在實(shí)際生活中,工程在修建過(guò)程或修建完成后往往會(huì)出現(xiàn)許多需要協(xié)調(diào)的糾紛,比如在工程承包過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)工程承包合同糾紛。
發(fā)包人常用來(lái)抗辯承包人請(qǐng)求支付工程進(jìn)度款或結(jié)算的一個(gè)主要理由就是承包人承擔(dān)工期延誤違約金,要主張工期違約金就涉及到舉證問(wèn)題,一個(gè)是實(shí)際開(kāi)工時(shí)間的認(rèn)定;另一個(gè)是竣工時(shí)間的認(rèn)定。進(jìn)行建筑工程承包糾紛處理的方式如下:
一、在工程分包常識(shí)中進(jìn)行工程承包合同糾紛處理時(shí)要認(rèn)定開(kāi)工日期
開(kāi)工日期,是建設(shè)工程工期的起算點(diǎn),也是控制工期風(fēng)險(xiǎn)的第一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。一般而言,開(kāi)工日期的確定方式有以下幾種:
。ㄒ唬┰诠こ谭职WR(shí)中合同中約定具體的日期作為開(kāi)工日期;
。ǘ┰诠こ谭职WR(shí)中以發(fā)包人開(kāi)工通知中寫(xiě)明的日期作為開(kāi)工日期;
。ㄈ┰诠こ谭职WR(shí)中以監(jiān)理人的開(kāi)工通知寫(xiě)明日期作為開(kāi)工日期;
(四)在工程分包常識(shí)中以承包人遞交的開(kāi)工報(bào)告或開(kāi)工申請(qǐng)被批準(zhǔn)的日期為開(kāi)工日期。
若有開(kāi)工會(huì)議紀(jì)要、開(kāi)工通知明確了開(kāi)工時(shí)間則可以此舉證;沒(méi)有這些證據(jù)則可依據(jù)開(kāi)工報(bào)告記載時(shí)間來(lái)作為開(kāi)工時(shí)間;若這些均沒(méi)有,一般可以合同記載時(shí)間舉證。
二、在工程分包常識(shí)中進(jìn)行工程承包合同糾紛處理時(shí)要認(rèn)定竣工時(shí)間
竣工是指承包人完成施工任務(wù)。在工程分包常識(shí)中,工程竣工后,發(fā)包人均進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格后予以接收。然而在實(shí)踐中,承包人工程完工之日和竣工驗(yàn)收時(shí)間經(jīng)常有時(shí)間差,關(guān)于竣工時(shí)間的認(rèn)定,司法解釋做出了規(guī)定:
。ㄒ唬┮噪p方確認(rèn)的日期為竣工日期;
。ǘ┙(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;
。ㄈ┏邪艘呀(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;
。ㄋ模┪唇(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移工程占有之日為竣工日期。
在工程分包常識(shí)中說(shuō)的承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`,而施工中往往由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`,由此產(chǎn)生工期順延及索賠事項(xiàng)。要主張工期順延及索賠,承包人需舉證,即需要在施工過(guò)程中留存相應(yīng)的資料、文件,這對(duì)施工管理是否規(guī)范、是否有完善的制度是一個(gè)考驗(yàn)。
三、工程分包常識(shí)中的工期順延的情形
工期合法順延時(shí),是不需承擔(dān)違約責(zé)任的,工期順延的情形主要有以下:
。ㄒ唬┰诠こ谭职WR(shí)中,施工過(guò)程中,發(fā)包人時(shí)常要求承包人增加工程量,因而必然導(dǎo)致工期的增加;
。ǘ┰诠こ谭职WR(shí)中因發(fā)包人變更設(shè)計(jì)而導(dǎo)致承包人無(wú)法施工的期間應(yīng)當(dāng)從工期中扣除;
。ㄈ┰诠こ谭职WR(shí)中發(fā)包人未按合同約定的期限提供設(shè)計(jì)圖紙等施工必需的資料,導(dǎo)致承包人無(wú)法施工的,則從發(fā)包人提供這些施工必須資料之日起算工期;
(四)在工程分包常識(shí)中發(fā)包人未按約支付工程款,承包人有權(quán)停工,因此引起的工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān);
。ㄎ澹┰诠こ谭职WR(shí)中發(fā)包人指定的分包人與承包人在施工過(guò)程中銜接不當(dāng)導(dǎo)致工期延誤,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的工期延誤責(zé)任。
所以,當(dāng)雙方當(dāng)事人發(fā)生工程承包合同糾紛的時(shí)候,可以先根據(jù)合同里的具體款項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,如果協(xié)商不成功,就可以保留相關(guān)重要證據(jù)向法院進(jìn)行起訴。