淤地壩是黃土高原地區(qū)特有的、行之有效的水土保持工程措施，在攔泥淤地、發(fā)展生產(chǎn)、改善生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。淤地壩工程數(shù)量大，多建于上世紀(jì)六七十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，泄洪設(shè)施不完善，一定程度上存在安全度汛風(fēng)險(xiǎn)。

淤地壩具有攔蓄坡面泥沙，防止溝道下切、溝岸擴(kuò)寬及溝道重力侵蝕，調(diào)節(jié)溝道徑流，合理利用水資源等諸多作用；同時(shí)還能變荒溝為良田，減輕下游溝道和水庫的淤積，改善流域環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

淤地壩工程受損時(shí)要及時(shí)加固補(bǔ)修，保障工程安全運(yùn)行。

淤地壩如何安全度汛？

# 落實(shí)工程安全運(yùn)用管理主體責(zé)任

地方人民政府對(duì)淤地壩工程安全運(yùn)用工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)水行政主管部門對(duì)淤地壩工程安全運(yùn)用負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

要將淤地壩工程防汛納入地方各級(jí)防汛責(zé)任體系，實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。

# 落實(shí)工程防汛“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任

所有骨干壩和下游有重要設(shè)施的中型壩都要逐壩落實(shí)工程防汛行政、巡查、技術(shù)“三個(gè)責(zé)任人”。

下游有村莊、學(xué)校等重要設(shè)施的中型以上淤地壩，以及庫容大于100萬方的骨干壩，必須做到“一壩一人”巡查。

# 加強(qiáng)工程安全運(yùn)用應(yīng)急管理

各地應(yīng)認(rèn)真落實(shí)淤地壩工程防汛預(yù)案和應(yīng)急避險(xiǎn)措施，建立順暢的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保工程安全運(yùn)用。骨干壩和下游有重要設(shè)施的中型淤地壩，要“一壩一預(yù)案”。

下游有村莊、學(xué)校等重要設(shè)施的，要細(xì)化避險(xiǎn)措施，明確預(yù)警信號(hào)、撤離路線、地點(diǎn)及組織方式等。

淤地壩工程管理責(zé)任主體和行政責(zé)任人應(yīng)在汛前將應(yīng)急避險(xiǎn)措施告知受影響范圍內(nèi)群眾，組織開展應(yīng)急演練，讓群眾明白何時(shí)撤、怎么撤、往哪撤等情況，確保遇險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)有序撤離。

各地要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度和逐級(jí)報(bào)告制度。

# 加強(qiáng)和規(guī)范工程日常管理

各級(jí)水行政主管部門要針對(duì)淤地壩工程的關(guān)鍵部位和運(yùn)行管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好工程汛前安全隱患排查、汛后水毀工程修復(fù)和維修養(yǎng)護(hù)等日常管理工作，消除安全隱患。汛期所有淤地壩工程必須空庫運(yùn)行，嚴(yán)禁蓄水運(yùn)用。

切實(shí)抓好淤地壩工程安全運(yùn)用管理地方主體責(zé)任落實(shí)、“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)、應(yīng)急管理、日常管理、督查問責(zé)和除險(xiǎn)加固等各項(xiàng)工作，確保工程安全運(yùn)用。