【關(guān)健詞】房地產(chǎn)測(cè)繪；規(guī)章制度；人員管理；質(zhì)量管理；成本控制；檔案管理 

引言 

隨著房地產(chǎn)測(cè)繪逐步進(jìn)入市場(chǎng)，它不僅為房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)，而且也可以利用豐富的房地產(chǎn)測(cè)繪成果資源為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、市政工程、公共事業(yè)、綠化環(huán)保、治安消防、文教衛(wèi)生、水利交通、財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、工商管理、旅游、街道照明、上下水工程、通訊、燃?xì)夤��?yīng)等城鎮(zhèn)事業(yè)提供基礎(chǔ)資料和有關(guān)信息，從而達(dá)到信息共享，避免重復(fù)測(cè)繪、重復(fù)投入，提高經(jīng)濟(jì)效益。所以，我們要加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪的管理，以利于更好地為社會(huì)服務(wù)。 

房地產(chǎn)測(cè)繪的成果(房產(chǎn)簿冊(cè)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)圖籍)都具有法律效力，是進(jìn)行房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理，房地產(chǎn)開發(fā)、利用、交易、征收費(fèi)稅，以及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要數(shù)據(jù)和資料，具有權(quán)屬(法律) 、財(cái)政(稅收) 和社會(huì)服務(wù)(城鎮(zhèn)規(guī)劃) 3 大基本功能。以下從幾方面談房地產(chǎn)測(cè)繪的管理。 

1 房地產(chǎn)測(cè)繪單位設(shè)立各項(xiàng)規(guī)章制度、健全各種組織 

房地產(chǎn)測(cè)繪單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，利用各種規(guī)章制度來(lái)約束人、管理人。例如，測(cè)繪跟蹤監(jiān)督卡、對(duì)社會(huì)服務(wù)承諾、工作人員“九不準(zhǔn)”、關(guān)于貫徹《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》的實(shí)施意見、關(guān)于加強(qiáng)窗口建設(shè)的決定、關(guān)于加強(qiáng)考勤管理的暫行辦法、檔案管理規(guī)定、各職位的職責(zé)、外業(yè)拍照規(guī)定等，單位成立黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)、婦委會(huì)等組織，黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)開展一些活動(dòng)，為職工謀福利，豐富大家的業(yè)余生活，增進(jìn)員工的感情，提高單位的凝聚力。 

2 房地產(chǎn)測(cè)繪的人員管理 

人員專業(yè)構(gòu)成——房地產(chǎn)測(cè)繪單位人員可以搭配不同專業(yè)背景的人員，有測(cè)繪類、建筑類、房地產(chǎn)類，幾個(gè)計(jì)算機(jī)類的人員，對(duì)于房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪，測(cè)繪專業(yè)的人員比較在行，對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪，建筑類專業(yè)的人員更有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)轫?xiàng)目測(cè)繪要求人員對(duì)建筑圖紙比較熟悉，圖紙上的符號(hào)，功能分區(qū)，需要平面圖、立面圖、剖面圖結(jié)合起來(lái)看，斜屋面的房子需要確定2.2 m 高度的位置，需要比較深的看圖識(shí)圖能力。計(jì)算機(jī)專業(yè)的人員主要是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，也是技術(shù)支持。 

人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)——包括崗前培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)。新進(jìn)人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)才能上崗，學(xué)校剛畢業(yè)的人員畢竟沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校的學(xué)習(xí)也與單位的特定工作不同，培訓(xùn)完最好還要由老的人員帶一段時(shí)間，以便新人員盡快熟悉業(yè)務(wù)和減少錯(cuò)誤。崗位培訓(xùn)是對(duì)于已經(jīng)工作一段時(shí)間的人，這些人通過(guò)繼續(xù)教育與培訓(xùn)，更新知識(shí)、提高技能、掌握新規(guī)定，才能符合職稱晉升的要求。單位內(nèi)部要定期不定期地開技術(shù)交流會(huì)，創(chuàng)造溝通的平臺(tái)。 

思想教育——對(duì)員工進(jìn)行思想教育，讓每個(gè)人都有質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于計(jì)算人員，我們看到的可能只是數(shù)字，但對(duì)于業(yè)主，那都是錢，1㎡可都是幾千幾萬(wàn)的問(wèn)題，絕不能無(wú)所謂，要站在公正的立場(chǎng)，誰(shuí)也不偏袒，依據(jù)國(guó)家規(guī)范、省建設(shè)廳規(guī)定、當(dāng)?shù)氐囊?guī)定來(lái)計(jì)算。對(duì)員工進(jìn)行廉政教育，要求員工廉潔自律，使員工不會(huì)因?yàn)榱疂崋?wèn)題而有意偏袒哪一方。 

3 質(zhì)量管理 

測(cè)繪計(jì)量器具必須經(jīng)政府計(jì)量行政主管部門考核合格的測(cè)繪計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定合格，才能用于測(cè)繪生產(chǎn)。 

3.1 房地產(chǎn)測(cè)繪流程 

登記測(cè)繪——安排測(cè)繪任務(wù)——外業(yè)組測(cè)繪——內(nèi)業(yè)資料處理、自審、互審——質(zhì)檢科審核——分管副隊(duì)長(zhǎng)審定——收費(fèi)處收費(fèi)——業(yè)主領(lǐng)取圖紙 

3.1.1 辦證與預(yù)售測(cè)繪 

在登記測(cè)繪階段，同時(shí)與客戶簽定合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，對(duì)成果資料的質(zhì)量要求，成果幾份，完成時(shí)間�？蛻粢�提供完整的資料。如果是商品房預(yù)測(cè)，需要提供規(guī)劃審批圖紙，電子版的設(shè)計(jì)圖等。如果是商品房辦證測(cè)繪要提供規(guī)劃審批圖紙復(fù)印件、竣工圖紙、預(yù)售許可證復(fù)印件、電子版的設(shè)計(jì)圖等，要核對(duì)原件，并雙方簽字確認(rèn)。同時(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定作業(yè)時(shí)間，這個(gè)流程在電腦上顯現(xiàn)，每個(gè)環(huán)節(jié)用了多長(zhǎng)時(shí)間很清楚。 

外業(yè)組測(cè)繪數(shù)據(jù)采集要清晰、完整，如果內(nèi)業(yè)處理過(guò)程發(fā)現(xiàn)有漏測(cè)或不清楚，要補(bǔ)測(cè)，對(duì)于地形圖等較復(fù)雜的，內(nèi)業(yè)完成后，要拿著成果圖到現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì)。同一個(gè)樓盤在計(jì)算前，質(zhì)檢員最好先看一下圖紙，對(duì)于同樣的問(wèn)題要有統(tǒng)一的做法和分?jǐn)偡桨�，避免返工�，F(xiàn)在的設(shè)計(jì)也推陳出新，新的設(shè)計(jì)樣式不斷出現(xiàn)，一線的測(cè)繪人員發(fā)現(xiàn)有未遇到過(guò)的情況，或者質(zhì)檢人員也沒(méi)把握的，就要請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)召開技術(shù)會(huì)議，請(qǐng)具體測(cè)繪人員、工程師、中層人員共同討論，提出最合適、符合規(guī)范精神的操作方案。不能質(zhì)檢員或者測(cè)繪員個(gè)人擅自決定。因?yàn)槲覀兊淖龇ㄒ�符合�?guī)范精神，還要作為以后的案例，不能同樣的情況前后做法不一，自相矛盾，避免失去公信力。質(zhì)檢科審核這一環(huán)節(jié)很重要，也很有必要，最早單位的審核更多的是形式，具體做的不夠，就容易發(fā)生失誤和格式不統(tǒng)一; 現(xiàn)在質(zhì)檢科審核得比較細(xì)，發(fā)揮了不小的作用。但環(huán)節(jié)多，要注意銜接和理順，不要成為一道道關(guān)卡，以致效率低下、產(chǎn)生內(nèi)耗。 

3.1.2 拆遷測(cè)繪 

動(dòng)遷測(cè)繪期間，測(cè)繪人員要對(duì)房子重新測(cè)繪、核對(duì)，以保證準(zhǔn)確性。動(dòng)遷時(shí)的測(cè)繪人員盡量與摸底測(cè)繪人員是同一組人，分組時(shí)可以按原先誰(shuí)測(cè)的動(dòng)遷時(shí)還是他測(cè)的基本原則，以減少工作量，提高準(zhǔn)確性。測(cè)量時(shí)最好整片分，不要東一座，西一座，特別是老城區(qū)，墻界比較難判斷，有時(shí)涉及析產(chǎn)和合并的問(wèn)題。因?yàn)榻?jīng)過(guò)摸底，測(cè)繪人員會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)比較熟悉，有利于保證工期和質(zhì)量。測(cè)繪人員要選用責(zé)任心強(qiáng)的。測(cè)量時(shí)各項(xiàng)目要設(shè)負(fù)責(zé)人，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)，測(cè)繪時(shí)做到不重不漏，如果發(fā)生重、漏現(xiàn)象會(huì)非常麻煩和被動(dòng)。測(cè)繪人員與動(dòng)遷人員注意配合與溝通，以減少和避免錯(cuò)誤。例如，圖紙表示的意思，面積的表示方法等。測(cè)繪時(shí)計(jì)算方法一定要統(tǒng)一，口徑一致，不能出現(xiàn)組與組對(duì)同樣情況計(jì)算方法不同。測(cè)繪人員和動(dòng)遷人員對(duì)拆遷法律法規(guī)要有一定程度的熟悉，對(duì)拆遷補(bǔ)償安置方案更要熟記在心。在動(dòng)遷工作中要堅(jiān)持公平，一碗水端平原則，不然群眾意見大，工作會(huì)沒(méi)辦法開展。當(dāng)然，工作人員一定要廉潔自律，對(duì)待群眾的工作，需要耐心與細(xì)致，避免與群眾發(fā)生沖突。摸底測(cè)繪與動(dòng)遷測(cè)繪都比較辛苦，單位在補(bǔ)貼方面可以給予傾斜。環(huán)境比較復(fù)雜，工作人員要注意安全。動(dòng)遷人員對(duì)被拆遷戶提供的資料要認(rèn)真核對(duì)，產(chǎn)權(quán)人和被拆遷人、安置人要一致，不能拆了張三的房子，賠償時(shí)卻賠給了李四。 

3.2 電腦、辦公軟件、局域網(wǎng)、打印機(jī)綜合運(yùn)用 

現(xiàn)在技術(shù)設(shè)備越來(lái)越先進(jìn)，外業(yè)數(shù)據(jù)采集有g(shù)ps、全站儀，內(nèi)業(yè)處理也都用計(jì)算機(jī)，配備激光打印機(jī)，提高了精度和效率。單位人員幾十個(gè)，幾年下來(lái)積累的成果也很多。平時(shí)為了方便打印、數(shù)據(jù)資源共享，單位建立內(nèi)部局域網(wǎng)，設(shè)立服務(wù)器，所有數(shù)據(jù)圖形都放在服務(wù)器。服務(wù)器下每個(gè)人建一個(gè)目錄，個(gè)人的成果都放在里面，自己可以調(diào)用和修改，別人只能調(diào)用不能修改，這樣既共用了資源，又不會(huì)亂。對(duì)于要出大量的分層分戶平面圖、二手房交易圖紙、錯(cuò)誤修改、復(fù)雜地形、復(fù)雜建筑造型計(jì)算機(jī)及局域網(wǎng)綜合系統(tǒng)發(fā)揮了很大的作用�，F(xiàn)在用cad 軟件畫圖并且可以計(jì)算，輔助excel 表格計(jì)算出公攤面積成果，比起最初的在紙上列算式，按計(jì)算器要快得多，并避免計(jì)算器按錯(cuò)而沒(méi)發(fā)覺(jué)。當(dāng)然直接依據(jù)設(shè)計(jì)圖的計(jì)算要求設(shè)計(jì)圖標(biāo)注的尺寸和實(shí)際畫的圖形要相符。這需要在畫圖的時(shí)候核對(duì)一下，因?yàn)橛械脑O(shè)計(jì)人員修改局部的時(shí)候可能尺寸改了，圖形沒(méi)改，這時(shí)如果直接按照此圖形來(lái)算，可能錯(cuò)了還不知道，這屬于隱蔽的錯(cuò)誤。 

3.3 內(nèi)部辦公系統(tǒng) 

從登記業(yè)務(wù)到收費(fèi)直至最終業(yè)主拿到圖紙各個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)部系統(tǒng)都有體現(xiàn)，同一個(gè)項(xiàng)目如果分給幾組在做，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)都可以查看，可查詢進(jìn)度，每個(gè)月底、季度或者年度可以匯總單位總的業(yè)務(wù)量，也可以查詢個(gè)人在一段時(shí)間的業(yè)務(wù)情況，方便統(tǒng)計(jì)，各環(huán)節(jié)的人員也可以很清楚地知道自己手上還有多少任務(wù)未完成，而不用翻紙質(zhì)資料。 

4 成本控制 

紙張——測(cè)繪用紙量大，大家都節(jié)約點(diǎn)，省下的數(shù)量就很可觀，需要大家有節(jié)約意識(shí)，并且從自身做起。例如，批量打印前一定要先認(rèn)真核對(duì)層數(shù)、結(jié)構(gòu)、樓盤名稱、指北、圖框等基本信息，先打印一兩份送審，等審核審定都通過(guò)，再出圖，現(xiàn)在是先出總產(chǎn)權(quán)圖，待總產(chǎn)權(quán)登記完再出分層分戶平面圖。 

墨盒——彩色激光打印機(jī)墨盒很貴，一盒要兩三千元，打彩圖、或者售房圖要合理安排，盡量減少出錯(cuò)圖。 

5 檔案管理 

紙質(zhì)檔案——有專門的檔案室，并且是可以移動(dòng)的檔案柜，這樣，方便查閱又不占用空間，商品房檔案較多，檔案袋也要大一點(diǎn)的。設(shè)專門的借閱簿，借閱檔案要有記錄，并簽字，記錄借閱日期和歸還日期。電子檔案——現(xiàn)在都用電腦，很多圖形、數(shù)據(jù)電腦都有，需要對(duì)服務(wù)器的內(nèi)容備份，刻錄成光盤，利于保存，避免意外。 

除了以上幾方面，還有財(cái)務(wù)管理、綜治管理(防盜防火)等也必須加以注意。 

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