實施監(jiān)理并不是一件簡單的工作，除了要求監(jiān)理公司技術(shù)背景強硬，還會要求監(jiān)理公司有一套規(guī)范的項目管理方法。因為有的用戶并不是由于缺乏技術(shù) 
 
術(shù)力量才請監(jiān)理公司的，像肯思捷所做的第一個項目——三峽工程計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，就是出于項目管理的角度，將此項業(yè)務(wù)外包給了監(jiān)理公司。 

       信息化需不需要監(jiān)理？一年前，各方人士還就這個問題爭論不休，隨著信息產(chǎn)業(yè)部的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》以及北京市的《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》相繼頒布以來，關(guān)于這個問題的爭議算是塵埃落定，形成了共識——為保證信息系統(tǒng)工程的完成質(zhì)量，監(jiān)理的介入是必須的�！缎畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》其中一條特別規(guī)定了工程投資在200萬元以上的，必須請監(jiān)理公司。需求帶動市場，目前國內(nèi)市場上涌現(xiàn)出數(shù)十家監(jiān)理公司，其中包括肯思捷計算機系統(tǒng)工程設(shè)計所在內(nèi)的七家單位于去年首批獲得北京市信息辦頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，在一些大型信息系統(tǒng)工程項目都可以看到監(jiān)理公司的活動。 

　　但對于大多數(shù)用戶而言，監(jiān)理公司還是相當陌生的，監(jiān)理公司具體怎么工作，能夠發(fā)揮什么作用，很多人心中還存在一個問號。

　　做甲方的得力助手

　　現(xiàn)在的信息系統(tǒng)工程動輒百萬、千萬的資金投入，這樣的規(guī)模無論是對用戶還是系統(tǒng)集成商來說，面臨的壓力都是很大的，都需要謹慎從事：對于用戶而言，無論是信息系統(tǒng)的籌劃，還是項目評估、設(shè)計、施工、驗收、人員培訓和交付，每一個過程的質(zhì)量都需要嚴格把關(guān)；而對于集成商來說，面對用戶對系統(tǒng)的頻繁改動以及在工程進度上不切實際的要求，也難以應(yīng)付。工程雙方(系統(tǒng)集成商和用戶)都希望有一個第三方(工程監(jiān)理)來對工程的合同、質(zhì)量、進度、資金進行有效的控制和監(jiān)督。由此，一個信息系統(tǒng)工程，在建設(shè)方和承建商簽訂的合同之外，建設(shè)方如果感覺自己技術(shù)力量還不夠強，心里沒底的話，還會與監(jiān)理公司另外簽訂一份合同，三方共同進行一個項目。作為“第三方”的監(jiān)理公司對甲方負責，并居于其中協(xié)調(diào)和推動項目，對項目的進度、效果和預算進行監(jiān)控。

　　當然，“第三者”并不是好當?shù)摹？纤冀萦嬎銠C系統(tǒng)工程設(shè)計所所長白利強告訴記者，實施監(jiān)理并不是一件簡單的工作，除了要求監(jiān)理公司技術(shù)背景強硬，還會要求監(jiān)理公司有一套規(guī)范的項目管理方法。因為有的用戶并不是由于缺乏技術(shù)力量才請監(jiān)理公司的，像肯思捷所做的第一個項目——三峽工程計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，就是出于項目管理的角度，將此項業(yè)務(wù)外包給了監(jiān)理公司。

　　通常，監(jiān)理公司在接到一個項目后，會根據(jù)工程的不同子系統(tǒng)成立相應(yīng)的管理團隊，每一個團隊再根據(jù)不同的專業(yè)找工程師負責。監(jiān)理方從用戶招標階段開始，就要完成《監(jiān)理大綱》，在這個報告中明確工程的目標、在項目中應(yīng)用的技術(shù)標準和總監(jiān)任命；總監(jiān)撰寫《監(jiān)理規(guī)劃》，指明項目要實現(xiàn)什么目標、“什么人、在什么時間、怎樣實施”；根據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》寫《專業(yè)監(jiān)理的分配計劃》，為每一個系統(tǒng)制訂相應(yīng)專業(yè)的細則，比如最關(guān)鍵的控制點設(shè)在什么地方，重點要查哪些內(nèi)容；監(jiān)理完成之后，總監(jiān)還要撰寫《監(jiān)理工作總結(jié)》。這些是監(jiān)理工作幾個最重要的報告。其中監(jiān)理的主要工作就是“五控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”：質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，安全控制、知識產(chǎn)權(quán)控制；合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)。而肯思捷所做的就是在工程的各個階段(需求分析階段、招投標階段、工程執(zhí)行和售后服務(wù)階段)來完成這些工作。而這些工作都會形成文檔備案。對于“隱蔽工程”，監(jiān)理工程師也會現(xiàn)場“旁站”監(jiān)督；此外參加例會、確定階段性成果等也是監(jiān)理工作的重要手段。

　　原三峽總公司信息中心主任敖麟在工程驗收之后表示，當時整個三峽工程集中了有很多家集成商，需要進行多方面的協(xié)調(diào)。“如果我們抽出人力來進行協(xié)調(diào)設(shè)備配置和技術(shù)文檔，將會分散許多精力，而交給監(jiān)理公司，不僅專業(yè)，而且規(guī)范，從效果看也是非常不錯的。”

　　一個聲譽良好的公司除了能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，合理的收費也是必不可少的衡量標準。目前國家或地方的法規(guī)標準中都沒有明文規(guī)定監(jiān)理費用如何計算。一般行業(yè)標準，一是按照工程造價和比例區(qū)分，第二是按照人工/月來收費的，目前采用最多的還是按工程造價的比率收費。

　　對于用戶頗為關(guān)心的收費問題，白利強表示，肯思捷目前并沒有固定的收費標準，因為工程的具體情況不同。工程之間的差別比較大，例如一個1000萬元的工程，其中300萬買了一個設(shè)備，那么監(jiān)理在這部分所起的作用很�。欢�一個1000萬元的工程，有300萬元是30個人在做軟件開發(fā)，監(jiān)理在里面的工作就特別多。此外有些智能樓宇的工程需要監(jiān)理工程師天天在現(xiàn)場；而有的工程在全國各地，差旅費用非常高。這些差別都是計算費用需要考慮的因素，而最終體現(xiàn)在形式上是工程投資3～8%的收費比例。

　　白利強特別強調(diào)，肯思捷的取費標準從公司經(jīng)營角度來看，還是偏低的，特別與國外大型咨詢公司的咨詢師相比，相差甚遠，那些咨詢師經(jīng)常是人/天1000美金，而他們是人/月2萬元人民幣。