建筑工程的分包以及發(fā)包都是十分重要的一個(gè)事情的,但是建筑工程相應(yīng)的進(jìn)行相應(yīng)的分包就是要滿足一些法律條件的,就比如相應(yīng)的法律資格要滿足。

一、建設(shè)工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備哪些條件

  建筑工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備以下四個(gè)要件:

  第一,建設(shè)工程已列入年度建設(shè)計(jì)劃。

  第二,建設(shè)用地和工程報(bào)建手續(xù)完備。

  第三,具有工程勘察設(shè)計(jì)、施工所需要的基本資料。

  第四,建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),到位資金能夠滿足工程進(jìn)度要求,并有金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明。

  此外,建筑工程發(fā)包還應(yīng)當(dāng)遵循我國建筑法的相關(guān)規(guī)定。

  建筑法第七條規(guī)定,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。

二、建筑工程案例糾紛

  開發(fā)商甲公司將某住宅工程發(fā)包給施工單位乙公司施工,工程竣工后,雙方發(fā)生工程款糾紛,乙公司該糾紛不向甲公司提交相關(guān)施工資料,甲公司以乙公司為被告訴至法院,其中的訴求之一是要求乙公司提供其辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需施工單位提交的全部資料,一審予以支持。二審經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。在本案中,甲公司的訴訟請求為要求乙公司提供其辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需施工單位提交的全部資料。建設(shè)工程施工合同中約定需由施工方交付的施工資料應(yīng)系特定物,而非種類物,涉案建設(shè)工程施工合同中并未就涉案工程竣工后施工方需提交哪些施工資料作出明確約定,甲公司亦未提供證據(jù)證明涉案工程在建設(shè)過程中形成了哪些施工資料,甲公司在涉案工程尚未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的情況下提起該訴求,應(yīng)視為其訴訟請求不明確,其起訴不具備上述法律規(guī)定的條件。原審對本案進(jìn)行實(shí)體審理不當(dāng),二審依法予以糾正,裁定撤銷原判,駁回起訴。

  施工資料是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),建設(shè)單位按照建設(shè)行政主管部門的要求提交的書面材料,其目的在于證明施工程序合法,質(zhì)量已經(jīng)檢驗(yàn)合格。實(shí)踐中,承包人出于各種原因往往不能提交全部施工資料,這將直接導(dǎo)致驗(yàn)收備案受阻,建設(shè)單位無法辦理權(quán)屬證書,為此,建設(shè)單位往往通過訴訟來解決。但,由于施工資料數(shù)量較多,種類繁雜,建設(shè)單位的訴訟請求往往僅用“有關(guān)資料”、“全部資料”等概述,庭審中往往也提交不出具體明細(xì),導(dǎo)致裁判主文難以全面表述,而且此類標(biāo)的物均為特定物,不宜執(zhí)行,故二審作裁駁處理。這就提醒廣大建設(shè)單位,在履行建設(shè)工程施工合同過程中,要建立健全檔案管理體系,完善參建留痕留檔制度,建立相關(guān)檔案臺賬,以防發(fā)生訴訟時(shí)訴求不明或舉證不能。建設(shè)單位也可在締約時(shí),與施工單位明確約定好逾期提交施工資料時(shí)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,遇到此類糾紛時(shí),可通過提起違約之訴或損害賠償之訴的方式實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。