隨著我國(guó)城鄉(xiāng)住宅建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和大批公建項(xiàng)目的建成,目前建筑裝飾裝修市場(chǎng)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是近年來(lái)裝飾裝修施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的火災(zāi)事故呈上升態(tài)勢(shì)。因此,針對(duì)裝飾裝修施工火災(zāi)事故的成因,制訂切實(shí)可行的防范措施非常重要。
一、裝飾施工火災(zāi)事故成因探析
近年來(lái),我國(guó)裝飾裝修行業(yè)大力實(shí)施了工程質(zhì)量三年治理行動(dòng)和裝飾工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要求,我國(guó)在裝飾工程施工質(zhì)量、安全施工和新材料的運(yùn)用等方面的管理都取得了顯著的進(jìn)步。
同時(shí),隨著我國(guó)宏觀調(diào)控力度的加大和裝飾裝修市場(chǎng)總體量的萎縮,當(dāng)前裝飾裝修市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而裝飾人工費(fèi)用、運(yùn)輸成本的增加,使當(dāng)前裝飾企業(yè)陷入了“微利、薄利”的困境,若裝飾裝修企業(yè)管理稍有松懈或管理不當(dāng),都有可能造成虧損,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.缺乏法制觀念
對(duì)國(guó)家制定的法律法規(guī)視而不見(jiàn)或片面強(qiáng)調(diào)不具備施工環(huán)境硬件而盲目施工。在一些裝飾裝修項(xiàng)目施工過(guò)程中,個(gè)別裝飾裝修企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在“重經(jīng)營(yíng)指標(biāo),輕安全施工”現(xiàn)象,有的雖然將裝飾裝修施工階段中所涉及到的質(zhì)量、安全和意外傷害保險(xiǎn)等指標(biāo)采用“化整為零,層層分包”方式轉(zhuǎn)包出去;有的甚至將裝飾施工安全預(yù)案編寫(xiě)詳細(xì)全面,卻無(wú)法真正落實(shí)到位,如此上報(bào)給地方主管部門的安全預(yù)案與現(xiàn)實(shí)施工中真正能落到實(shí)處的有天壤之別,長(zhǎng)此以往,以包代管,勢(shì)必造成違章作業(yè),由此埋下安全隱患。
2.裝飾企業(yè)技術(shù)水平有限
施工技術(shù)能力有限,在裝飾裝修項(xiàng)目施工中表現(xiàn)得力不從心或施工質(zhì)量難以令人信服。隨著我國(guó)裝飾裝修行業(yè)用工制度的改革,建筑裝飾企業(yè)不再擁有自己的技術(shù)工人,但近年來(lái),人工費(fèi)上漲,裝飾材料和運(yùn)輸成本不斷上升,致使多數(shù)裝飾企業(yè)出現(xiàn)留不住技工的現(xiàn)象。
就目前而言,一個(gè)技術(shù)好的裝飾技工收入頗豐,而裝飾裝修企業(yè)所承建的工程項(xiàng)目量卻具有很大不確定性,裝飾企業(yè)勞務(wù)用工良莠不齊,甚至個(gè)別施工人員缺乏基本的自我安全保護(hù)意識(shí),因此無(wú)法避免火災(zāi)事故。
3.不重視施工安全
施工安全管理不足,埋下火災(zāi)隱患。個(gè)別裝飾企業(yè)在參與工程投標(biāo)時(shí)往往會(huì)照搬承包過(guò)的裝飾項(xiàng)目或者不慎重分析和研判招標(biāo)書(shū)及其相關(guān)要求,出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),致使中標(biāo)的同時(shí)也可能是施工虧損的開(kāi)始,所以個(gè)別裝飾企業(yè)不得已擅自修改或變更裝飾施工圖紙,有的甚至“邊干邊改”,有的將須使用的一等阻燃裝飾材料更改成不阻燃的材料,有的將環(huán)保綠色無(wú)味無(wú)污染的乳膠漆擅自變更為劣質(zhì)的工程乳膠漆,更有甚者擅自增加房屋隔斷荷載或?qū)⒊兄貕、梁和柱拆掉,如此等等,不僅會(huì)埋下火災(zāi)隱患,也會(huì)造成傷亡事故。
2020年3月7日19點(diǎn),福建省泉州市某酒店發(fā)生樓體坍塌事故,致使71人被困,其中29人死亡。據(jù)初步調(diào)查,該項(xiàng)目裝飾施工時(shí)未履行基本建設(shè)程序,無(wú)規(guī)劃和施工許可,存在非法裝飾、違規(guī)改造等嚴(yán)重問(wèn)題,特別是房屋業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋基礎(chǔ)沉降和承重柱變形等重大事故前兆,仍繼續(xù)違規(guī)冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng);地方相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位,安全關(guān)卡失效,最終釀成慘烈事故。因此,必須克服僥幸心理,時(shí)刻牢記施工必須安全,使施工安全始終貫徹于裝飾裝修施工全過(guò)程。
二、裝飾施工火災(zāi)事故預(yù)防方法
(1)在不斷總結(jié)以往裝飾裝修施工的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,努力提高裝飾施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。特別是近年來(lái)隨著我國(guó)裝飾裝修市場(chǎng)不斷完善和發(fā)展,裝飾裝修企業(yè)必須緊緊圍繞施工項(xiàng)目強(qiáng)化和提高管理水平,因?yàn)檠b飾施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低,關(guān)系到企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境中“適者生存”,化危為機(jī),這是今后裝飾裝修企業(yè)須認(rèn)真面對(duì)的客觀問(wèn)題,否則,施工現(xiàn)場(chǎng)管理不夠規(guī)范化、科學(xué)化,安全施工管理就無(wú)法做到全方位、多角度的覆蓋,也就不能從根本上杜絕現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生,長(zhǎng)此以往,更無(wú)法保證安全、優(yōu)質(zhì)、高效的一流裝飾施工質(zhì)量,所以作為裝飾企業(yè)必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,使企業(yè)全體職工從自身抓起,加強(qiáng)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí),努力提高自身素質(zhì),做到現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)規(guī)范,井然有序,才能為企業(yè)的安全施工提供良好的外部環(huán)境。
(2)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)可能引發(fā)的因素,切實(shí)采取有效的防控舉措。一方面,要掌握當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理常見(jiàn)的不良現(xiàn)象,其突出表現(xiàn)為安全意識(shí)淡薄、安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺失、安全監(jiān)督檢查不完善、安全管理制度執(zhí)行不到位、安全獎(jiǎng)罰制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)、裝飾施工人員極不固定等,這些都是造成火災(zāi)事故頻發(fā)的因素,也是當(dāng)前施工企業(yè)必須強(qiáng)化安全管理的著眼點(diǎn);另一方面,要加強(qiáng)施工安全質(zhì)保體系建設(shè),應(yīng)重點(diǎn)完善企業(yè)安全體系組織架構(gòu),建立企業(yè)安全總監(jiān)制度和安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化的施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程監(jiān)督,牢固樹(shù)立為一線工地服務(wù)意識(shí),加大施工安全投資力度,把裝飾企業(yè)施工團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)成專業(yè)化程度和技能水準(zhǔn)高、服務(wù)意識(shí)一流、安全管理全方位的職業(yè)化隊(duì)伍。
(3)加大農(nóng)民工裝飾技能培訓(xùn)力度,努力提升裝飾技工自身素質(zhì),特別是對(duì)新上崗的農(nóng)民工和特種作業(yè)人員進(jìn)行裝飾操作規(guī)程和消防安全知識(shí)的培訓(xùn),使之懂安全、講安全、會(huì)安全、抓安全,一旦發(fā)生火災(zāi)事故會(huì)積極應(yīng)對(duì)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并達(dá)到舉一反三、觸類旁通的效果,必須遵守國(guó)家規(guī)定的“原因查不清不放過(guò),責(zé)任和措施不落實(shí)不放過(guò),事故責(zé)任人不處理不放過(guò),事故教訓(xùn)沒(méi)有吸收不放過(guò)”的原則進(jìn)行客觀分析和研判,并提出有針對(duì)性的解決方案并加以貫徹落實(shí),從而在源頭上預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、小結(jié)
總之,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),高度重視火災(zāi)隱患的治理和消防安全管理水平的提高,這是今后裝飾企業(yè)必須正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是事關(guān)裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、更好地迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)的“試金石”,因此,必須重視裝飾施工火災(zāi)隱患的治理和防范,從而為裝飾行業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的保障。