【摘要】工程項(xiàng)目前期計(jì)劃管理工作在工程項(xiàng)目管理中起著至關(guān)重要的作用。工程項(xiàng)目前期策劃準(zhǔn)備工作直接決定后續(xù)工作能否順利開(kāi)展，影響工程項(xiàng)目整體的實(shí)施效果和投資結(jié)果。而工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于項(xiàng)目施工階段。因此做好工程項(xiàng)目前期進(jìn)度計(jì)劃管理工作，是工程項(xiàng)目順利開(kāi)展的基本保證，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目管理百利而無(wú)一害。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；前期進(jìn)度；計(jì)劃管控

在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中，工程項(xiàng)目的前期策劃準(zhǔn)備工作直接決定著后續(xù)工作能否順利開(kāi)展，也影響著工程項(xiàng)目整體的實(shí)施效果和投資結(jié)果。同時(shí)，項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的工期的影響比重較大。從大量工程實(shí)例看，項(xiàng)目前期工作的進(jìn)度計(jì)劃管理的難度，往往大于施工階段的進(jìn)度管理工作。因此做好工程項(xiàng)目前期進(jìn)度計(jì)劃管理工作，是工程項(xiàng)目順利開(kāi)展的基本保證，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目管理是百利而無(wú)一害的。工程項(xiàng)目前期進(jìn)度計(jì)劃管理工作，主要包括工程項(xiàng)目的策劃階段和工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段。其中主要的工作內(nèi)容有工程項(xiàng)目的前期機(jī)會(huì)分析、選址、可行性研究及立項(xiàng)、征地拆遷及用地手續(xù)辦理、方案設(shè)計(jì)及報(bào)批報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備等一系列工作。工程項(xiàng)目的前期進(jìn)度計(jì)劃管控工作，是一個(gè)計(jì)劃、實(shí)施、對(duì)比糾偏、調(diào)整改善、再計(jì)劃的不斷循環(huán)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，從項(xiàng)目開(kāi)展前期咨詢分析工作開(kāi)始，進(jìn)度管控工作便有了運(yùn)動(dòng)軌跡，當(dāng)實(shí)際工作進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因，并及時(shí)采取調(diào)整措施，在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮組織管理的作用，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的有效管控，從而實(shí)現(xiàn)良好的動(dòng)態(tài)循環(huán)控制。

1、項(xiàng)目前期進(jìn)度管理工作的現(xiàn)狀分析

1.1重視施工階段進(jìn)度控制，忽視前期工作進(jìn)度管理。在實(shí)際的項(xiàng)目管理過(guò)程中，比較重視施工階段的進(jìn)度管理，通過(guò)合同相關(guān)條款約定工期、編制審核施工組織設(shè)計(jì)及施工方案等方式進(jìn)行施工階段的進(jìn)度把控，并且通過(guò)對(duì)各種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的嚴(yán)格把控。但對(duì)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)度管理卻不夠重視，一是由于前期工作的不可預(yù)見(jiàn)性較多，二是因?yàn)榉磸?fù)變更、修改也比較多，因此項(xiàng)目建設(shè)單位在前期工作時(shí)間管理上主動(dòng)性不夠。

1.2進(jìn)度管理的方法不完善。施工階段的工程進(jìn)度管理方法已有較為完善科學(xué)的方法，如施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)管理等，通過(guò)定額和施工經(jīng)驗(yàn)提前預(yù)見(jiàn)各工序、各分項(xiàng)工程的工期，合理安排好搭接，控制好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在施工過(guò)程中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行糾偏，在滿足合同工期的情況下開(kāi)展施工管理，完成施工要求。相比較而言，項(xiàng)目的前期進(jìn)度工作管理則略顯粗放，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的方法。目前，對(duì)項(xiàng)目前期的各項(xiàng)工作的合理工期、需投入的人力物力尚缺乏比較系統(tǒng)的研究，因此難以有針對(duì)性地進(jìn)行科學(xué)合理的安排，多數(shù)情況下都是按照一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行倒排，但又容易造成工期安排不合理導(dǎo)致質(zhì)量控制出現(xiàn)問(wèn)題。

1.3橫向溝通多，管理模式跟不上要求。項(xiàng)目前期工作涉及的部門(mén)及單位甚多，涉及的范圍較廣，相互之間關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，一環(huán)扣一環(huán)，造成進(jìn)度管理的難度大，處理不好容易導(dǎo)致很多節(jié)點(diǎn)無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施。加上目前的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式普遍是以業(yè)主單位為主導(dǎo)的管理模式，業(yè)主單位需要同時(shí)協(xié)調(diào)多個(gè)單位、多個(gè)部門(mén)的工作，這對(duì)業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào)水平和公關(guān)水平要求甚高，并且前期的協(xié)調(diào)工作多是環(huán)環(huán)相扣，前一步驟的工作進(jìn)度延誤將直接影響后續(xù)工作進(jìn)度，故此在該管理模式下業(yè)主單位的管理難度明顯加大，對(duì)前期進(jìn)度工作的管控也增加了不可預(yù)知性。

2、項(xiàng)目前期工作進(jìn)度控制對(duì)策思考

2.1采取有效措施確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。⑴優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)扁平化溝通日常工作中，提高工作效率最有效的方法之一便是有效溝通，保證各工作伙伴之間、項(xiàng)目各工作信息之間的溝通渠道順暢。項(xiàng)目工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)包括確立明確的溝通計(jì)劃、建立有效的內(nèi)外部溝通程序、項(xiàng)目運(yùn)作協(xié)同平臺(tái)的順利運(yùn)行等方面。（2）項(xiàng)目管理人員需非常熟悉政策法規(guī)以及政府部門(mén)的要求在開(kāi)展項(xiàng)目前期進(jìn)度工作中，立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、報(bào)建等環(huán)節(jié)以及環(huán)保、消防、人防、水土保持等專業(yè)都需要政府相關(guān)部門(mén)的審批。辦理這些手續(xù)的時(shí)間，直接影響到項(xiàng)目開(kāi)展的進(jìn)度，因此，要推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，項(xiàng)目管理人員以及各協(xié)作單位，需對(duì)相關(guān)的政策法規(guī)以及城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等非常熟悉，在項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、投資和設(shè)計(jì)方案等方面要符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在報(bào)審資料上要充分、翔實(shí)，以減少審批環(huán)節(jié)的反復(fù)，提高效率，保證項(xiàng)目前期工作進(jìn)度的順利開(kāi)展。

2.2在合同及其附件和相關(guān)協(xié)議中明確。項(xiàng)目進(jìn)度管理和進(jìn)度控制的要求做好工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的關(guān)鍵在于做好規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃包括項(xiàng)目工程總進(jìn)度控制目標(biāo)和分項(xiàng)進(jìn)度控制目標(biāo)的確立，以及根據(jù)目標(biāo)輸出相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃�？刂剖侵刚麄�(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照計(jì)劃進(jìn)度對(duì)各工序?qū)嶋H進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)采取措施調(diào)整差距的過(guò)程。協(xié)調(diào)是處理建設(shè)單位、前期各協(xié)作單位以及政府相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系和工作事件。

2.3各項(xiàng)管理舉措并行，如組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。⑴組織措施：通過(guò)建立滿足項(xiàng)目前期進(jìn)度計(jì)劃控制的組織系統(tǒng)，按照工作需求配備各層級(jí)進(jìn)度管控人員，明確各項(xiàng)工作任務(wù)及分工職責(zé)；根據(jù)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)奏進(jìn)行項(xiàng)目分解，確定前期進(jìn)度工作目標(biāo)，建立進(jìn)度工作管控體系。⑵經(jīng)濟(jì)措施：提供保障進(jìn)度工作計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的資金計(jì)劃。⑶信息管理措施：建立信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)搜集前期進(jìn)度工作計(jì)劃中各項(xiàng)工作進(jìn)度，定期與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較修正，解決偏離進(jìn)度計(jì)劃的影響因素。

2.4提高對(duì)前期進(jìn)度管理控制的認(rèn)識(shí)，重視項(xiàng)目前期管理。從思想上，提高對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)度管理的重視程度。從項(xiàng)目策劃開(kāi)始進(jìn)行前期工作進(jìn)度把控，從源頭上提高對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)度管控的認(rèn)識(shí)。2.5創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)前期工作進(jìn)度管控。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，積極推進(jìn)改革項(xiàng)目前期工作的管理模式，借鑒采用全過(guò)程工程咨詢管理模式、EPC模式等，引進(jìn)工程管理咨詢單位參與項(xiàng)目前期工作管理中，由專業(yè)工程咨詢單位分析編制項(xiàng)目前期進(jìn)度工作計(jì)劃并參與管控，減少溝通協(xié)調(diào)工作量，確保前期工作按進(jìn)度鋪排。

3、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目前期進(jìn)度計(jì)劃及控制僅僅花費(fèi)項(xiàng)目整體投入的極少比例，卻對(duì)工程施工階段及項(xiàng)目投資結(jié)果產(chǎn)生重要影響，這足以體現(xiàn)工程項(xiàng)目前期策劃準(zhǔn)備工作的重要性。針對(duì)當(dāng)下項(xiàng)目前期進(jìn)度管理工作中忽視前期工作進(jìn)度管理、進(jìn)度管理的方法不完善、橫向溝通多、以業(yè)主單位為主導(dǎo)的管理模式等現(xiàn)狀，項(xiàng)目管理方應(yīng)該思考對(duì)策。做好項(xiàng)目前期進(jìn)度計(jì)劃及控制工作，可以從優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制、采取組織措施、采取經(jīng)濟(jì)措施、采取信息管理措施、提高項(xiàng)目前期策劃準(zhǔn)備工作重視程度等等方面入手。

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