摘 要:工程建設(shè)項(xiàng)目管理興起于20世紀(jì)50年代后期,是一種計(jì)劃管理的方法,在我國(guó)起步較晚,但發(fā)展迅速。工程建設(shè)項(xiàng)目的管理模式也隨著項(xiàng)目管理的進(jìn)一步完善發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。

  關(guān)鍵詞:工程建設(shè) ,項(xiàng)目管理, 模式
 
  從國(guó)際、國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展和現(xiàn)狀來(lái)看,存在各種各樣的項(xiàng)目管理模式,本文選取目前國(guó)內(nèi)的業(yè)主所采用的幾種主要的項(xiàng)目管理模式的有關(guān)狀況和各自?xún)?yōu)缺點(diǎn)、以及給業(yè)主帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行逐一評(píng)析。
 
  一、業(yè)主自行項(xiàng)目管理的模式
  業(yè)主自行項(xiàng)目管理的模式是由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、費(fèi)用、進(jìn)度和總體質(zhì)量的系統(tǒng)性管理,僅僅將設(shè)計(jì)委托給相關(guān)設(shè)計(jì)院,自身負(fù)責(zé)設(shè)備和材料的采購(gòu)、施工分包與施工的管理。同時(shí),項(xiàng)目管理所帶來(lái)的進(jìn)度、質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)也完全由業(yè)主自身承擔(dān)。
  此項(xiàng)目管理模式較為傳統(tǒng),一般情況下適用于對(duì)小型的和不太復(fù)雜的項(xiàng)目,但同時(shí),業(yè)主的管理團(tuán)隊(duì)中也應(yīng)該存在具有一定數(shù)量的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員。因?yàn)榧夹g(shù)難度不大、中間環(huán)節(jié)少,決策容易。
此模式的優(yōu)點(diǎn)是項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、可以由業(yè)主完全自行管理和控制;同時(shí)業(yè)主也可以隨時(shí)按照自身的需求向施工方提出要求,從而實(shí)現(xiàn)自身對(duì)工程質(zhì)量的目標(biāo)。該模式也具有一定缺點(diǎn),由于缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員,首先在費(fèi)用管理方面,很難對(duì)總體的工程項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行深度把控,對(duì)費(fèi)用的控制難以實(shí)現(xiàn);再者,在進(jìn)度管理方面,業(yè)主主要依靠自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)度管理,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)方法人員對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、檢測(cè)、控制,項(xiàng)目進(jìn)度很難得到保證;再者,在總體質(zhì)量方面,由于人財(cái)物等資源的限制和經(jīng)驗(yàn)的不足,業(yè)主很難做到對(duì)項(xiàng)目總體質(zhì)量進(jìn)行控制,主要體現(xiàn)在對(duì)諸如設(shè)備和材料等硬件的質(zhì)量,施工的質(zhì)量、試車(chē)和開(kāi)車(chē)質(zhì)量的全程管理。
   這種模式由于除了設(shè)計(jì)以外其他的工作均由業(yè)主負(fù)責(zé),所以相對(duì)于其他模式而言,對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較大,主要包括:設(shè)備材料是否存在質(zhì)量問(wèn)題;不能及時(shí)訂貨造成進(jìn)度推遲的問(wèn)題;項(xiàng)目過(guò)程的復(fù)雜性和多變性,使得業(yè)主很難合理安排設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等諸多影響因素,以致影響進(jìn)度,或者為了保證進(jìn)度,犧牲質(zhì)量或者增加成本;在設(shè)備材料的費(fèi)用的控制上,需要做到在施工過(guò)程中的技術(shù)比較和優(yōu)化環(huán)節(jié),同時(shí)也需要各個(gè)專(zhuān)業(yè)間的協(xié)調(diào),普通的業(yè)主管理很難做到;而對(duì)設(shè)計(jì)院來(lái)說(shuō),由于只承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作,其單單為了保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量,可能會(huì)采取保守的設(shè)計(jì)方案,致使投資增加,費(fèi)用控制困難等,更增大了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。
 
  二、業(yè)主&國(guó)內(nèi)工程公司管理模式
  此種模式一般有兩種情況:其一是由國(guó)內(nèi)的工程公司負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、一定的采購(gòu)服務(wù)以及一部分的施工管理,但項(xiàng)目的融資、費(fèi)用、進(jìn)度和總體質(zhì)量的控制則由業(yè)主負(fù)責(zé),大部分的項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)同樣也是由業(yè)主來(lái)承擔(dān)。另外一種是除了承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)工作以外,國(guó)內(nèi)的工程公司還負(fù)責(zé)某些設(shè)備材料的采購(gòu)工作,甚至協(xié)助業(yè)主進(jìn)行一定的項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度控制和總體質(zhì)量的控制。該模式相對(duì)于業(yè)主自行項(xiàng)目管理模式來(lái)說(shuō),在對(duì)業(yè)主進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量控制方面有所改進(jìn),同時(shí)也使項(xiàng)目管理的水平得到一定水平的提高。
  業(yè)主&國(guó)內(nèi)工程公司管理模式主要應(yīng)用于一些業(yè)主既要求決定工程質(zhì)量進(jìn)度及費(fèi)用,卻又缺乏足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的工程。
此模式的優(yōu)點(diǎn)是:在融資方面,業(yè)主可以自行決策,又可以得到國(guó)內(nèi)工程公司的咨詢(xún)服務(wù);在費(fèi)用方面,業(yè)主做到完全自行管理的同時(shí)又可以得到工程公司的協(xié)助,增強(qiáng)了對(duì)費(fèi)用的專(zhuān)業(yè)化控制;在質(zhì)量控制方面,業(yè)主同樣可以按照自己的意愿對(duì)工程施工提出要求的,達(dá)到對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格控制。同時(shí),這種模式的缺點(diǎn)不容忽視,由于沒(méi)有很明確的責(zé)任劃分和利益激勵(lì),國(guó)內(nèi)工程公司動(dòng)力不足,不能投入足夠的人財(cái)物對(duì)工程建造實(shí)時(shí)控制;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)有限,導(dǎo)致遇到嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)卻仍舊由業(yè)主承擔(dān)。
  這種模式給業(yè)主帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要是源于對(duì)國(guó)內(nèi)工程公司的責(zé)任要求不明確,項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大,但較于第一種管理模式來(lái)說(shuō),業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)依舊有所降低。
 
  三、國(guó)外工程公司總包&國(guó)內(nèi)工程公司分包模式
  國(guó)外工程公司總包&國(guó)內(nèi)工程公司分包的模式是由業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目融資,業(yè)主承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、總體質(zhì)量的管理與控制,并承擔(dān)所有的管理風(fēng)險(xiǎn)。其中,相關(guān)的設(shè)計(jì)工作、國(guó)內(nèi)的部分采購(gòu)和施工管理工作由國(guó)內(nèi)的工程公司分包,而由國(guó)際工程公司承保設(shè)計(jì)、采購(gòu)、管理等全過(guò)程,以便引進(jìn)國(guó)際上新的技術(shù)、新的管理理念。這種模式主要適用于大型的需要新技術(shù)、新產(chǎn)品的復(fù)雜的項(xiàng)目。
  此種模式的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:在融資方面業(yè)主可以決定項(xiàng)目的融資,同時(shí)可以向中外承包商進(jìn)行融資咨詢(xún),甚至可以提供必要的融資幫助,解決了項(xiàng)目融資困難的問(wèn)題;費(fèi)用控制方面,全部的費(fèi)用控制均由承包商全權(quán)負(fù)責(zé),業(yè)主可以有效規(guī)避費(fèi)用控制的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的承包商可以節(jié)省工程開(kāi)支,有效降低成本。在工程進(jìn)度方面,因?yàn)橥耆沙邪特?fù)責(zé),可以有效監(jiān)督工程進(jìn)度,保證按期完成;項(xiàng)目質(zhì)量方面,由于由項(xiàng)目承包商全權(quán)負(fù)責(zé),設(shè)計(jì)工作、設(shè)備材料的采購(gòu)和施工費(fèi)用進(jìn)度質(zhì)量要求的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的管理,項(xiàng)目質(zhì)量能夠得到有效的保證,業(yè)主只需在關(guān)鍵時(shí)機(jī)對(duì)工程的關(guān)鍵部分進(jìn)行監(jiān)督。
此種模式仍存在很多缺點(diǎn):一方面是承包商有索賠要求和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方面的諸多經(jīng)驗(yàn),要求業(yè)主能夠?qū)贤M(jìn)行識(shí)別和管理能力;由于業(yè)主對(duì)工程細(xì)部的質(zhì)量管理不能直接進(jìn)行控制,完全外包的方式使部分質(zhì)量可能與國(guó)內(nèi)行業(yè)要求或者國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)不符。
  這種模式雖然由承包商來(lái)承擔(dān)對(duì)費(fèi)用、進(jìn)度和總體質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn),大大降低業(yè)主施工風(fēng)險(xiǎn),但是仍存在以下的風(fēng)險(xiǎn):一方面,存在選擇承包商的風(fēng)險(xiǎn),良好的承包商要具有人財(cái)物的調(diào)配能力,足夠的技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)。另一方面,由于承包合同的價(jià)格固定,為了在競(jìng)標(biāo)中獲得全勝,承包商會(huì)以低價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中再以索賠等方式獲取利益,業(yè)主要有足夠的合同管理經(jīng)驗(yàn)以規(guī)避此方面的風(fēng)險(xiǎn)。再者,國(guó)外的工程公司的承包價(jià)格一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)的工程公司,大大增加了業(yè)主的投資費(fèi)用。

  四、國(guó)際工程公司與國(guó)內(nèi)工程公司聯(lián)合項(xiàng)目管理或獨(dú)立項(xiàng)目管理
  此種模式主要由業(yè)主負(fù)責(zé)融資,大部分的項(xiàng)目管理工作均由PMC(項(xiàng)目管理承包商承擔(dān))。這種項(xiàng)目管理模式主要應(yīng)用于工藝復(fù)雜的特大型多裝置的聯(lián)合項(xiàng)目,業(yè)主也均為大型國(guó)有企業(yè)或者外商獨(dú)資合資企業(yè)。承包商也均是國(guó)際著名工程公司或者國(guó)內(nèi)頂級(jí)的公司,經(jīng)驗(yàn)豐富,管理水平較高,能夠完全保證項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度和工程總體質(zhì)量。由于該種模式只運(yùn)用與大型的專(zhuān)業(yè)性的工程,運(yùn)用不甚廣泛,本文不做詳細(xì)闡述。
 
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