在企業(yè)中，投標(biāo)作為一項(xiàng)重要的工作其投標(biāo)價(jià)格的編制更是關(guān)鍵所在。報(bào)價(jià)編制是完成投標(biāo)報(bào)價(jià)的根本�？傮w來(lái)說(shuō)，投標(biāo)文件可大致分為三部分，即：施工方案、投標(biāo)價(jià)格及資格預(yù)審。而投標(biāo)施工方案更是彰顯施工方經(jīng)驗(yàn)及能力的有力證明，投標(biāo)價(jià)格也會(huì)對(duì)最終的競(jìng)標(biāo)結(jié)果造成直接的影響。競(jìng)標(biāo)時(shí)，業(yè)主除了要對(duì)價(jià)格進(jìn)行充分的考慮，還要對(duì)質(zhì)量等諸多因素進(jìn)行綜合、全面的斟酌，因此，為更好地在激烈的競(jìng)標(biāo)中脫穎而出，勢(shì)必需要做足充分的準(zhǔn)備工作，確保報(bào)價(jià)的編制具備一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上保證工期的順利完成。“營(yíng)改增”后，投標(biāo)編制在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)其原有的指標(biāo)數(shù)據(jù)均已失效，譬如人工費(fèi)、材料費(fèi)以及各項(xiàng)使用費(fèi)稅率等都需要重新調(diào)整，此外，還需要對(duì)諸多受影響的數(shù)據(jù)進(jìn)行更進(jìn)一步的核算，才能確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。

1基于招標(biāo)人視角出發(fā)了解“營(yíng)改增”后的不同

作為招標(biāo)人，在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)需要對(duì)納稅資格與評(píng)標(biāo)價(jià)格兩者間的影響進(jìn)行充分的考慮。對(duì)納稅人的性質(zhì)、結(jié)算票據(jù)以及稅率等進(jìn)行分析后再進(jìn)行后續(xù)的評(píng)定工作。招標(biāo)人需要在招標(biāo)文件合同中就發(fā)票、付款方式、增值稅額等事項(xiàng)給予明確的要求和規(guī)定。而作為價(jià)外稅的增值稅而言，其多數(shù)情況下是不包含在合同價(jià)款中的。所以，在合同條款中需要對(duì)增值稅額及價(jià)格進(jìn)行充分的說(shuō)明。除此之外，采購(gòu)環(huán)節(jié)還會(huì)遇到各類價(jià)外費(fèi)用的產(chǎn)生。由于價(jià)外費(fèi)用勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一系列的義務(wù)，如，增值稅納稅及開(kāi)具發(fā)票義務(wù)等，因此需要在合同中對(duì)價(jià)外費(fèi)用及其金額是否包含增值稅進(jìn)行說(shuō)明。所涉及的抵扣部分如若無(wú)法開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或者是所開(kāi)票據(jù)不符合要求的，勢(shì)必會(huì)對(duì)受票方增加一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。所以，增值稅發(fā)票首先需要具備相應(yīng)的認(rèn)證要求，且將發(fā)票的提供方式和付款要求進(jìn)行有效的結(jié)合，以此來(lái)達(dá)到抑制虛假發(fā)票以及支付款項(xiàng)與發(fā)票不符等情況的發(fā)生。

2投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制“營(yíng)改增”

實(shí)施后投標(biāo)人需要從多方面進(jìn)行管控和應(yīng)用，如，成本測(cè)算、報(bào)價(jià)等，且需要對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行詳盡的梳理，對(duì)項(xiàng)目類型、行業(yè)性質(zhì)以及業(yè)主身份等信息進(jìn)行一一確認(rèn)和分析。

2.1成本測(cè)算施工方需要編制適用于增值稅體系報(bào)價(jià)的工程成本預(yù)算。

2.1.1價(jià)稅分離由于稅率的改變，即：人工、材料乃至機(jī)械等均采用的是裸價(jià)，所以信息價(jià)以及市場(chǎng)價(jià)在采集過(guò)程中需要采取“價(jià)稅分離”，此外，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格上行因素還需進(jìn)行充分考慮，以此重新構(gòu)建計(jì)價(jià)體系。新計(jì)價(jià)體系的創(chuàng)建勢(shì)必需要基于嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)的基礎(chǔ)上加以實(shí)現(xiàn)。

2.1.2明確納稅人類型遵循“營(yíng)改增”的要求，在材料價(jià)格確認(rèn)時(shí)需要與企業(yè)的具體情況進(jìn)行有效結(jié)合，即對(duì)納稅人進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。

2.1.3對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行甄選通過(guò)將銷售價(jià)格的價(jià)稅分離以及含稅與不含稅價(jià)格的轉(zhuǎn)換從而選擇更適宜的供應(yīng)商�；�于增值稅稅率執(zhí)行部門(mén)的相關(guān)要求進(jìn)一步明確不同材料的稅率情況。

2.2工程成本控制分析的管理在實(shí)施“營(yíng)改增”后，成本預(yù)算中的成本項(xiàng)目不含增值稅成本。如果執(zhí)行成本中，其中一項(xiàng)成本不具備符合規(guī)定的進(jìn)項(xiàng)稅扣稅憑證，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，必然會(huì)增加實(shí)際成本造成，使利潤(rùn)減少。所以，確保進(jìn)項(xiàng)稅充分抵扣以及成本預(yù)算順利進(jìn)行的重要提前就是不斷加強(qiáng)工程成本控制分析的管理。

2.3成本的定價(jià)原則一是成本定價(jià)是依據(jù)，作為采購(gòu)部門(mén)需要對(duì)所采購(gòu)的材料是否屬于增值稅應(yīng)稅范疇進(jìn)行確定，如果屬于該范疇需要采用價(jià)稅分離的定價(jià)原則，如果不屬于增值稅應(yīng)稅范疇內(nèi)需要遵循原營(yíng)業(yè)稅下的定價(jià)原則執(zhí)行。二是供應(yīng)商是否可以開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，是否可以把進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣對(duì)成本具有直接的影響。三是遵循增值稅為計(jì)稅依據(jù)，教育費(fèi)附加稅以及城建稅均為價(jià)內(nèi)稅，進(jìn)項(xiàng)稅可否抵扣勢(shì)必對(duì)上述兩項(xiàng)附加稅的金額有著直接的影響。因此，對(duì)上述兩項(xiàng)附加稅可采取綜合成本的概念，具體來(lái)說(shuō)就是綜合成本＝不含稅成本＋（銷項(xiàng)稅額－進(jìn)項(xiàng)稅額）×城建及教育費(fèi)附加稅率。四是如若不含稅成本一致，那么供應(yīng)商所適用的稅率高的，則可用于建筑企業(yè)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅就會(huì)越多，換而言之，綜合成本就會(huì)越低。對(duì)于不同類型的業(yè)主，作為施工單位需要擬定出不同的價(jià)格談判策略，盡可能地將增值稅稅負(fù)轉(zhuǎn)向業(yè)主方，從而使得甲供材料的諸多不利影響得到最大程度的消除。投標(biāo)期間需要與招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備事宜，并將甲供材料改變成甲控材料，或者盡量降低甲供材料的占比，將“營(yíng)改增”后甲供材料問(wèn)題所造成的損失最大程度的降低。

3結(jié)語(yǔ)

“營(yíng)改增”以后最為顯著的特點(diǎn)即采購(gòu)方將獲得可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，換而言之，獲得更多的抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額也意味著獲得更豐盈的利益。如果大宗材料是甲供，則業(yè)主就取得了抵扣該進(jìn)項(xiàng)稅，致使施工單位錯(cuò)失該項(xiàng)的獲得機(jī)會(huì)。所以，雙方需要在商務(wù)談判以及合同簽訂時(shí)對(duì)該過(guò)程進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)而確保雙方稅費(fèi)更加均衡、合理。