一個(gè)水利水電工程的建成，由施工準(zhǔn)備工作開(kāi)始到竣工交付使用，要經(jīng)過(guò)若干工序、若干工種的配合施工。而工程質(zhì)量的形成不僅取決于原材料、配件、產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)也取決于各工種、工序的作業(yè)質(zhì)量。因此，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制和檢查評(píng)定，按照工程形成的過(guò)程由點(diǎn)滴到局部再到整體的原則，考慮設(shè)計(jì)布局、施工布置等因素，將水利水電工程依次劃分為單元工程、分部工程和單位工程。單元工程是進(jìn)行日常質(zhì)量考核和質(zhì)量評(píng)定的基本單位。
1、項(xiàng)目劃分的概念
項(xiàng)目實(shí)施前，為了便于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量評(píng)定，須對(duì)項(xiàng)目按照分類、分序、分塊的原則進(jìn)行劃分，確定項(xiàng)目分類、分序、分塊的質(zhì)量評(píng)定對(duì)象，確定工程名稱，這個(gè)確定項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定對(duì)象的活動(dòng)，稱為項(xiàng)目劃分。
2、項(xiàng)目劃分層次
按照中華人民共和國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) SL176—2007 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》規(guī)定：
水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。
項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、 單元（工序）工程等三級(jí)（四級(jí)）。
水利工程中永久性房屋（管理設(shè)施用房）、專用公路、專用鐵路、環(huán)境綠化等工程項(xiàng)目，可按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分和確定項(xiàng)目名稱。
工程項(xiàng)目劃分時(shí)，應(yīng)按從大到小的順序進(jìn)行，這樣有利于從宏觀上進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定的規(guī)劃，不至于在分期實(shí)施過(guò)程中，從低到高評(píng)定時(shí)出現(xiàn)層次、級(jí)別和歸類上的混亂。質(zhì)量評(píng)定時(shí)，應(yīng)從低層到高層的順序依次進(jìn)行，這樣可以從微觀上按照施工工序和有關(guān)規(guī)定，在施工過(guò)程中把好施工質(zhì)量官，由低層到高層逐級(jí)進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗(yàn)。
水利工程一般可劃分為若干個(gè)單位工程；每個(gè)單位工程可進(jìn)一步劃分為若干個(gè)分部工程；而每個(gè)分部工程又可劃分為若干個(gè)單元工程；單元工程還可以劃分工序。
水利水電工程項(xiàng)目劃分總的指導(dǎo)原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利水電行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，水利建筑安裝工程以水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參考使用；水利工程的房屋建筑安裝工程以建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，參考使用水利水電標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于其他工程，一般以水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，參考使用其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
單位工程
具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物。
分部工程
在一個(gè)建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。對(duì)單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。
單元工程
在分部工程中由幾個(gè)工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量 考核的基本單位。
關(guān)鍵部位單元工程
對(duì)工程安全、或效益、或使用功能有顯著影響的單元工程。
重要隱蔽單元工程
主要建筑物的地基開(kāi)挖、地下洞室開(kāi)挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中，對(duì)工程安全或使用功能有嚴(yán)重影響的單元工程。
3、項(xiàng)目劃分的責(zé)任主體與程序
按照SL176-3.3.1條規(guī)定，由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。
在工程建設(shè)正式開(kāi)工前，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)與設(shè)計(jì)單位、施工單位，共同研究具體項(xiàng)目劃分方案。
項(xiàng)目法人在主體工程開(kāi)工前將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明書面報(bào)相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
按照SL176-3.3.2條規(guī)定， 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目劃分書面報(bào)告后，應(yīng)在14個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng) 目劃分進(jìn)行確認(rèn)并將確認(rèn)結(jié)果書面通知項(xiàng)目法人。
3.3.3 條規(guī)定，工程實(shí)施過(guò)程中，需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量 監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)
4、項(xiàng)目劃分的原則
SL176-3.2.1 條規(guī)定，水利水電工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、項(xiàng)目區(qū)環(huán)境特點(diǎn)、施工部署、施工單位施工能力、施工資源配置實(shí)際以及施工合同要求進(jìn)行項(xiàng)目劃分，劃分結(jié)果應(yīng)有利于保證施工質(zhì)量，有利于施工質(zhì)量管理，合理安排施工。
5、項(xiàng)目劃分的實(shí)施操作
針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理，除了SL176有關(guān)于項(xiàng)目劃分的大綱性規(guī)定以外，堤防工程，土石壩工程，混凝土工程等，還有對(duì)應(yīng)的專業(yè)性規(guī)范，水利工程監(jiān)理規(guī)范等，如SL223、SL260、SL288(監(jiān)理規(guī)范)、SL239、SL631-637,（ SL634已經(jīng)替代SL239 ）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、水利工程土工試驗(yàn)規(guī)程、混凝土試驗(yàn)規(guī)程等規(guī)范性文件；
水利部于2012年9月新頒布了15項(xiàng)關(guān)于單元工程質(zhì)量評(píng)定的新標(biāo)準(zhǔn)，其中，一般水利工程施工中項(xiàng)目質(zhì)量管理中常用的有7個(gè)，即SL631至637-2012 。
（1）單位工程項(xiàng)目劃分
單位工程通常可以是一項(xiàng)獨(dú)立的工程，也可以是獨(dú)立工程中的一部分，一般按設(shè)計(jì)和施工部署進(jìn)行劃分。
單位工程項(xiàng)目劃分應(yīng)按下列原則確定：
1）樞紐工程，一般以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。當(dāng)工程規(guī)模大時(shí)，可將一個(gè)建筑物中具有獨(dú)立施工條件的一部分劃分為一個(gè)單位工程。
2） 堤防工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)（如堤身、堤岸防護(hù)、交叉聯(lián)接建筑物和管理設(shè)施等）劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結(jié)建筑物及管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。在僅有單項(xiàng)加高培厚或基礎(chǔ)防滲處理等項(xiàng)目時(shí)，也可單獨(dú)劃分單位工程。如果提防穿越不同行政區(qū)，按不同行政區(qū)組織建設(shè)的實(shí)際情況劃分。
3）渠道（管道）工程，按招標(biāo)標(biāo)段、工程結(jié)構(gòu)（如干、支渠管）或工程建設(shè)期劃分單位工程。以一條干（支）渠管或同一建設(shè)期、標(biāo)段為一個(gè)單位工程，大、中型引水（渠管道）建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。
4）除險(xiǎn)加固工程，按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。除險(xiǎn)加固工程因險(xiǎn)情不同，其除險(xiǎn)加固內(nèi)容和工程量相差較大，應(yīng)按實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目劃分。工程量大時(shí)以同一招標(biāo)標(biāo)段中的美座獨(dú)立建筑物的加固項(xiàng)目為一個(gè)單位工程，當(dāng)工程量不大時(shí)，也可以將一個(gè)施工單位承擔(dān)的幾個(gè)建筑物的加固項(xiàng)目劃分為一個(gè)單位工程。
村鎮(zhèn)飲水項(xiàng)目，應(yīng)該按照樞紐、泵站、管道、區(qū)域、施工標(biāo)段等劃分單位工程。
（2）分部工程項(xiàng)目劃分
分部 工程是指在一個(gè)建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的各個(gè)部分。在分部工程中，將其對(duì)單位工程的安全、功能或效益起主要控制作用的分部工程稱為主要分部工程。由于現(xiàn)行的水利水電工程施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是以優(yōu)良個(gè)數(shù)占總數(shù)的百分率計(jì)算的。分部工程的劃分主要是依據(jù)建筑物的組成特點(diǎn)及施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的需要來(lái)進(jìn)行劃分。劃分是否恰當(dāng)，對(duì)單位工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定影響很大。
分部工項(xiàng)目劃分應(yīng)按下列原則確定：
1）樞紐工程，土建部分按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工的主要組成部分劃分；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程按組合發(fā)揮功能劃分。
2）堤防工程，按施工部署、長(zhǎng)度或功能劃分。
堤防工程分部工程劃分，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目劃分。
3）引水（渠管道）工程中的河（渠管）道按施工部署、長(zhǎng)度或功能劃分。大、中型建筑物按設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)主要組成部分劃分。
4）除險(xiǎn)加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分。
5）同一單位工程中，同類型（如幾個(gè)混凝土分部工程）各個(gè)分部工程的工程量不宜相差太大，一般不宜超過(guò)50%；不同類型（如混凝土、砌石等分部工程）各個(gè)分部工程的投資不宜相差太大，一般不超過(guò)100%。
為了使單位工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定更為合理，每個(gè)單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個(gè)。
（3）單元工程項(xiàng)目劃分
單元工程是分部工程中由幾個(gè)工種施工完成的最小綜合體，是日�？己斯こ藤|(zhì)量的基本單位，對(duì)不同類型的工程，有各自的單元工程劃分辦法。
水利水電工程單元工程是依據(jù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、施工部署或便于進(jìn)行質(zhì)量控制和考核的原則，把建筑物劃分為若干個(gè)層、塊、段來(lái)確定單元工程。
單元工程劃分原則：
水利部于2012年9月新頒布了15項(xiàng)關(guān)于單元工程質(zhì)量評(píng)定的新標(biāo)準(zhǔn)，其中，一般水利工程施工中項(xiàng)目質(zhì)量管理中常用的有7個(gè)。（原來(lái)使用的單元工程劃分、評(píng)定規(guī)范為SL249-1988,SL239-1999）
按照2012年12月19日公布實(shí)施的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)-土石方工程》等七項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)（SL631至637-2012） 的規(guī)定進(jìn)行劃分。
《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)-土石方工程、混凝土工程、地基處理與基礎(chǔ)工程、堤防工程、水工金屬結(jié)構(gòu)安裝工程、水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程、水力機(jī)械輔助設(shè)備系統(tǒng)安裝工程》（SL631至637-2012），這七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已出新版。
1）河（渠）道開(kāi)挖、填筑及襯砌單元工程劃分界限宜設(shè)在變形縫或結(jié)構(gòu)縫處，長(zhǎng)度一般不大于100m；
2）堤防工程單元工程劃分宜按照分塊、分層、分類的原則劃分；劃分的長(zhǎng)度、層間厚度等應(yīng)結(jié)合施工單位的資源配置，施工計(jì)劃安排等因素；在實(shí)際工程建設(shè)中，對(duì)于堤身填筑斷面較大的分層碾壓的堤身填筑工程，通常以日常檢查驗(yàn)收的每一個(gè)施工段的碾壓層 作為一個(gè)單元工程。對(duì)于堤身斷面較小的堤身填筑工程，一般按長(zhǎng)度200-500m和工程量1000-2000m3來(lái)劃分單元工程。
3） 混凝土澆筑、漿砌石建筑物單元工程劃分應(yīng)按照結(jié)構(gòu)、澆筑倉(cāng)位等因素劃分；
4）管道安裝工程應(yīng)按照建筑物區(qū)間長(zhǎng)度（單元工程劃分長(zhǎng)度不宜超過(guò)500米）、壓水試驗(yàn)段劃分，單體建筑物按照施工內(nèi)容分類劃分；
5）填筑工程單元工程項(xiàng)目劃分按照分層、分段的原則進(jìn)行劃分。
6）地基開(kāi)挖工程，按施工檢查驗(yàn)收區(qū)、段劃分，每一區(qū)、段為一個(gè)單元工程。
7）鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程，按施工檢查質(zhì)量評(píng)定的根、套、組劃分，每一根、套、組預(yù)制構(gòu)件安裝為一個(gè)單元工程。
8）河道疏浚工程，按設(shè)計(jì)或施工控制質(zhì)量要求的段劃分，每一個(gè)疏浚河段為一個(gè)單元工程。
9）金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)和機(jī)電設(shè)備安裝，一般依據(jù)設(shè)備的復(fù)雜程度和專業(yè)性質(zhì)或是以每一臺(tái)（套）設(shè)備和某一主要部件的制作或安裝作為一個(gè)單元工程。
10）地基灌漿工程，帷幕灌漿以同序相鄰的10—20孔為一單元工程；固結(jié)灌漿按混凝土澆筑塊、段劃分，每一塊、段的固結(jié)灌漿為一個(gè)單元工程。
11）接縫和回填灌漿工程，按設(shè)計(jì)或施工確定的灌漿區(qū)、段劃分，每一灌漿區(qū)、段為一個(gè)單元工程。
12）防滲墻工程，每一槽孔為一個(gè)單元工程。
水利水電工程中的單元工程一般有三種類型：有工序單元工程，不分工序單元工程和由若干個(gè)樁（孔）組成的單元工程。
施工中的工序是指操作者利用一定的機(jī)械設(shè)備和工具，采取一定的技術(shù)方法，將投入工程施工中的原材料、半成品或零配件，以完成某一既定部分工程建設(shè)內(nèi)容為條件的作業(yè)過(guò)程。工序可以是一個(gè)人、幾個(gè)人或更多人集合在一起為完成同一部分工程建設(shè)內(nèi)容所進(jìn)行的作業(yè)過(guò)程。通常的單元工程或分部工程都是由一個(gè)或若干個(gè)工序組成。工序可視工程項(xiàng)目的規(guī)模及工作量的大小確定，如鋼筋混凝土工程施工中的鋼筋制作、鋼筋綁扎（焊接）、模板預(yù)制、配件預(yù)制、模板支立、混凝土攪拌、混凝土振搗、養(yǎng)護(hù)、拆模、運(yùn)輸、吊裝等均為一個(gè)工序。在水利水電工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定中，將鋼筋混凝土單元工程并歸為基礎(chǔ)面或施工縫處理、模板制作安裝、鋼筋制作安裝、埋件安裝和混凝土澆筑5個(gè)工序。
水利水電工程單元工程項(xiàng)目劃分還應(yīng)注意事項(xiàng)：
1）單元工程項(xiàng)目的劃分應(yīng)按日常驗(yàn)收的批（次）和便于質(zhì)量控制與考核。
2）單元工程的劃分要齊全，應(yīng)全面覆蓋項(xiàng)目施工全過(guò)程和全部建設(shè)內(nèi)容，不得遺漏。同一類型的單元工程量或投資不宜相差太大，工程量一般不超過(guò)50%，投資一般不超過(guò)一倍。同一分部工程中的單元工程的劃分?jǐn)?shù)量要滿足質(zhì)量評(píng)定的要求，劃分?jǐn)?shù)量偏少、劃分偏大不利于質(zhì)量評(píng)定。一般不少于3個(gè)。各單元工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果均應(yīng)單獨(dú)參加分部工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。
3）有工序的單元工程，應(yīng)先評(píng)定各工序的質(zhì)量等級(jí)，各工序的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果均應(yīng)單獨(dú)參加單元工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。
4）防止在一個(gè)分部工程內(nèi)，有的按層劃分、有的按段劃分等不一致的情況，避免混亂，影響分部工程的評(píng)定結(jié)果。
5）不論任何劃分單元工程，都要有利于質(zhì)量評(píng)定結(jié)果的準(zhǔn)確，能夠取得較完整的技術(shù)數(shù)據(jù)。
