摘要:石油化工企業(yè)的安全管理一直是值得關(guān)注的話題,從石油化工裝置新改擴建工程項目建設(shè)安全管理現(xiàn)狀入手,在分析其安全管理方面所存在問題原因的基礎(chǔ)上,提出了解決石油化工工程項目建設(shè)安全管理策略。管理策略的內(nèi)容包括:安全管理責(zé)任制的建立與完善;不斷加強培訓(xùn)力度;完善工程項目建設(shè)安全管理制度等。
關(guān)鍵詞:石油化工;工程項目建設(shè);安全管理
中圖分類號:C93
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程項目建設(shè)不同于其它工程項目建設(shè),施工作業(yè)有其自身的特殊性,大量的危險作業(yè)極易引發(fā)事故,而且事故所造成的損失和危害性相對來說也是較大的,可能會造成人員的群死群傷,所以在施工安全管理上必須細(xì)致入微、常抓不懈,否則一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。
從我國石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)安全管理的現(xiàn)狀來看,企業(yè)中普遍存在對項目建設(shè)施工的風(fēng)險因素識別與控制工作比較粗放,缺乏精細(xì)化管理,《施工風(fēng)險評價》流于形式等問題,從而導(dǎo)致在安全管理上所采取的措施達不到應(yīng)有的效果。在實際工作中主要表現(xiàn)為未遂事故和小事故發(fā)生率較高。由于項目建設(shè)施工承包商自身安全基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管存在問題較多,施工人員安全意識不強、安全素質(zhì)較差,安全投入不足,尤其是在片面強調(diào)施工進度思想的指導(dǎo)下,導(dǎo)致施工建設(shè)存在很大的安全隱患,存在的問題也比較突出。從這個層面來看,企業(yè)有必要加強這些方面的安全管理建設(shè)。
2 石油化工工程項目建設(shè)在安全管理上存在問題的原因分析
首先,從石油化工工程項目建設(shè)安全管理中人的要素的角度來看,導(dǎo)致工程項目建設(shè)安全問題的主要原因是管理人員在安全管理中存在思想誤區(qū),直接原因是施工人員在具體的操作過程中所出現(xiàn)的失誤。
項目建設(shè)施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜,各種危險作業(yè)較多,比如高處作業(yè)、交叉作業(yè)、用火用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、射線探傷作業(yè)等,施工作業(yè)的多樣性、復(fù)雜性給施工安全管理帶來很大的難度。
從實際施工情況來看,存在的問題包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大風(fēng)、高溫等天氣狀況,潮濕等惡劣環(huán)境因素造成設(shè)備不能正常使用。
除此以外,導(dǎo)致項目建設(shè)在安全管理上存在問題的重要原因是由于人的不安全行為從而導(dǎo)致事故的發(fā)生,如高處作業(yè)不系掛安全帶,腳手架搭設(shè)不符合安全要求,電源接引不符合安全用電規(guī)范,所使用的施工機具設(shè)備破損嚴(yán)重或改動設(shè)備破壞其安全性能,現(xiàn)場安全監(jiān)督不到位,安全監(jiān)護人缺位等。舉例來說,在腳手架未鋪設(shè)腳手板的情況下即開始作業(yè),或腳手板間距過大,都可能造成高處墜落而引發(fā)事故。
3 解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略
3.1 安全管理責(zé)任制的建立與完善
在石油化工工程項目建設(shè)施工安全管理中要不斷建立、健全企業(yè)的安全管理責(zé)任制,不斷建立、健全適合企業(yè)自身實際情況的安全管理體制,不斷強化企業(yè)各級責(zé)任者安全管理責(zé)任制,明確以工程項目管理部項目經(jīng)理為核心的項目安全管理制度,確立工程項目管理部、施工監(jiān)理、施工承包商三位一體的安全管理體系,提高項目建設(shè)安全管理工作的有效性,從而實現(xiàn)對施工中各類危險作業(yè)的安全監(jiān)督管理,有效地解決施工過程中存在的安全隱患。
3.2 不斷加強安全培訓(xùn)力度
在項目建設(shè)的安全管理過程中不斷加強安全培訓(xùn)力度包括兩個方面,一是不斷強化施工人員在安全意識與安全素質(zhì)方面的培訓(xùn),從而確保施工承包商安全管理制度的執(zhí)行,施工作業(yè)符合安全規(guī)范;二是不斷提高施工承包商的安全技術(shù)裝備及在安全技術(shù)方面的水平,不斷對施工人員的安全知識、操作能力及安全技術(shù)水平進行培訓(xùn)。只有這樣,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,工程項目建設(shè)安全管理的水平也會隨之不斷得到提升。
3.3 完善石油化工工程項目建設(shè)安全管理制度
通過建立并完善各項規(guī)章制度,規(guī)范工程項目管理部各部門的安全職責(zé),明確工程項目管理部與監(jiān)理單位、各施工承包商的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系;明確施工用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業(yè)、射線探傷以及上述危險作業(yè)形成的交叉作業(yè)的管理程序和要求;細(xì)化施工人員和施工機具的管理,強化特種作業(yè)的管理,使工程項目建設(shè)在安全管理方面得到制度上的保證。
企業(yè)只有不斷完善安全管理制度,加強施工安全管理,才能使項目建設(shè)安全管理體系得到完善,最大限度地減少事故發(fā)生的可能性。
總之,石油化工工程項目建設(shè)安全管理是一個動態(tài)的系統(tǒng)化工程,需要工程項目建設(shè)單位、工程監(jiān)理、施工承包商、施工人員及施工管理等多種因素的密切配合。只有通過強化施工人員的安全意識,加強安全素質(zhì)方面的培訓(xùn),不斷完善、健全各項安全管理制度,尤其是施工現(xiàn)場的安全管理制度,進一步強化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使項目建設(shè)安全管理工作逐步走向正規(guī)化、制度化,才能夠真正實現(xiàn)安全管理應(yīng)有的管理目標(biāo)。
參考文獻
[1]杭森,于民.淺談如何做好石油化工裝置檢維修施工的安全生產(chǎn)管理[D].經(jīng)濟管理論文,2005,(17).
