1 缺乏足夠的資金,修復(fù)難度大
2 施工環(huán)境差
施工環(huán)境差主要反映在建設(shè)單位政策處理難度高、工作量巨大、人民因自身利益減緩工程施行的進(jìn)程、土石料供應(yīng)數(shù)量及其質(zhì)量無法滿足工程需求。
3 一些工程實(shí)體質(zhì)量還有待于提高
因部分工程確保較為健全的質(zhì)量管理體系,再加上施工工藝滯
后、從業(yè)者缺乏濃厚的質(zhì)量意識(shí),使工程實(shí)體質(zhì)量存在很多潛在的
問題。同時(shí),在日常施工管理過程當(dāng)中,往往會(huì)有返工、整頓情況
發(fā)生,更有甚者,部分工程還無法達(dá)到驗(yàn)收要求。
4 一些工程缺乏較為完善的質(zhì)量管理體系
此地區(qū)投資大部分是小型水利工程項(xiàng)目,而在工程建設(shè)管理上缺少經(jīng)驗(yàn)的各村委員會(huì)往往是項(xiàng)目的建設(shè)單位;而近幾年以來監(jiān)理市場發(fā)展過快,從業(yè)者的素質(zhì)存在著很大的差異;再加上施工單位項(xiàng)目管理人員無法充分貫徹落實(shí)“三檢制”,配備不大完全,導(dǎo)致部分工程的質(zhì)量保證體系尚不完善。
如今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程的結(jié)構(gòu)主要有中溝、大溝、農(nóng)田小溝等設(shè)施,但是,各大設(shè)施的產(chǎn)品規(guī)格、布局及其運(yùn)作手段等均有不同,增加了工程管理的難度。除此之外,村級管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)、聯(lián)戶管護(hù)等組織間未明確劃分好其相應(yīng)的權(quán)利,導(dǎo)致水利施工管理秩序愈加復(fù)雜化。
5 大多數(shù)工程延長施工時(shí)間,無法按時(shí)完工
施工單位雖然會(huì)預(yù)先編制并審批施工進(jìn)度與計(jì)劃,但是,在施工時(shí)卻時(shí)常未嚴(yán)格依據(jù)計(jì)劃部署組織施工,導(dǎo)致實(shí)際和計(jì)劃一旦不同也不能及時(shí)采用相應(yīng)手段調(diào)整工期,使合同工期的存在只是一個(gè)擺設(shè)。工程無法按時(shí)完成,這既增多了各個(gè)參建方的管理費(fèi)用、又推遲了發(fā)揮出工程效益的時(shí)間,為防汛抗臺(tái)增添了不少任務(wù)。
6 管理不到位,不按規(guī)定操作
由于管理政策較少,部分水利工程在施工過程中產(chǎn)生的違規(guī)操作問題不能及時(shí)解決。舉個(gè)例子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程集分布零散、范圍廣、量大等特征于一身,在勘察期間,出現(xiàn)了橋涵受損、機(jī)井被填等與規(guī)定相違背的情況,而這是因水利施工方案不恰當(dāng)所導(dǎo)致的,但是最為主要的是由于工程管理不及時(shí)。