(qiáng)大的力量,才能保證會(huì)計(jì)工作的正常開展。 

  3.加強(qiáng)全面預(yù)算管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的有效結(jié)合。全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制的科學(xué)方法,對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。全面預(yù)算包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算,在業(yè)務(wù)流程構(gòu)建上,以經(jīng)營(yíng)預(yù)算為起點(diǎn),明確劃分預(yù)算責(zé)任主體,按管理級(jí)次和職能將經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)層層分解細(xì)化,實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全員參與編制與實(shí)施的預(yù)算管理模式。在預(yù)算執(zhí)行過程中,建立完善預(yù)算分析例會(huì)制度,監(jiān)控分析各責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行情況,找偏差查原因,提出整改措施和方案,使公司的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃控制在既定目標(biāo)之內(nèi),進(jìn)而有效保障公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

  4.加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程管理,有效降低項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)的主要任務(wù),因此,加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程管理對(duì)降低項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。(1)工程決策環(huán)節(jié),企業(yè)需把握好項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告編制,從源頭上進(jìn)行工程控制,以免因?yàn)闆Q策失誤給建筑施工企業(yè)帶來巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(2)工程概預(yù)算、招投標(biāo)環(huán)節(jié),在此階段必須涉入會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,以確保工程預(yù)期效益,一是對(duì)概預(yù)算組織人員進(jìn)行復(fù)核,核查編制合法性、適應(yīng)性以及工程量計(jì)量準(zhǔn)確性;二是對(duì)招投標(biāo)文件、相關(guān)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)情況進(jìn)行會(huì)計(jì)審查。(3)施工環(huán)節(jié),施工是一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在,也是實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),一是企業(yè)必須配備一定會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制,設(shè)立工程款項(xiàng)開支制度,確保費(fèi)用規(guī)范化支;二是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物資進(jìn)行核查,加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。(4)竣工驗(yàn)收、決算控制環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)應(yīng)派會(huì)計(jì)人員對(duì)檢查、盤點(diǎn)竣工階段各個(gè)工程、物資,確保賬單和實(shí)際相符,同時(shí)詳細(xì)核查決算報(bào)表,通過會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有效抵制各類虛假行為。 

  5.加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制隊(duì)伍建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)的整體勝任能力。高素質(zhì)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制隊(duì)伍,是保證建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理工作順利開展的重要基礎(chǔ),因此必須做好相關(guān)培訓(xùn)工作。(1)需要對(duì)傳統(tǒng)的培訓(xùn)理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重視程度。采取復(fù)合型的培養(yǎng)機(jī)制,避免專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才的職能和技能單一,創(chuàng)新管理培訓(xùn)的方式,促進(jìn)相關(guān)人員的參與積極性,為拓展會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力奠定基礎(chǔ)。(2)管理會(huì)計(jì)人員不僅要具有專業(yè)的會(huì)計(jì)理論知識(shí),還要對(duì)財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)具有敏感性,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有預(yù)測(cè)和控制的能力。企業(yè)針對(duì)這些對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的具體要求,制定專門的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制,在對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的理論專業(yè)知識(shí)不斷豐富的同時(shí),促進(jìn)其專業(yè)經(jīng)濟(jì)分析能力、數(shù)據(jù)處理能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的提高。(3)企業(yè)應(yīng)該建立會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的激勵(lì)性機(jī)制,強(qiáng)化培養(yǎng)對(duì)象提高培養(yǎng)績(jī)效的內(nèi)在動(dòng)力,提高企業(yè)管理會(huì)計(jì)人才參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,防止企業(yè)內(nèi)部資源的浪費(fèi)。建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,并將制度的執(zhí)行與會(huì)計(jì)人才個(gè)人的發(fā)展聯(lián)系在一起,最大程度地實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)人才個(gè)人與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的雙贏。 

四、 結(jié)語 

  綜上所述,建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作作為衡量企業(yè)管理效率的標(biāo)準(zhǔn),具有保證會(huì)計(jì)信息嚴(yán)謹(jǐn)性、提高財(cái)務(wù)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用,企業(yè)需結(jié)合行業(yè)的特殊性,逐項(xiàng)突破內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),促使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制幫助建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。