關鍵詞：公路工程監(jiān)理；現狀；路徑選擇 

　　交通在國民經濟的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，公路工程質量更是關乎國家百年大計，備受重視。公路工程監(jiān)理制度是以國際通用 FIDIC 土木工程合同為基礎，建立起建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式，這種模式適合市場經濟的需要，保證了公路建設的質量，控制了工程建設費用。 

　　1 公路工程監(jiān)理現狀 

　　1.1 重視部分，忽視整體 

　　一個完整的工程施工應包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段（含保修階段）。但目前，我國公路監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入地掌握和熟悉，尤其是規(guī)模相對較大，技術復雜程度相對較高，戰(zhàn)線較長的高速公路工程來說，影響因素很多，不利于整項工程監(jiān)理工作的順利開展。 

　　1.2 關系模糊 

　　1.2.1 業(yè)主與監(jiān)理工程師之間。目前，行業(yè)內對業(yè)主行為規(guī)范力度較差。業(yè)主按照合同授權監(jiān)理工程師行使監(jiān)理職能：規(guī)范承包商的行為，因此，二者的關系應該是主授權監(jiān)理工程師行使監(jiān)理職能，即監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應由監(jiān)理工程師去實施對工程建設項目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應通過監(jiān)理工程師實施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。 

　　1.2.2 監(jiān)理工程師與承包商之間。監(jiān)理工程師依據監(jiān)理合同和工程建設承包合同進行監(jiān)理，是作為公正的第三方，不是質檢員。現實當中，不少的承包商把監(jiān)理工程師當作質檢員。 

　　1.2.3 視監(jiān)理工程師為“質量責任負責人”。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權，依據監(jiān)理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質量責任為在設計階段有設計質量問題的，設計監(jiān)理應承擔相應責任。在施工階段，由于施工原因造成工程質量問題的，不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現承包商的不合格產品，監(jiān)理應承擔相應責任，但是，不能因此而免除承包商的責任。這與現實中的說法：“工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題， 監(jiān)理首當其沖”。未免有些矛盾。 

　　2 公路工程監(jiān)理路徑選擇 

　　針對目前存在于現實當中的公路工程監(jiān)理問題，結合現實的需要，提出以下公路工程監(jiān)理建議： 

　　2.1 實施全過程監(jiān)理 

　　實踐證明：對于一個工程項目而言，實行全過程監(jiān)理尤為必要，僅僅進行施工階段的監(jiān)理，并不能使整個項目的投資效益發(fā)揮到最大，有些方面的隱含問題也不能及時得到糾正。（1）施工準備階段的監(jiān)理。包括承包商的資質審核，工地試驗室的資審，控制測量放樣，質保體系的檢查等。（2）施工階段的監(jiān)理。包括工程質量、進度、費用監(jiān)理，并做好合同管理等項工作，要堅持施工全過程監(jiān)理。（3）工程交工及缺陷責任期階段的監(jiān)理。在工程完工或部分工程完工后，只要簽發(fā)交接證書，即進入缺陷責任期階段監(jiān)理。除應對工程缺陷、修補、修復及重建進行監(jiān)理外，仍應按照施工階段的監(jiān)理一樣，做好監(jiān)理工作，在工程保修金的使用方面，業(yè)主應充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，真正善始善終地把好工程質量關。 

　　2.2 監(jiān)理、統(tǒng)籌四大目標 

　　工程項目進度、質量、費用、安全等四大目標的關系是對立統(tǒng)一的。 

　　2.2.1 進度與質量。工程進度適當，可保證或提高工程質量，工程質量得以保證或提高，減少或沒有返工，工程進度相對加快。 

　　2.2.2 進度、質量與費用。增加工程費用，可增加設備、人力的數量，從而加快工程進度。而工程進度加快，又可縮短工期，提前發(fā)揮工程效益。增加工程費用，可提高工程質量，而高質量的工程項目可以減少維修和返工所需的人、財、物等費用，延長使用年限，無形中效益增加。 

　　2.2.3 進度、質量、費用與安全。安全是全部工程的關鍵所在，沒有安全便沒有進度、質量，從而否定費用。工程安全具有否決權，對一個工程項，通常不能說哪個項目最重要。同一個工程項目，在不同的時期，四大目標的重要程度是不同的。對于監(jiān)理工程師來說，能把握住特定條件下工程項目四大目標的關系及重要順序，控制其恰到好處極為關鍵。使項目各有關單位之間建立起有機聯系，相互協(xié)調、默契配合，共同實現工程項目四大目標的和諧關系最為重要的措施就是利用合同方式，利用經濟與法律相結合的方法，利用計算機輔助管理手段，分別將工程項目四大監(jiān)控、合同管理及行政管理建立相應的各個子系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)安排。 

　　2.3 建立監(jiān)理組織， 理清監(jiān)理職責 

　　首先要建立健全監(jiān)理組織機構，才能有效地開展監(jiān)理工作。需要有固定的監(jiān)理辦公地點，配備專業(yè)技術人員，監(jiān)理工作所必需的儀器設備及物資。制訂完善監(jiān)理崗位制度， 明確監(jiān)理流程，明確崗位職責，做到責任到人。根據工程項目進行明確分工，尤其監(jiān)理的重點工作，如路基土石方、橋涵構造物、路面各結構層等更要精心準備。 

　　2.4 提高監(jiān)理人員的綜合素質 

　　2.4.1 現狀。來源多渠道，水平參差不齊，目前，監(jiān)理人員多數來自施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院�；蚱渌�下崗單位的轉行人員，缺乏現場實踐經驗， 文化水平參差不齊，社會閱歷較為淺薄。其智能結構、理論水平和實踐經驗等方面能完全適應監(jiān)理工作的人員較少。 

　　2.4.2 現實工作需要。既有專業(yè)之長，又要懂法律法規(guī)、經濟合同、管理，同時，會協(xié)調的復合型人才是監(jiān)理人員發(fā)展的方向。另外， 監(jiān)理人員還要跟上時代的發(fā)展，引領本專業(yè)、本崗位發(fā)展方向，不拘于現狀，不墨守成規(guī)。由單一知識型人才（專才）轉化為復合型人才（全才），跟上或超前于建筑市場的發(fā)展，這是擺在每個監(jiān)理工作者面前的課題，也是項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師必須過的“火焰山”。 

　　2.4.3 提高路徑選擇。首先，要加強間接經驗的獲得。舉辦定期培訓，盡快掌握相關的法律法規(guī)，經濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎知識，拓寬知識面，掌握從業(yè)的基本技能、新知識及新技術。其次，要加強直接經驗的獲取。在工作實踐中不斷總結經驗，努力提高自身處理問題的能力。 

　　3 結論 

　　公路工程監(jiān)理工作是公路建設質量的有力保證。為了進一步提高公路工程監(jiān)理工作質量，在監(jiān)理過程中，首先，要重視建立有效組織機構來實施全過程監(jiān)理工作，明確職責。其次，要提高公路工程監(jiān)理人員素質， 從主觀與客觀方面不斷使監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學化，最終獲得公路建設工作的最佳經濟效益。 

　　參考文獻 

　　1 石水玉，傅宏偉.公路工程監(jiān)理工作的現狀與分析[J].公路與汽運，2003（95） 

　　2 楊忠林.公路工程監(jiān)理探討[J].黑龍江交通科技，2006（10） 

　　3 張忠民，趙海山.公路工程監(jiān)理的幾點體會[J].森林工程，2003（3）