工程建設項目招標的主要分類有哪些?工程建設項目是指為完成依法立項的新建、改建、擴建的各類工程(土木工程、建筑工程及安裝工程等)而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程。以下是土木工程網(wǎng)為土木人士收集整理的"工程建設項目施工招標“資料:
工程建設項目招標的主要分類:
建設性質(zhì)
分為新建、擴建、改建、遷建、恢復。
(1)新建項目。 是指根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃,按照規(guī)定的程序立項,從無到有、“平地起家”的建設項目,F(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應有新建項目。有的單位如果原有基礎薄弱需要再興建的項目,其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有全部固定資產(chǎn)價值(原值)3倍以上時,才可算新建項目。
(2)擴建項目。 是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位在原有場地內(nèi)或其他地點,為擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟效益而增建的生產(chǎn)車間、獨立的生產(chǎn)線或分廠的項目;事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務系統(tǒng)的基礎上擴充規(guī)模而進行的新增固定資產(chǎn)投資項目。
(3)遷建項目。 是指原有企業(yè)、事業(yè)單位,根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求,按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要或出于環(huán)境保護等其他特殊要求,搬遷到異地而建設的項目。
(4)恢復項目。 是指原有企業(yè)、事業(yè)和行政單位,因在自然災害或戰(zhàn)爭中使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報廢,需要進行投資重建來恢復生產(chǎn)能力和業(yè)務工作條件、生活福利設施等的建設項目。這類項目,不論是按原有規(guī)模恢復建設,還是在恢復過程中同時進行擴建,都屬于恢復項目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的項目,受到破壞后,若仍按原設計重建的,原建設性質(zhì)不變;如果按新設計重建,則根據(jù)新設計內(nèi)容來確定其性質(zhì)。 基本建設項目按其性質(zhì)分為上述四類,一個基本建設項目只能有一種性質(zhì),在項目按總體設計全部建成以前,其建設性質(zhì)是始終不變的。 更新改造項目包括挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境保護工程等。
建設規(guī)模
為適應對工程建設項目分級管理的需要,國家規(guī)定基本建設項目分為大型、中型、小型三類;更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。不同等級標準的工程建設項目國家規(guī)定的審批機關和報建程序也不盡相同。劃分項目等級的原則 (1)按批準的可行性研究報告(初步設計)所確定的總設計能力或投資總額的大小,依據(jù)國家頒布的《基本建設項目大中小型劃分標準》進行分類。 (2)凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目,一般按產(chǎn)品的設計生產(chǎn)能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目,一般按其主要產(chǎn)品的設計生產(chǎn)能力劃分;產(chǎn)品分類較多,不易分清主次、難以按產(chǎn)品的設計能力劃分時,可按投資總額劃分。 (3)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有特殊意義的某些項目,雖然設計能力或全部投資不夠大、中型項目標準,經(jīng)國家批準已列入大、中型計劃或國家重點建設工程的項目,也按大、中型項目管理。 (4)更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目,不再按生產(chǎn)能力或其他標準劃分。 (5)基本建設項目的大、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標準,根據(jù)各個時期經(jīng)濟發(fā)展和實際工作中的需要而有所變化。現(xiàn)行國家的有關規(guī)定 1)按投資額劃分的基本建設項目,屬于生產(chǎn)性建設項目中的能源、交通、原材料部門的工程項目,投資額達到5000萬元以上為大中型項目;其他部門和非工業(yè)建設項目,投資額達到3000萬元以上為大中型建設項目; 2)按生產(chǎn)能力或使用效益劃分的建設項目,以國家對各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標準; 3)更新改造項目只按投資額標準劃分,能源、交通、原材料部門投資額達到5000萬元及其以上的工程項目和其他部門投資額達到3000萬元及其以上的項目為限額以上項目,否則為限額以下項目。
投資作用
工程建設項目可分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。
(1)生產(chǎn)性建設項目。是指直接用于物質(zhì)資料生產(chǎn)或直接為物質(zhì)資料生產(chǎn)服務的工程建設項目。主要包括: 1)工業(yè)建設。包括工業(yè)、國防和能源建設; 2)農(nóng)業(yè)建設。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設; 3)基礎設施建設。包括交通、郵電、通信建設,地質(zhì)普查、勘探建設等; 4)商業(yè)建設。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術服務事業(yè)的建設。
(2)非生產(chǎn)性建設項目。是指用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的建設。主要包括: 1)辦公用房。國家各級黨政機關、社會團體、企業(yè)管理機關的辦公用房; 2)居住建筑。住宅、公寓、別墅等; 3)公共建筑?茖W、教育、文化藝術、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務、宗教、金融、保險等建設; 4)其他建設。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性建設。
投資效益
可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目
(1)競爭性項目。主要是指投資效益比較高、競爭性比較強的一般性建設項目。這類建設項目應以企業(yè)作為基本投資主體,由企業(yè)自主決策、自擔投資風險。
(2)基礎性項目。主要是指具有自然壟斷性、建設周期長、投資額大而收益低的基礎設施和需要政府重點扶持的一部分基礎工業(yè)項目,以及直接增強國力的符合經(jīng)濟規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)項目。對于這類項目,主要應由政府集中必要的財力、物力,通過經(jīng)濟實體進行投資。同時,還應廣泛吸收地方、企業(yè)參與投資,有時還可吸收外商直接投資。
(3)公益性項目。主要包括科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保等設施,公、檢、法等政權機關以及政府機關、社會團體辦公設施,國防建設等。公益性項目的投資主要由政府用財政資金安排的項目。
投資來源
可分為政府投資項目和非政府投資項目