關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理；措施 

　　隨著我國社會(huì)的不斷地進(jìn)步，我國公路建設(shè)得到了不斷地發(fā)展，加強(qiáng)了各地區(qū)之間的密切聯(lián)系，從而也實(shí)現(xiàn)了我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。由于人們生活質(zhì)量水平的不斷提高，對(duì)公路工程建設(shè)有了新的要求，施工階段安全環(huán)保監(jiān)理得到了人們的高度關(guān)注。但是，公路施工會(huì)給環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害，這對(duì)保護(hù)環(huán)境具有較大的破壞性，從而會(huì)引起各種經(jīng)濟(jì)、權(quán)利的紛爭(zhēng)。因此，施工單位應(yīng)正確認(rèn)識(shí)公路施工給環(huán)境帶來的影響，針對(duì)施工中存在的問題，采取有效措施進(jìn)行解決。 

　　一、施工階段安全環(huán)保監(jiān)理的重要性 

　　目前，做好公路工程施工階段的安全環(huán)保監(jiān)理工作已經(jīng)成為國家及項(xiàng)目工程部門最關(guān)注的一個(gè)課題。也可以說，公路工程的施工階段多多少少會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境有所影響，因而，只有采取有效的安全環(huán)保監(jiān)理措施進(jìn)行控制，才可以使公路工程施工階段的安全環(huán)保問題得以改善。尤其是近年來，我國的公路工程建設(shè)發(fā)展得非常迅速，為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的施工理念，交通部有針對(duì)性地出臺(tái)了《公路工程施工階段監(jiān)理規(guī)范》，規(guī)范內(nèi)容明確指出了公路工程施工階段對(duì)安全環(huán)保的監(jiān)理工作重點(diǎn)以及方式方法，為進(jìn)一步促進(jìn)公路工程的施工建設(shè)順利發(fā)展起到了十分重要的作用，同時(shí)，也促進(jìn)了工程施工階段的安全環(huán)�？刂瞥�著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程發(fā)展。 

　　二、公路工程施工階段安全監(jiān)理措施 

　　1、對(duì)公路施工準(zhǔn)備階段中安全問題認(rèn)真檢查，落實(shí)安全監(jiān)理措施。從加強(qiáng)安全意識(shí)、安全教育和培訓(xùn)，到安全制度的制定、安全崗位的設(shè)定、安全責(zé)任的落實(shí)、安全措施的加強(qiáng)、直至安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定等等，無一不是為了保證了承包商在整個(gè)施工期的安全生產(chǎn)，盡量將安全事故防患于未然。監(jiān)理人員在施工準(zhǔn)備階段要切實(shí)監(jiān)督承包商認(rèn)真做好這些工作。 

　　2、監(jiān)理應(yīng)要求承包商提出總體安全目標(biāo)。安全目標(biāo)應(yīng)與工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)擺在同等重要的位置。只有這樣，才能促使承包商隨時(shí)規(guī)范施工中的安全生產(chǎn)行為，以期達(dá)到安全目標(biāo)。若承包商在施工結(jié)束時(shí)工期、質(zhì)量目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了，而沒有達(dá)到安全目標(biāo)，那么，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)此應(yīng)該有個(gè)適當(dāng)?shù)恼f法。這種說法就是評(píng)價(jià)承包商在項(xiàng)目施工期業(yè)績(jī)的優(yōu)劣，而在最后工程款支付中確定出處罰比例等。若政府質(zhì)量監(jiān)督部門今后將實(shí)行“安全黑名單”制，那么，承包商安全問題的好壞勢(shì)必將影響到承包商在今后公路建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 

　　3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)兼職執(zhí)行安全監(jiān)理工作。在施工階段的全過程中，新規(guī)范現(xiàn)已明確了安全監(jiān)理工作是監(jiān)理人員必須進(jìn)行的五項(xiàng)監(jiān)理工作之一。因此，總監(jiān)辦和駐地辦似應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專職安全監(jiān)理工程師崗位。但在目前條件尚不成熟的情況下，就應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師兼職執(zhí)行安全監(jiān)理工作。也就是說，路基工程師在實(shí)施路基施工過程中要監(jiān)督管理路基施工中的安全生產(chǎn)，同樣，橋梁、路面、交通工程等專業(yè)監(jiān)理工程師在橋梁、路面、交通工程等的施工過程中要進(jìn)行以上方面的安全監(jiān)理工作。只有監(jiān)理人員在具體的施工過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)地執(zhí)行了安全監(jiān)理，才能保證在施工準(zhǔn)備階段中所制訂的那些安全制度、責(zé)任、規(guī)程、措施等的落實(shí)，從而達(dá)到預(yù)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 

　　4、加強(qiáng)監(jiān)理人員自身的安全意識(shí)，將承包商出現(xiàn)的安全事故責(zé)任追究與監(jiān)理人員掛鉤保證安全監(jiān)理工作的有效開展。由于受舊法律、法規(guī)和舊監(jiān)理規(guī)范沒有“安全監(jiān)理工作”的影響，在相當(dāng)一部分監(jiān)理人員中存在著“安全是施工單位的事，與監(jiān)理無關(guān)”的片面認(rèn)識(shí)和模糊觀念。而事實(shí)上，即便是在法律、法規(guī)和規(guī)范沒有明確安全是監(jiān)理的職責(zé)范圍的情況下，而一旦出現(xiàn)了施工單位的重大安全事故，法律必然是要追究監(jiān)理人員的責(zé)任的，這是有過先例的。因此，監(jiān)理人員自身的安全意識(shí)的加強(qiáng)，是搞好安全監(jiān)理工作的前提。 

　　5、監(jiān)理人員在安全監(jiān)理中要擺正自己的位置，做到不缺位，不越位，不錯(cuò)位，真正做到人性化管理。事實(shí)上，監(jiān)理人員的安全監(jiān)督管理工作不能簡(jiǎn)單地替代承包商內(nèi)部安全管理的具體工作。只有通過監(jiān)理這一方的外部管理約束機(jī)制，促成承包商自身內(nèi)部的安全保障體系有效運(yùn)行，才能達(dá)到最終的安全目標(biāo)。另外，在實(shí)施安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員要有自我保護(hù)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、能力和手段。要認(rèn)真做好日常施工安全的監(jiān)理臺(tái)賬，通過日常的巡視、旁站和專項(xiàng)檢查，要善于發(fā)現(xiàn)安全問題，以口頭、但必須以文字的形成向承包商發(fā)出監(jiān)理指令。 

　　三、公路工程施工階段環(huán)保監(jiān)理措施 

　　1、大氣污染控制 

　　對(duì)施工過程中的大氣污染防護(hù)主要有下面幾點(diǎn)：首先，在施工過程中盡量使用預(yù)先攪拌好的混凝土，如果施工要求必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攪拌，必須采取有效的防塵措施。對(duì)于施工過程中堆放土體的地方、裸露出來的地面進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w；其次，將施工過程中的白灰、水泥等易擴(kuò)散的施工材料統(tǒng)一密封保存在封閉的場(chǎng)所，并且在使用過程中注意防塵工作。另外在施工現(xiàn)場(chǎng)或者距離居民區(qū)近的施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持灑水和清潔的工作，有些不利于灑水的地區(qū)，可以采用其他防塵措施。 

　　2、噪聲污染控制 

　　施工過程中的工程機(jī)械噪聲非常大，所以盡量引進(jìn)比較先進(jìn)的機(jī)器、采取先進(jìn)的施工手段可以在很大程度上減少這種噪聲；合理的選擇施工現(xiàn)場(chǎng)，將噪聲比較大的機(jī)械盡量安排到距離居民區(qū)遠(yuǎn)、隱秘的地區(qū)，以減少噪聲對(duì)居民的干擾，進(jìn)而減少整體噪聲的污染；對(duì)某些工作過程中產(chǎn)生聲音大的機(jī)器進(jìn)行隔離、減震或者封閉、吸聲等措施，從噪聲的傳播途徑上減少噪聲的污染；國家在施工噪聲方面有具體的規(guī)定，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定選擇機(jī)器工作的時(shí)間，合理安排施工時(shí)間，從時(shí)間差上避免噪聲對(duì)居民的影響，從而降低施工噪聲對(duì)環(huán)境的污染。 

　　3、水體污染控制 

　　對(duì)施工過程中產(chǎn)生的工程廢水和生活廢水進(jìn)行合理的處理，之后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排放；盡量避免施工過程中產(chǎn)生的污水與雨水混合。施工人員產(chǎn)生的生活污水不能存留，及時(shí)的排放到市政污水管道，如果施工地區(qū)距離市區(qū)管道遠(yuǎn)，應(yīng)該對(duì)生活污水進(jìn)行滲透等處理；在施工過程中工人食堂產(chǎn)生的污水進(jìn)行隔油處理之后才可以排放；對(duì)于施工過程中養(yǎng)護(hù)混凝土產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過適當(dāng)?shù)某恋硖幚矸娇蓪⑵渑胚M(jìn)市政管道；在條件允許的情況下，盡量使用移動(dòng)廁所和微生物處理劑來減少污水的酸堿性不均性，使污水的酸堿性平衡，之后方可排放。 

　　4、土體污染控制 

　　盡量在荒山、荒地和經(jīng)濟(jì)作物林地等區(qū)域進(jìn)行取土和棄土工作，并且保證施工過程中所用的土質(zhì)符合規(guī)定。在情況允許下，可以將取土地區(qū)作為棄土場(chǎng)，也可以選擇公路兩側(cè)的溝地作為棄土場(chǎng)。盡量避免由土質(zhì)問題引起的土地變更，施工過程中的棄土應(yīng)合理的堆放且禁止亂堆亂放，這樣可以防止對(duì)生態(tài)環(huán)境平衡的破壞。 

　　結(jié)束語： 

　　總之，在公路施工階段，對(duì)環(huán)境的破壞多多少少都會(huì)有，我們不能消除這種情況，但可以盡量的減少對(duì)環(huán)境的危害。在我國公路建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，我們也要提高自己的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從主觀上認(rèn)識(shí)到公路施工對(duì)環(huán)境的危害，從而在自身尋找突破點(diǎn)，采取有效的措施降低公路施工對(duì)環(huán)境的危害。

　　參考文獻(xiàn) 

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　　[2]范紅雨.高速公路施工階段的環(huán)保監(jiān)理[J].公路與汽運(yùn)，2005（02）.